2019年，我區(qū)衛(wèi)生健康工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)民生為根本導(dǎo)向，以“健康東湖”建設(shè)為抓手，以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，鉚足“精氣神”，爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”，精準(zhǔn)發(fā)力解難題，傾情奉獻(xiàn)惠民生，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，較好地完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

2019年，在衛(wèi)健工作新形勢(shì)下，我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力探索解難題、惠民生的“東湖解法”，以“兩個(gè)確保、三個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)亮點(diǎn)”的“2+3+4”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，加快建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，成效顯著，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、做到“兩個(gè)確保”，筑造衛(wèi)健工作新格局

（一）確保機(jī)制健全，為落實(shí)衛(wèi)健工作提供長(zhǎng)效管理。一是建立領(lǐng)導(dǎo)重視保證機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府把深化公立醫(yī)院綜合改革、培育健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建以及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和一站式、智能化免費(fèi)婚檢中心等納入黨委、政府和有關(guān)部門的重要議事日程。區(qū)政府對(duì)“免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查”進(jìn)行了公告。二是建立部門聯(lián)動(dòng)合力機(jī)制。建立與公安、民政、教育、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、人社等多部門協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，出臺(tái)《東湖區(qū)加強(qiáng)人口出生監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》；與區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政聯(lián)合出臺(tái)了《東湖區(qū)城鎮(zhèn)貧困婦女“兩癌”免費(fèi)檢查工作方案》；與區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了《東湖區(qū)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。三是建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。堅(jiān)持逐年增加對(duì)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。按要求編制衛(wèi)生健康事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按季進(jìn)度撥款，連年完成人均經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。2019年，區(qū)政府投入衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)費(fèi)2524.87萬元，確保了各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作的順利開展。

（二）確保宣傳先導(dǎo)，為衛(wèi)健工作開展創(chuàng)造良好氛圍。緊緊圍繞當(dāng)前衛(wèi)健工作重點(diǎn)，在醫(yī)政醫(yī)改、公共衛(wèi)生、計(jì)生獎(jiǎng)扶、婦幼保健等群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，進(jìn)行主動(dòng)策劃、主動(dòng)引導(dǎo)、宣傳新亮點(diǎn)，創(chuàng)新形式，開展形式多樣的活動(dòng)，通過新媒體加大宣傳力度，形成強(qiáng)有力的宣傳聲勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)在市級(jí)以上各級(jí)新聞網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等主流媒體刊載（播）稿件180余件；開展宣傳活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。今年以來我區(qū)開展了一系列宣傳服務(wù)活動(dòng)，在春節(jié)、世界衛(wèi)生日、“5.12護(hù)士節(jié)”、“5.31世界無煙日”“8.19中國(guó)醫(yī)師節(jié)”等重要衛(wèi)健節(jié)日開展群眾喜聞樂見的義診、健康咨詢、公益講座等活動(dòng)；分別承辦了全省世界衛(wèi)生日暨“12320，健康我?guī)湍敝黝}宣傳活動(dòng)、江西省“全民營(yíng)養(yǎng)周”宣傳活動(dòng)、江西省首屆老年健康宣傳周啟動(dòng)儀式。同時(shí)開展了“奉人民為上、視群眾為友、與健康同行”、“家庭醫(yī)生簽約健康百場(chǎng)行”、慶祝新中國(guó)成立70周年等系列宣傳活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，為群眾送溫暖、送健康、送政策、送服務(wù)，有力提升我區(qū)衛(wèi)生健康工作的知名度和群眾滿意度，擴(kuò)大了衛(wèi)生健康工作的影響力，樹立了衛(wèi)健部門的良好形象。

