2016年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)計(jì)委的大力支持下，我委深入貫徹落實(shí)十八屆四中、五中、六中全會和全國健康大會會議精神，緊緊圍繞省市衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和重大疾病防控，推進(jìn)全面兩孩政策穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤訌?qiáng)依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提高衛(wèi)生計(jì)生治理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，加快建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

現(xiàn)將我委2016年工作總結(jié)和2017年工作思路匯報(bào)如下：

一、2016年工作完成情況

    （一）經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況

1、積極開展引進(jìn)項(xiàng)目和協(xié)稅護(hù)稅工作 全面完成項(xiàng)目考核類項(xiàng)目，即完成主攻重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，1000萬元以上項(xiàng)目4個(gè)。已報(bào)送6個(gè)新增項(xiàng)目至區(qū)經(jīng)濟(jì)辦備案，其中4個(gè)項(xiàng)目已落戶東湖，正在跟蹤第一單稅票，2個(gè)項(xiàng)目正在跟蹤辦理證照。新增稅源項(xiàng)目引進(jìn)百勝餐飲（武漢）有限公司江西分公司，截至目前，該公司納稅總額為217.06萬元，占年任務(wù)數(shù)的361.77%。1-10月份，已完成實(shí)際利用內(nèi)資6900萬元，占年任務(wù)數(shù)的76.67%，已完成實(shí)際利用外資320萬美元，占年任務(wù)數(shù)的76.19%，已完成現(xiàn)匯59萬美元，占年任務(wù)數(shù)的56.19%。

2、推進(jìn)基層公共衛(wèi)生服務(wù)工程建設(shè)。推進(jìn)東湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用房、東湖區(qū)社區(qū)藥物維持治療門診和揚(yáng)子洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心危房改造項(xiàng)目，三個(gè)項(xiàng)目分別投資200萬、180萬、198萬元，資金已到位。東湖區(qū)社區(qū)藥物維持治療門診項(xiàng)目已完工，另外兩個(gè)項(xiàng)目均已開工，目前正在施工階段。

3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。今年4月，我委聯(lián)合市衛(wèi)計(jì)、市財(cái)政局分別對八一橋、滕王閣和彭家橋街道北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為達(dá)標(biāo)。完成了對大院、八一橋、墩子塘、滕王閣街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房公有化、固定化，董家窯和豫章街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房正在辦理竣工結(jié)算程序。

（二）重點(diǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)展順利

1、重大衛(wèi)生民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。今年完成“光明微笑”工程復(fù)明手術(shù)95例、新增白血病累計(jì)救治2例、兒童先天性心臟病救治13例；對需維持血液透析的尿毒癥困難患者(城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對象和低保邊緣戶)實(shí)施血液透析免費(fèi)救治，今年完成11例；對具備手術(shù)適應(yīng)癥的農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”患者和貧困家庭重度精神病患者實(shí)施免費(fèi)救治，今年新增救治重性精神病患者15例，實(shí)現(xiàn)了重性精神疾病雙向轉(zhuǎn)診，目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)登記重性精神疾病患者2215例，已規(guī)范管理重性精神疾病患者近1774例，規(guī)范管理率67%，登記管理高血壓16326人，登記管理率71%，登記管理糖尿病5937人，登記管理率60.86%。

2、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到47元，2016年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)級配套資金318.184萬元。今年我委根據(jù)省市項(xiàng)目績效考核方案，制定下發(fā)了符合我區(qū)實(shí)際情況的項(xiàng)目績效考核方案，5-9月我委組織開展了3次項(xiàng)目專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。9月上旬，我委督促推動全區(qū)全科醫(yī)師簽約服務(wù)，并組織了考核。考核結(jié)果顯示，我區(qū)社區(qū)老人、婦女、兒童、慢病患者等重點(diǎn)人群全科醫(yī)師簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到55%（市級指標(biāo)為50%），鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)流動人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)，完成服務(wù)總建檔率90%.

