黨的十九大和2018兩會政府工作報告都提出，要加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動，加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，培育新型文化業(yè)態(tài)等。2018年，我們將對標歷史方位，勇?lián)幕姑叱鲆粭l“文化為魂、民生為本、旅游為體、產(chǎn)業(yè)為力”的文化復(fù)興之路。

一、 以文化為魂，著力打造南昌歷史文化集中展示區(qū)

文化是一座城市的根脈，是永遠搬不走的“資產(chǎn)”。東湖作為南昌市的核心城區(qū)，承載著古豫章文化的根脈，古、綠、紅、宗等“四色”景點星羅棋布。衙署文化、宗教文化、書院文化、隱逸文化繁衍興盛。古“豫章十景”有五景在東湖，明清“南昌七門”有三門在東湖，十大鄉(xiāng)賢路有七條在東湖，明清時期的省、市、縣級衙門都在東湖，其中省、市級有巡撫、藩臺、臬臺、提督、道尹五大衙門，縣處兩級分別是新建縣和南昌縣。南唐中主李璟遷都至此建長春殿。我區(qū)歷史上存在的寺、廟、宮、觀有30余處，全國重點文物保護單位4處，百花洲有景點23處。南昌老城區(qū)有8平方公里，而我們東湖就有5平方公里，可謂“千年豫章文化盡在東湖”。依托這些豐厚的文化瑰寶，我們有底氣打造“南昌文化標志區(qū)”。第一，我們力爭打造佑民寺歷史文化街區(qū)。目前江西省公布了三批省級歷史文化街區(qū)，其中南昌市共有萬壽宮歷史文化街區(qū)、繩金塔歷史文化街區(qū)、進賢倉歷史文化街區(qū)三處歷史文化街區(qū)，建議我區(qū)啟動省級歷史文化街區(qū)的申報創(chuàng)建工作，打造佑民寺歷史文化街區(qū)。第二，我們查閱了南昌的府志、縣志及《江城名跡記》，正在編撰《南昌市東湖區(qū)歷史文化資源》，涵蓋上面提到的各類文化資源，近期將完成初稿，下一步邀請專家論證，準備印發(fā)。第三，我們對佑民寺、蘇圃路、狀元橋等歷史遺存進行實地拍攝，挖掘歷史人文故事，準備制作《東湖地名故事》紀錄片。第四，我們將挖掘一些歷史文化資源，為相關(guān)部門打造東湖老街的歷史文化路牌和歷史人物的雕塑做好準備。

二、以民生為本，推動基層文化事業(yè)發(fā)展繁榮

1、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

貫徹落實文件精神。根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》的要求，到2020年，要全面建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等、群眾滿意的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。根據(jù)市委、市政府出臺的《南昌市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》要求，街道（鎮(zhèn)）綜合文化服務(wù)中心建筑面積不少于300平方米，社區(qū)（村）綜合文化服務(wù)中心面積不少于100平方米；街道（鎮(zhèn)）綜合文化活動中心每站配備有編制人員1-2人，專兼職文化干部人員數(shù)量不少于3人。我們將推動制定《東湖區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》。

推進兩館總分館制建設(shè)。結(jié)合東湖實際，擬定《東湖區(qū)關(guān)于推進文化館、圖書館總分館制建設(shè)的實施意見》，推進人員責(zé)任化、服務(wù)標準化、場地建設(shè)均等化的建設(shè)，逐步建立和完善總館與分館之間設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、服務(wù)聯(lián)動的新模式。今年1月份，省廳和市局的領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)參加了總分館授牌儀式。目前，文化館在3個街道、6個社區(qū)，圖書館在10個街道、3個社區(qū)開展了試點工作。針對場地面積、人員配備的發(fā)展瓶頸，我們一是成立了文化志愿者協(xié)會，設(shè)計了文化徽標，有相應(yīng)的章程制度，設(shè)置了詳細的考評細則，同時參照文化部制定的農(nóng)村志愿者每月600元的經(jīng)費標準招募了志愿者，主要由社區(qū)的文化干事?lián)危巹?chuàng)出東湖文化志愿者服務(wù)品牌。二是通過購買線上資源推出東湖區(qū)圖書館微書屋，目前已全新上線，4000種人文期刊定期更新，200種主流報紙任意選擇，過萬種電子圖書免費閱讀。下一步還會加大在街道社區(qū)的推廣力度。