二、緊扣三個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)健事業(yè)新發(fā)展

（一）深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，積極開展項(xiàng)目宣傳，建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)66個(gè),不斷推進(jìn)居民健康檔案建檔、家庭醫(yī)生簽約工作。2019年開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“健康百場(chǎng)行”活動(dòng)，以義診服務(wù)為載體，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居委會(huì)（家委會(huì)）、村委會(huì)全覆蓋，開展了100余場(chǎng)家庭醫(yī)生簽約宣傳，為群眾提供健康服務(wù)，并通過活動(dòng)新增簽約2萬余人。目前已為我區(qū)居民建立電子檔案424590份，完成常住人口簽約142239人，其中殘疾人簽約5372人，貧困人口簽約3117人，城鄉(xiāng)低保五保人口簽約602人。二是落實(shí)大病專項(xiàng)救治。開展白內(nèi)障、兒童“兩病”、貧困婦女兩癌等疾病免費(fèi)救治。截至目前，實(shí)施白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)7例，累計(jì)復(fù)明手術(shù)2392例；白血病新增1例，累計(jì)救治12例；兒童先天性心臟病新增手術(shù)17例，累計(jì)救治138例；對(duì)需維持血液透析的尿毒癥困難患者（城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對(duì)象和低保邊緣戶）新增6例，累計(jì)實(shí)施血液透析免費(fèi)救治109例。免費(fèi)嚴(yán)重精神障礙救治新增13人，累計(jì)免費(fèi)救治266人。

（二）切實(shí)增強(qiáng)群眾健康保障水平。一是加強(qiáng)疾病防控能力建設(shè)。做好登革熱防疫工作。1-9月我區(qū)共發(fā)生15例輸入登革熱病人，區(qū)衛(wèi)健委按省市要求啟動(dòng)登革熱應(yīng)急監(jiān)測(cè)， 9月13日本地病例出現(xiàn)后立即啟動(dòng)四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)。針對(duì)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)疫情核心區(qū)、警戒區(qū)及監(jiān)測(cè)區(qū)開展地毯式的病例搜索，挨家挨戶開展布雷圖指數(shù)監(jiān)測(cè)，對(duì)每一戶的居民開展登革熱防控知識(shí)的宣傳教育。加大疾病防控力度，做好手足口、結(jié)核病、艾滋病等傳染性疾病的報(bào)告、調(diào)查和預(yù)防控制工作，全年涂陽病人家屬及其密切接觸者共177人，其中接受篩查177人，密切接觸者篩查率100％。各類擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)90％以上。加強(qiáng)艾滋病感染者和病人隨訪下沉管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共下沉263名艾滋病患者。加強(qiáng)HIV檢測(cè)、發(fā)現(xiàn)、管理與治療，積極開展貧困艾滋病患者免費(fèi)救治工作。二是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)了區(qū)級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行24小時(shí)疫情值班制。成立了應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5支應(yīng)急隊(duì)，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急小組技能培訓(xùn)6次，對(duì)轄區(qū)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)舉辦手足口病防控專題培訓(xùn)2次，對(duì)轄區(qū)20余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)外開展各種應(yīng)急宣傳2次。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，轄區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，做到傳染病病例早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，共處理疫情75起，審核傳染病報(bào)卡19553張。三是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神和決策部署，經(jīng)群眾舉報(bào)，深入排查，共查獲違法案件6件，對(duì)2家涉嫌存在雇傭“醫(yī)托”行為的案件及時(shí)上報(bào)掃黑辦查處，聯(lián)合區(qū)公安分局、賢士湖管理處取締城中村內(nèi)6家無證行醫(yī)的“黑診所”。加大對(duì)監(jiān)管單位違法行為的查處力度，采取處罰與教育相結(jié)合的方式，糾正了轄區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為。現(xiàn)我區(qū)的案件查處數(shù)量位于全市第二，案件查辦工作得到了市衛(wèi)健委的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前案件查辦數(shù)已達(dá)135件，其中查辦大案13件，罰款金額達(dá)34.02萬元。四是有序開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。配合做好登革熱防控宣傳和藥品投放工作，利用宣傳欄，黑板報(bào)、標(biāo)語、巡邏小喇叭等各種宣傳陣地營(yíng)造氛圍，并組織人員深入社區(qū)開展宣傳和防疫工作。共出防疫宣傳欄50塊，出黑板報(bào)46期，標(biāo)語62條，發(fā)放宣傳單20000余份，發(fā)微信、公眾號(hào)200余次，專家講座30場(chǎng)次，組織600名志愿者深入街頭、各社區(qū)參與防控登革熱宣傳，共投放藥物1噸左右。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，以翻盆倒罐為重點(diǎn)，廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，共出動(dòng)人員618人次，清理積水 1806處，翻盆倒罐 1787處，清除衛(wèi)生死角、堆積物500余處，消殺面積40000余平方米。開展病媒生物防制工作，免費(fèi)向居民發(fā)放滅鼠毒餌60000包，滅蚊片30000支、滅蟑螂粉30000瓶，并向全區(qū)各相關(guān)單位發(fā)放了溴氰菊脂等消殺藥品120余箱，積極做好外環(huán)境消殺和滅鼠工作。