3、鞏固完善國家基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本診療路徑。今年11月，我委對14所實(shí)施國家基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了2016年度考核，考核結(jié)果作為發(fā)放發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)。2012年-2015年政府辦社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)省級基藥補(bǔ)助197.01萬元，區(qū)級配套補(bǔ)助198.2525萬元，合計(jì)395.2625萬元；2015年非政府辦社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市級補(bǔ)助142.66萬元，區(qū)級配套35.665萬元，合計(jì)178.325萬元；2013年村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助3萬元，2014年村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助5.67萬元，2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助13.54萬元，合計(jì)22.21萬元。在全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推動基本診療路徑管理，總結(jié)基層醫(yī)療服務(wù)中推進(jìn)的基本診療路徑管理經(jīng)驗(yàn)，有序增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍，加強(qiáng)臨床路徑監(jiān)測評估和考核應(yīng)用。今年已超額完成市政府民生工程安排我區(qū)的實(shí)施基本診療路徑目標(biāo)任務(wù)70例（任務(wù)22例）。

4、有序開展愛國衛(wèi)生工作。投入76萬用于購置“四害”防制藥品、器械及開展集中消殺工作等。4月份開展了愛國衛(wèi)生月活動，組織開展了春、秋季滅鼠、夏季滅蚊、蠅、蟑螂工作。向全區(qū)發(fā)放滅鼠宣傳單4000張，共投放藥劑340余箱，有效地控制了全區(qū)的“四害”密度。同時(shí)完成了揚(yáng)子洲鎮(zhèn)90戶家庭改廁項(xiàng)目

（三）計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年東湖區(qū)積極落實(shí)全面二孩政策，大力推行生育服務(wù)證改革，做好流動人口均等化服務(wù)，工作取得了突出成績，東湖區(qū)被國家衛(wèi)計(jì)委評為“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)”，全市僅有兩個(gè)縣區(qū)獲此殊榮。

1、完善計(jì)劃生育特殊獎扶政策，加快推進(jìn)計(jì)劃生育民生工程落實(shí)。2016年，全區(qū)共計(jì)符合享受特別扶助條件為480人，其中獨(dú)生子女死亡的308人，擬發(fā)放金額253.2萬元；獨(dú)生子女傷殘的172人，擬發(fā)放金額86.688萬元。全區(qū)農(nóng)村獎勵(lì)扶助對象100人，擬發(fā)放金額12萬元。三項(xiàng)總計(jì)擬發(fā)放金額 351.888萬元。今年投入27.78萬元為480名特扶人員辦理了團(tuán)體意外保險(xiǎn)續(xù)保工作，并于6月組織開展特扶人員免費(fèi)體檢主題月活動，為特扶人員提供健康保障，做到無病早防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療。向116名貧困計(jì)生家庭學(xué)子發(fā)放助學(xué)金10.6萬元，為全區(qū)2185名0-6歲流動人口獨(dú)生子女購買了愛心保險(xiǎn)6.5萬元，全區(qū)15名農(nóng)村二女家庭和農(nóng)村獨(dú)生子女享受了中考加十分的優(yōu)惠政策，其中10名對象實(shí)現(xiàn)了加分錄取。

3、全面實(shí)現(xiàn)人口信息網(wǎng)格化管理。建立社區(qū)“網(wǎng)格化”的信息采集機(jī)制，全面采集人口基礎(chǔ)信息，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育服務(wù)和管理的“全員化”、“網(wǎng)格化”和“數(shù)字化”。全區(qū)共分12個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格，126社區(qū)居（村）網(wǎng)格，635個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格6-8棟樓300-400戶，每一個(gè)人信息及時(shí)上網(wǎng)，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理體系。通過人房信息互動查詢，精準(zhǔn)定位服務(wù)對象，對群眾實(shí)施精細(xì)服務(wù)和管理。實(shí)施人口信息網(wǎng)格化管理以來，轄區(qū)人口信息質(zhì)量有大幅提升，信息覆蓋率和信息準(zhǔn)確率均達(dá)98%左右。11月4日童萍如副區(qū)長在全國計(jì)劃生育信息化工作會議上作了題為《全面實(shí)施人口信息網(wǎng)格化管理，精心打造衛(wèi)生計(jì)生人性服務(wù)》的經(jīng)驗(yàn)介紹，這次會議由來自全國來自全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的代表共100余人參會，我區(qū)人口信息網(wǎng)格化管理模式得到了與會領(lǐng)導(dǎo)及其它兄弟省市同行的一致好評和贊譽(yù)。

4、全面優(yōu)化婦幼計(jì)生服務(wù)。一是免費(fèi)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷，區(qū)婦幼保健所所與區(qū)民政局溝通協(xié)調(diào)，利用結(jié)婚登記的最好時(shí)機(jī)，宣傳和發(fā)放葉酸，提高葉酸服用率。今年全區(qū)為待孕和早孕婦女發(fā)放葉酸1603人，葉酸服用率達(dá)到90 %以上，葉酸服用依存率達(dá)到了85 %以上；二是實(shí)施婦女“兩癌”篩查工作，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成“兩癌”篩查27196人。三是東湖區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)孕期艾滋病檢測共篩查55345人，梅毒檢測55345人，乙肝免費(fèi)檢測55345人，其中乙肝表面抗原陽性3434例,檢測率達(dá)到了90%以上。四是大力實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治。今年累計(jì)為1694對夫婦提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，免費(fèi)婚前體檢640對新婚夫婦。

5、加強(qiáng)流動人口均衡服務(wù)。不斷加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，形成了由10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、14個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為延伸的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”基本建成。組建了若干個(gè)“衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，實(shí)行分區(qū)劃片服務(wù)，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。在流動人口中全面落實(shí)11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先落實(shí)好流動人口兒童預(yù)防接種等6類基本共同服務(wù)。截至目前，已為31324名流入人員建立了健康檔案，全區(qū)流動人口計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)覆蓋率、流動育齡婦女避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率均達(dá)到90%以上。

6、因地制宜創(chuàng)品牌，精準(zhǔn)服務(wù)轄區(qū)特殊人群。全區(qū)各街辦因地制宜，結(jié)合自身優(yōu)勢，不斷鞏固和強(qiáng)化原有特色工作，再創(chuàng)“一街一品”工程。百花洲街辦結(jié)合轄區(qū)志愿服務(wù)資源，創(chuàng)新關(guān)懷關(guān)愛特殊家庭工作機(jī)制，為特殊家庭送去身心關(guān)懷；公園街辦結(jié)合轄區(qū)省婦保、二附院及市衛(wèi)校等優(yōu)秀婦嬰資源，創(chuàng)新優(yōu)生優(yōu)育專家服務(wù)團(tuán)機(jī)制，提高轄區(qū)優(yōu)生優(yōu)育水平；董家窯街辦結(jié)合衛(wèi)生資源，創(chuàng)新特殊家庭心理關(guān)懷機(jī)制，幫助特殊家庭走出陰霾;彭家橋街辦結(jié)合人口文化園，打造計(jì)生宣傳陣地“四個(gè)一”工程，鞏固和發(fā)展計(jì)生宣傳陣地等等。

(四)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)

1. 強(qiáng)化醫(yī)政管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)，今年按照市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展進(jìn)一步整頓醫(yī)療市場專項(xiàng)行動的通知》的要求，自1月起在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的進(jìn)一步整頓醫(yī)療市場專項(xiàng)行動，組織開展打擊非法行醫(yī)活動2次，成功取締了無證行醫(yī)2家，處理了醫(yī)療投訴21起，處理醫(yī)療糾紛12起，立案查處29件醫(yī)療違法案件。為提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師服務(wù)水平，我委組織了5次培訓(xùn)，邀請了省市專家10余人，培訓(xùn)了380人次，有效的提高了醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，組織開展多次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，在四月份開展了二類疫苗執(zhí)法檢查，督查二類疫苗品種7種、二類疫苗總批次數(shù)4個(gè)批次，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)存在私自違規(guī)進(jìn)疫苗的現(xiàn)象。今年完成醫(yī)院、門診部、衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)87個(gè)、變更換證76個(gè)。

2、抓好疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生應(yīng)急工作，一是擴(kuò)大規(guī)劃免疫工作維持較高水平，全區(qū)各類基礎(chǔ)疫苗接種率均達(dá)99%以上，疫苗相關(guān)性疾病監(jiān)測與往年同期監(jiān)測結(jié)果相比，呈下降趨勢。2016年我區(qū)星級預(yù)防接種門診建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.5%，合格門診建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。二是慢性病預(yù)防控制工作有序推進(jìn)與落實(shí)。穩(wěn)步推進(jìn)全民健康生活方式行動。制定了《東湖區(qū)全民健康生活方式行動實(shí)施方案》，在全區(qū)各街道每季度開展一次健康講座，各社區(qū)配備宣傳欄且每月進(jìn)行慢性病防治知識宣傳；為各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每年提供12種免費(fèi)宣傳材料，且每星期播放3次宣傳視頻。組織開展落實(shí)全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每人每天不少于20分鐘工間操健身制度，以“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大獎賽作為切入點(diǎn)，組織了300余名企事業(yè)職工參加“每日一萬步”的徒步走活動。三是重點(diǎn)重大傳染病防治積極有效，以霍亂、手足口病、H7N9、H10N8禽流感、埃博拉出血熱等重大重點(diǎn)傳染病防控工作為監(jiān)測重點(diǎn)，以手足口病、艾滋病、結(jié)核病為防控重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了以“政府為主導(dǎo)、多部門合作、全民參與”的多角度、廣覆蓋的防控新常態(tài)。