（三）全面優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)與管理。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)提升管理水平。狠抓村級(jí)計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)，向揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處下發(fā)人口計(jì)生工作任務(wù)書，與25個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂計(jì)生責(zé)任書，制訂全區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理考核方案和職能部門落實(shí)計(jì)生職責(zé)考核方案，實(shí)行季度督查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”和“責(zé)任追究”制。二是開展母嬰設(shè)施建設(shè)工作。和區(qū)婦聯(lián)、發(fā)改等六部門聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》，并召開了母嬰設(shè)施建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)。目前，我區(qū)公共場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建成母嬰室19個(gè)。三是著力抓好家庭發(fā)展體系建設(shè)。完善落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，全年擬發(fā)放獎(jiǎng)扶特扶643.884萬元，其中含提標(biāo)補(bǔ)發(fā)金額63.936萬元。共投入42.3萬元為665名特扶人員辦理了團(tuán)體意外保險(xiǎn)續(xù)保工作，為全區(qū)特扶人員開展免費(fèi)體檢月活動(dòng)。為全區(qū)413戶特扶家庭送去2019年春節(jié)慰問金24.78萬元。2019年，全區(qū)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象年終享受對(duì)象共近3.26萬人，擬發(fā)放金額3876余萬元。推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。

三、打造四個(gè)亮點(diǎn)，邁出衛(wèi)健事業(yè)新步伐

（一）打造健康支持性環(huán)境，推進(jìn)全民健康。為進(jìn)一步推動(dòng)全民健康生活方式行動(dòng)深入開展，結(jié)合全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日和全民健康生活方式日系列宣傳活動(dòng)，以合理膳食和適量運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)，組織實(shí)施“三減三健”為內(nèi)容的健康知識(shí)宣傳。在全民健康生活方式行動(dòng)中，致力于建設(shè)健康支持性環(huán)境建設(shè)如健康主題公園、主題街區(qū)、健康小道和健康小屋，并在建設(shè)健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂/酒店上發(fā)力，每類建設(shè)數(shù)量均達(dá)10個(gè)以上。在江西省衛(wèi)健委建設(shè)支持性環(huán)境，打造健康小屋1個(gè)、健康步道1條和健康食堂1個(gè)，在三經(jīng)路建設(shè)健康主題公園1個(gè)，在百花洲街道小金臺(tái)和公園街道上營(yíng)坊社區(qū)建設(shè)健康小屋。

（二）打造智慧衛(wèi)健新模式。一是推動(dòng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。健全三級(jí)出生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)多部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)把握出生人口動(dòng)態(tài)，不斷完善全員人口數(shù)據(jù)庫，提升計(jì)劃生育數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。優(yōu)化“網(wǎng)格化+城區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理”的信息化工作模式，實(shí)現(xiàn)人口信息采集電子化、生育服務(wù)精細(xì)化、群眾訪視智能化。截止9月底，共辦理一孩、二孩生育服務(wù)卡3394例，再生育證69例，及時(shí)辦結(jié)率99.88%。二是構(gòu)建健康證體檢信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，優(yōu)化體檢流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、終端自行打印健康證的信息一體化服務(wù)，縮短體檢流程，為從業(yè)人員提供了高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，繼續(xù)精簡(jiǎn)各類審批、證照等事項(xiàng)，梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單，分批次推行“一次不跑”和“只跑一次”審批服務(wù)。實(shí)行承諾制發(fā)證，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè)網(wǎng)上審批，實(shí)施便民免費(fèi)郵寄業(yè)務(wù)。2019年共受理各類行政審批事項(xiàng)1623件，接受服務(wù)咨詢1850人次，發(fā)放衛(wèi)生許可證568件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)新發(fā)證：4件，中醫(yī)診所備案：3件，新證：8件，醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更：49件；辦理醫(yī)師注冊(cè)450人次，護(hù)士注冊(cè)466人次；辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)76家。發(fā)放檢驗(yàn)報(bào)告75件，裝訂各類行政審批檔案1623件。