3、加強(qiáng)艾滋病防治工作。對貧困家庭艾滋病機(jī)會性感染患者實(shí)施免費(fèi)救治。今年，按照省里下達(dá)的工作任務(wù)控制工作，截至目前，我區(qū)完成治療前體檢人數(shù)63人，完成率101.6％；治療后體檢人數(shù)已完成171，完成率119.5％；機(jī)會性感染救治人數(shù)52人，完成率140.5％，均按進(jìn)度完成了全年工作任務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督與規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法服務(wù)  一是加快綜合監(jiān)督信息化建設(shè)，今年集中采購了37臺移動執(zhí)法終端，提高了我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作規(guī)范化、信息化、科學(xué)化水平，我委以查辦違法案件為抓手，加大監(jiān)管力度，辦結(jié)的行政處罰案件數(shù)103起，其中公共場所衛(wèi)生案件67起，醫(yī)療衛(wèi)生案件36起（兩非案件7起），當(dāng)事人均已自行履行。認(rèn)真辦理行政許可事項(xiàng)，共發(fā)放衛(wèi)生許可證378個(gè)，辦理醫(yī)護(hù)注冊與變更739人次，年檢308戶，核發(fā)從業(yè)人員健康證4898個(gè)。

5、落實(shí)“一法兩綱”。今年，充分利用區(qū)婦幼保健所對育齡婦女的規(guī)范管理優(yōu)勢，加強(qiáng)育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸的力度，發(fā)放1929瓶；針對兒童保健系統(tǒng)管理工作中篩查的體弱兒進(jìn)行了專案管理，每個(gè)體弱兒都建立了體弱兒管理卡，對體弱兒在進(jìn)行喂養(yǎng)與護(hù)理知識宣傳的同時(shí)，給予了合理的治療，每月復(fù)診一次，指導(dǎo)生長發(fā)育各項(xiàng)指標(biāo)接近同齡正常兒童，體弱兒管理率為100%，管理合格率為100%。開展“六一”體檢  轄區(qū)托幼機(jī)構(gòu)14290名兒童參加了體檢，其中發(fā)現(xiàn)貧血兒童271人，無中重度貧血；中重度低體重兒童175人，中重度生長遲緩兒童280人，中重度消瘦52人，中重度肥胖135人；評出健美兒童1144人。

6、組織開展春季和秋季入托體檢，共體檢3228人次，其中乙肝表面抗原陽性2人，骨密度偏低兒童272人、骨密度極度低下兒童126人、消瘦兒童3人和肥胖兒童9人。視力不良兒童10人；在轄區(qū)9所小學(xué)和64所幼兒園中開展窩溝封閉和涂氟工作，已經(jīng)完成了9所小學(xué)的窩溝封閉、27所幼兒園的二次給氟工作。

7、規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理。我委嚴(yán)格按照2016年《江西省出生證明管理規(guī)范》要求，加強(qiáng)出生證明的發(fā)放和專項(xiàng)督導(dǎo)工作。制定了簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》的管理制度，做到證、章分開保管，出入庫登記完整。同時(shí)從證件發(fā)放流程、檔案管理、證件查尋等方面進(jìn)一步完善了詳細(xì)的工作程序，堵塞了各種漏洞，確保了證件的規(guī)范、安全發(fā)放。全年全區(qū)共發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》35200份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)外首發(fā)16份，補(bǔ)發(fā)794份。

8. 開展衛(wèi)生健康宣傳活動，提高居民健康意識。開展了“3.24世界結(jié)核病宣傳日”、“4.25全國預(yù)防接種日”、“5.31世界無煙日”“9.20全國愛牙日”等系列宣傳活動30余次，共發(fā)放宣傳咨詢材料4.6萬余份。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2016年初以來《人民日報(bào)》、《江西日報(bào)》、《南昌日報(bào)》以及《江西二套》等新聞媒體宣傳報(bào)道我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)信息80余篇。

二、2017年工作思路

2017年，為進(jìn)一步整合衛(wèi)生和計(jì)生工作，優(yōu)化資源、創(chuàng)新服務(wù)模式、加快衛(wèi)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平，堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓信息建設(shè)促轉(zhuǎn)型、抓創(chuàng)新謀發(fā)展、抓示范帶全面，提高衛(wèi)生計(jì)生治理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作，加快建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，不斷完善衛(wèi)生管理長效機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）、扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，落實(shí)服務(wù)管理質(zhì)量。

   1、完善行政審批服務(wù)機(jī)制，提高群眾滿意度。多渠道公開信息，開通網(wǎng)上衛(wèi)生行政審批，向辦事群眾公開窗口辦理事項(xiàng)、法定依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、投訴渠道等信息和窗口服務(wù)動態(tài)，接受廣大群眾的監(jiān)督。實(shí)行一站式服務(wù)，逐步規(guī)范中心各窗口基本配置，提供標(biāo)準(zhǔn)格式文本樣本和統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在軟硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，推行審批服務(wù)、審批模式標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)將計(jì)生簡政放權(quán)和證件辦理納入年度目標(biāo)考核。繼續(xù)加強(qiáng)窗口工作人員素質(zhì)教育，提高群眾滿意度。

2、建立完善工作體制，打造衛(wèi)生良好環(huán)境。深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》，不斷加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)管理以及改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件，國家衛(wèi)生城市成果得到不斷鞏固和發(fā)展。大力開展病媒生物防制工作，建立和完善全區(qū)病媒生物預(yù)防控制體系，制定實(shí)施以環(huán)境治理為主、化學(xué)消殺為輔的綜合預(yù)防控制策略、規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案，做到方案、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)“四落實(shí)”，全區(qū)病媒生物防制逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、專業(yè)化。

3、加強(qiáng)醫(yī)政管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提升服務(wù)能力和質(zhì)量。進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)及基本技能。深入開展“改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)”主題活動。結(jié)合國家深入持久開展“三好一滿意”工作要求，以“服務(wù)、質(zhì)量、安全、效率和管理”為核心，深入開展“優(yōu)化服務(wù)流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)”活動。完善醫(yī)師考核評價(jià)機(jī)制。按照市衛(wèi)計(jì)委的工作進(jìn)度，以醫(yī)師定期考核為抓手，突出工作能力、工作績效、行業(yè)作風(fēng)評價(jià)，開展醫(yī)師考核評價(jià)工作，完善考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用新機(jī)制，樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作。重點(diǎn)在委管一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展為期三年的優(yōu)質(zhì)護(hù)理評價(jià)工作，力爭一線護(hù)理人員比例保持在95%以上。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。積極完善醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管體系，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理和約談制度，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理新模式，建立對公立醫(yī)院和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效新機(jī)制，繼續(xù)開展民營醫(yī)院“規(guī)范化服務(wù)”回頭看活動。做好醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。以“平安醫(yī)院”創(chuàng)建為載體，繼續(xù)做好《江西省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》的宣傳貫徹落實(shí)工作，貫徹市政府144號令，配合做好醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解工作，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。做好中醫(yī)藥和農(nóng)村衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)功能，加快村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)診療設(shè)備配備。到2017年底，確保95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、65%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。繼續(xù)做好2017年度退休鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放工作，做好村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核及藥品零差率銷售補(bǔ)助考核工作。落實(shí)基本藥物制度政策措施。加強(qiáng)對實(shí)施基藥機(jī)構(gòu)在采購供應(yīng)、配備使用、零差率銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的日常監(jiān)管。