（三）強(qiáng)化中醫(yī)特色基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵與規(guī)范化建設(shè)，打造省級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

一是加強(qiáng)了中醫(yī)醫(yī)院軟硬件建設(shè)。為適應(yīng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展要求，注重中醫(yī)藥文化氛圍建設(shè)，2019年已爭(zhēng)取省級(jí)中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目，用于滕王閣中心、揚(yáng)子洲中心和彭家橋中心中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提升上述中心的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量與形象。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)專科專病建設(shè)。滕王閣、墩子塘等中心中醫(yī)科，積極開展中醫(yī)治“未病”、冬病夏治和結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展中醫(yī)辨證施治工作，深受轄區(qū)居民的歡迎。三是積極開展中醫(yī)藥文化義診宣傳活動(dòng)。我委印制了《中醫(yī)藥保健知識(shí)手冊(cè)》28500冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，用于各中心開展中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)時(shí)免費(fèi)發(fā)放給居民。結(jié)合“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)健康百場(chǎng)行活動(dòng)”，各中心舉辦中醫(yī)藥免費(fèi)宣傳義診110次，免費(fèi)接受宣傳義診居民6850余人。

（四）繼續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極落實(shí)“家庭醫(yī)生負(fù)責(zé)制”，按1500-2000戶居民標(biāo)準(zhǔn)劃分服務(wù)區(qū)，每個(gè)服務(wù)區(qū)配備一個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，包含1-2名全科醫(yī)生，1名護(hù)士和1名公衛(wèi)人員，集中開展下社區(qū)簽約、上門簽約等多樣化簽約服務(wù)。截至目前，66個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)共接受巡診服務(wù)26513人次。一是人性化關(guān)懷，實(shí)施轄區(qū)慢性病患者、老年人和殘疾人等重點(diǎn)弱勢(shì)人群家庭優(yōu)先簽約服務(wù)“全覆蓋”。優(yōu)先建立慢病患者自我管理小組數(shù)54個(gè)，參與慢病患者人數(shù)1083人。二是激勵(lì)性管理，將家庭醫(yī)生簽約工作納入員工績(jī)效考核，將團(tuán)隊(duì)工作與個(gè)人績(jī)效緊密掛鉤，激發(fā)簽約團(tuán)隊(duì)積極性，切實(shí)保障殘疾人家庭醫(yī)生簽約工作按“時(shí)間表”、“任務(wù)書”有序推進(jìn)。三是長(zhǎng)效性督查，委牽頭組織專家成立聯(lián)合督導(dǎo)小組，不定期通過隨機(jī)抽取居民電話核查和實(shí)地走訪調(diào)查相結(jié)合的方式，充分了解簽約和服務(wù)情況，確保簽約服務(wù)工作真正落實(shí)到位，確保高質(zhì)量服務(wù)長(zhǎng)效可持續(xù)。四是優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，完善區(qū)級(jí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺(tái)，將計(jì)生180人隊(duì)伍，加入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，作為志愿者共同參與健康服務(wù)，將強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高簽約服務(wù)水平和能力。