4、抓好疾病防控，建全衛(wèi)生應(yīng)急，共創(chuàng)和諧健康生活。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)督導(dǎo)，重點(diǎn)抓好手足口病、霍亂、流感、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防控，2017年轄區(qū)傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率達(dá)95%以上,法定傳染病及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率均達(dá)到99.98%以上；認(rèn)真抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控工作，開展好第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)艾滋病抗病毒治療、機(jī)會性感染治療。全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，確保新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上，病人治愈率85%以上。各社區(qū)建立和完善健身場所，健康教育活動室，覆蓋率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)評估，開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（區(qū)）的創(chuàng)建，加強(qiáng)重大傳染病疫情的監(jiān)測、報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對工作。繼續(xù)做好東湖區(qū)國家慢性非傳染性疾病防控示范區(qū)建設(shè)工作，組織開展好全民健康生活方式行動，做好轄區(qū)居民死因監(jiān)測、慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測、“健康口腔，幸福家庭”活動和兒童口腔綜合干預(yù)項(xiàng)目。2017年我區(qū)星級門診建設(shè)率力爭達(dá)到100%。同時(shí)，中心在預(yù)防接種數(shù)字化門診改造基礎(chǔ)上，將全力打造出全區(qū)第一個(gè)五星級預(yù)防接種門診，并特色打造全市第一個(gè)成人預(yù)防接種門診，出具成人預(yù)防接種證。

5、加強(qiáng)執(zhí)法力度，保障衛(wèi)生安全醫(yī)療環(huán)境。

按照《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能作用，為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。加大計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度，嚴(yán)厲查處“兩非”、非法行醫(yī)、傳染病防治、公共場所監(jiān)督等各種衛(wèi)生計(jì)生違法行為。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)登記制度，保障投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%。

6、加強(qiáng)計(jì)生基層基礎(chǔ)，提升綜合水平。

對照省市計(jì)生目標(biāo)任務(wù)，做好人口和計(jì)生工作指標(biāo)分析，定期對各街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、排位、通報(bào)。通過數(shù)據(jù)分析，查找不足，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效措施落實(shí)整改，有效指導(dǎo)計(jì)生工作的開展。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作能力培訓(xùn)。

   （二）、穩(wěn)步推進(jìn)民生工程落實(shí)。

1、做好“光明·微笑”和兒童“兩病”救治等民生工程。繼續(xù)做好“光明?微笑”兒童“兩病”救治等民生工程常態(tài)化管理工作，完成省市下達(dá)的白內(nèi)障病人復(fù)明手術(shù)任務(wù)，加大“兒童兩病”的宣傳和救治力度，繼續(xù)做好困難群眾免費(fèi)血透和貧困群眾重性精神疾病免費(fèi)救治工作, 著力完善疾病應(yīng)急救助制度，開展疾病應(yīng)急救助基金申報(bào)工作，構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。

  2、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)利導(dǎo)政策，創(chuàng)建幸福家庭打造特色亮點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，切實(shí)做好計(jì)劃生育獎扶、特扶、陽光助學(xué)、關(guān)愛女孩和一次性助學(xué)、0-6歲獨(dú)生子女愛心保險(xiǎn)、中考加分等政策的落實(shí)，指導(dǎo)做好目標(biāo)人群資格確認(rèn)、信息錄入和對象上報(bào)工作，做到應(yīng)獎盡獎，應(yīng)扶盡扶。全區(qū)各街辦因地制宜，結(jié)合自身優(yōu)勢，不斷鞏固和強(qiáng)化原有特色工作，再創(chuàng)“一街一品”工程。

3、繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃。維持國家免疫規(guī)劃疫苗接種率繼續(xù)保持以鄉(xiāng)為單位90％以上，在全區(qū)開展預(yù)防接種安全服務(wù)年活動，規(guī)范接種服務(wù)，強(qiáng)化疫苗流通和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理，確保疫苗安全有效；加強(qiáng)脊灰監(jiān)測，防止脊灰野病毒的輸入，繼續(xù)維持全省無脊灰狀態(tài)；落實(shí)消除麻疹行動方案，強(qiáng)化麻疹各項(xiàng)防控措施，做好重點(diǎn)人群麻疹查漏補(bǔ)種工作，進(jìn)一步消除人群中免疫空白，實(shí)現(xiàn)消除麻疹工作目標(biāo)；及時(shí)妥善處理疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，建立與教育部門長效配合機(jī)制，繼續(xù)開展入學(xué)、入托查驗(yàn)兒童預(yù)防接種和查漏補(bǔ)種月活動，保證學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)查驗(yàn)率達(dá)到100%，兒童補(bǔ)種率均達(dá)到95%以上。

   （三）、創(chuàng)新服務(wù)模式，提升管理質(zhì)量。

1、轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式。到2017年底，開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到100%，社區(qū)老人、婦女、兒童、慢病患者等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%（市級指標(biāo)為60%,2016年度指標(biāo)）。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，促進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí)。簽約服務(wù)至少覆蓋30%以上的轄區(qū)人口。

2、完善新型城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房國有化、固定化工作，爭取將公園、彭家橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房國有化、固定化。繼續(xù)采取政府購買崗位的方式落實(shí)已核定的社區(qū)人員編制崗位，由區(qū)財(cái)政按照不低于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)其基本工資。

3、創(chuàng)新藥具宣傳、發(fā)放新形式。繼續(xù)開展“全區(qū)計(jì)劃生育藥具宣傳服務(wù)月“活動，對全區(qū)所有的藥具自助發(fā)放機(jī)加強(qiáng)監(jiān)督管理，并在全區(qū)推廣應(yīng)用藥具自助發(fā)放機(jī)的應(yīng)用，提升群眾的易得性與滿意度。

4、積極推進(jìn)服務(wù)證改革，簡化辦證程序。根據(jù)當(dāng)前計(jì)生形勢，結(jié)合我區(qū)實(shí)際。大力推進(jìn)做好生育服務(wù)卡制度改革，不斷督導(dǎo)并加強(qiáng)基層的宣傳力度與執(zhí)行力度，轉(zhuǎn)變、簡化辦證方式和程序，提高辦證效率，方便群眾辦事。

（四）、強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合水平。

   推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工程。繼續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科建設(shè)，力爭2所中心納入2017年度公共衛(wèi)生科建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化考核機(jī)制，配備專業(yè)人才。依據(jù)《江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病控制工作規(guī)范化管理考核方案》，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）擁有1名以上公共衛(wèi)生專業(yè)本科生。加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)及繼教工作。繼續(xù)做好省市區(qū)開展的各項(xiàng)培訓(xùn)的人員組織工作，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)技人員培訓(xùn)體系，爭取每名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加3次以上針對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)。對委屬7個(gè)單位衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分進(jìn)行驗(yàn)證管理，促進(jìn)繼教工作規(guī)范化管理。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)。落實(shí)儀器設(shè)備和人員，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范和提高工作質(zhì)量，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持體系中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)流動人口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到熟悉政策法規(guī)，掌握工作流程，提升業(yè)務(wù)技能，用好信息平臺，推動流動人口服務(wù)管理各項(xiàng)工作及時(shí)有序開展。穩(wěn)定提升藥管員隊(duì)伍建設(shè)。適時(shí)開展街、居兩級藥管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展服務(wù)規(guī)范化崗位練兵和講座交流學(xué)習(xí)，不斷提升自身服務(wù)管理水平。

（五）、積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，編制符合我區(qū)實(shí)際情況的項(xiàng)目實(shí)施方案，并在2016年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核和第三方考核評價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上，下?lián)?017年度項(xiàng)目預(yù)撥款。推進(jìn)高血壓和糖尿病綜合防治行動計(jì)劃，組織落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作。推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。為流動育齡群眾提供公共衛(wèi)生、避孕節(jié)育、免費(fèi)避孕藥具及優(yōu)生優(yōu)育等均等化服務(wù)，目標(biāo)人群覆蓋率均達(dá)到90%。

   （六）、強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生服務(wù)管理。

一是組織成立托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評估組織，按照衛(wèi)生部、教育部文件要求，組織成立由婦幼保健管理、兒童保健、膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防、衛(wèi)生消毒等專業(yè)人員為成員的托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評估組織。二是做好對育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸工作，加強(qiáng)育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸的力度，確保完成全年工作任務(wù)。三是加快推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生工作，探索婦幼重大公共項(xiàng)目和孕前優(yōu)生檢查服務(wù)相結(jié)合的新模式。四是夯實(shí)藥具綜合服務(wù)能力，拓展藥具服務(wù)平臺，擴(kuò)大發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，探索對全市藥具操作系統(tǒng)進(jìn)行延伸改造，實(shí)現(xiàn)藥具精細(xì)化管理。

（七）、發(fā)展和鼓勵(lì)社會辦醫(yī)，滿足多元化醫(yī)療服務(wù)需求

積極對接“健康中國2030”，依托轄區(qū)三甲醫(yī)院云集的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮江西倍康、江西中科等民營醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用，著力壯大健康產(chǎn)業(yè)“防、治、養(yǎng)”鏈條，打造輻射全省的高端健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。