四、2020年工作打算

2020年是實(shí)施“十三五規(guī)劃”的收官之年，明年全區(qū)衛(wèi)生健康工作的總體思路是：緊緊圍繞黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)的各項(xiàng)決策部署，全力抓好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，構(gòu)建“忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬”工作新格局，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）以“大健康”理念，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。2020年繼續(xù)加快衛(wèi)生健康工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)?xùn)|湖區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。提質(zhì)增量，著力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生資源短板。一是提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。爭(zhēng)取2020年底每千人擁有衛(wèi)技人員、每千人擁有病床數(shù)同比有增長(zhǎng)。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，目前，轄區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都與三甲醫(yī)院簽訂了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議。下一步，我委將促成轄區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體工作，促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專家坐診，給轄區(qū)居民提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。二是中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。依托打造全省中醫(yī)示范區(qū)這一平臺(tái)，探索促進(jìn)中醫(yī)藥參與公共衛(wèi)生服務(wù)的有效途徑。加快建設(shè)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。探索開展中醫(yī)慢病管理、熱敏灸康復(fù)、冬病夏治穴位貼敷、老年人輕度認(rèn)知障礙中醫(yī)干預(yù)等基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。大力推進(jìn)和發(fā)展中醫(yī)館建設(shè)，研究中醫(yī)藥與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相結(jié)合的流程和規(guī)范。三是做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)績(jī)效考核和資金管理，擴(kuò)大宣傳，落實(shí)家庭醫(yī)生責(zé)任制，實(shí)行上門服務(wù)，合理布局，優(yōu)化服務(wù)，完善“十五分鐘”就醫(yī)便民服務(wù)圈。

（二）以“大衛(wèi)生”理念，保障群眾身心健康。一是堅(jiān)持預(yù)防為主，提升人民群眾健康素質(zhì)。注重人民健康素養(yǎng)，做好國(guó)家慢病示范區(qū)工作，繼續(xù)開展腦卒中高危人群干預(yù)項(xiàng)目，深入開展健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)健康科普宣傳，做好健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。二是抓好疾病預(yù)防控制工作。2020年法定傳染病報(bào)告發(fā)病率、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，按質(zhì)按量完成老年人、慢性病患者和重性精神病患者等重點(diǎn)人群的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，抓好瘧疾、肺結(jié)核等重點(diǎn)傳染病的防控工作。開展全省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急和處理能力。三是落實(shí)“證照分離”監(jiān)管模式，建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作。以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為重點(diǎn)，抓實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共衛(wèi)生管理、病媒生物防制等工作。積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅工作及外環(huán)境消殺、外環(huán)境滅鼠工作，努力降低“四害”密度。

（三）以“強(qiáng)內(nèi)功”為理念，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢防控網(wǎng)絡(luò)。一是努力完善醫(yī)師考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照市衛(wèi)健委的工作進(jìn)度，明年6月完成對(duì)轄區(qū)880名注冊(cè)醫(yī)師定期考核，突出工作能力、工作績(jī)效、行業(yè)作風(fēng)評(píng)價(jià)，開展醫(yī)師考核評(píng)價(jià)工作，完善考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用新機(jī)制，樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。二是在應(yīng)急處理的硬件、軟件上加大投入，強(qiáng)化崗位練兵，培養(yǎng)一批高層次的現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)專業(yè)及檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員，組建一支高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理得好、準(zhǔn)、快，進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)多部門協(xié)作共同應(yīng)對(duì)H7N9流感等重大傳染病疫情，建立疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，確保信息暢通，做好聯(lián)防聯(lián)控。

（四）以“保民生”為理念，構(gòu)筑衛(wèi)健“三大工程”。一是實(shí)施計(jì)劃生育家庭暖心工程。以關(guān)愛幫扶工作為切入點(diǎn)，情系失獨(dú)家庭、關(guān)愛弱勢(shì)群體，將全區(qū)失獨(dú)、特扶群體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，積極探索計(jì)生特殊家庭幫扶新模式，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理，按時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。二是繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《南昌市開展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施方案》要求和試點(diǎn)工作會(huì)議精神，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，制定切實(shí)有效的措施和評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)，幫助和指導(dǎo)有條件的幼兒園開設(shè)托育班，招收2至3歲的幼兒，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。充分發(fā)揮疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)嬰幼兒疾病預(yù)防和嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等。三是推進(jìn)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)。按照區(qū)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的計(jì)劃安排，保質(zhì)保量做好2020年度10個(gè)街道22個(gè)社區(qū)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)。