提升兩館服務(wù)質(zhì)量和水平。區(qū)文化館推進數(shù)字平臺建設(shè)，進一步優(yōu)化培訓(xùn)、活動、體驗預(yù)約等功能，為廣大群眾提供便捷高效的公共文化服務(wù)產(chǎn)品；依托總分館建設(shè)，在全國率先打造區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動、可操作、可資源共享的微站平臺，預(yù)計5月上旬上線。區(qū)圖書館已經(jīng)通過初步評估，今年有望被國家文化文化部評為國家一級縣區(qū)圖書館。該館將按照2018年市政府工作報告中提出的全市重點建設(shè)項目《公共圖書館信息化建設(shè)“香樟樹”工程》的要求，建設(shè)城市書房之退廬圖書館，將其打造成百花洲文化主題圖書館，彰顯東湖特色；建設(shè)地方數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)文獻資源有效統(tǒng)籌利用，建設(shè)百花洲主題特色多媒體數(shù)據(jù)庫。

打造六大公共文化品牌項目。一是圍繞“改革開放40周年”主題，廣泛開展各類公共文化活動。積極舉辦“輝煌40年”群眾文藝創(chuàng)作展覽展演活動，創(chuàng)作一批故事、小品、歌舞、美術(shù)、書法等作品參加省、市各類群眾文化賽事。二是爭取下半年啟動“市民文化節(jié)”，涵蓋少兒藝術(shù)節(jié)、廣場舞蹈、器樂大賽等內(nèi)容，鼓勵社會力量參與，未來積極申報文化部優(yōu)秀公共文化服務(wù)品牌項目。三是繼續(xù)以三地聯(lián)動模式，與井岡山、瑞金聯(lián)合舉辦文藝演出、美術(shù)作品展覽等活動，爭取申報文化部優(yōu)秀公共文化服務(wù)品牌項目。四是組織轄區(qū)書法家、美術(shù)家創(chuàng)作一批反映東湖歷史文化的書畫作品參加中央文明辦、文化部“春雨工程”，力爭打造全國優(yōu)秀志愿服務(wù)品牌。五是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以誦唱的形式傳播中國傳統(tǒng)經(jīng)典詩詞，打造特色朗讀者沙龍活動品牌。六是開展系列少兒親子閱讀活動，打造“悅讀悅美成長夢”少兒活動品牌。

此外，我們將繼續(xù)組織安排好“我們的節(jié)日”、“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”進社區(qū)、“書香東湖”全民閱讀等系列品牌活動。

2、加強文物保護

著力做好我區(qū)歷史建筑的摸排和規(guī)劃工作。一是組建由文史、古建筑等專家學(xué)者構(gòu)成的專業(yè)歷史文化遺存普查隊伍，利用航拍等技術(shù)全面摸清和掌握轄區(qū)歷史建筑的總體數(shù)量、空間分布、風(fēng)格特色和保護利用現(xiàn)狀等情況，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，建立系統(tǒng)的歷史建筑檔案。此項工作將于5月底前完成，目前已收集整理了名人故居7處、公共建筑27處、民居建筑56處、歷史古跡12處。二是形成調(diào)研報告，解讀城市文化密碼。準確判斷歷史建筑的保護形勢，提出歷史建筑保護與利用的措施及對策建議。三是在摸排文化遺存的同時搭建招商載體，針對已征收5處、待征收20處文物登記點，站在全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)打造的思路，將25處登記點(專家建議文物保護點)進行整體的資源整合，梳理規(guī)劃方案，預(yù)計5月底前完成。根據(jù)6月1日即將實施的《南昌市歷史文化名城保護條例》，鼓勵和引導(dǎo)對歷史建筑開展以旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)為主的有償經(jīng)營活動，將歷史建筑對公眾開放。 

3、加強非遺保護

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作擺上重要日程，復(fù)興傳統(tǒng)文化。一是以現(xiàn)有的非遺展廳為基礎(chǔ)，把非遺展廳打造成集非遺作品展覽、非遺技藝展示、非遺技藝體驗為一體的體驗展示中心，讓更多人感受非遺魅力。二是加大非遺項目申報力度。去年我省公布的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，我市共有七項，我區(qū)就有三項入選。我們將開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承展示交流活動，積極籌備“佑民寺說法”、“豆芽制作技藝”、“南昌大鼓”、“經(jīng)堂巷技藝”、“揚子洲竹雕”、“玻璃匾制作技藝”等項目的市級非遺項目申報工作。針對贛發(fā)繡項目，我們已與文化部非遺專家對接，并準備在北京的專業(yè)展廳展示，擴大影響，助力該項目沖擊全國非遺。三是依托東湖區(qū)文化傳承中心的省少兒曲藝基地，挖掘南昌傳統(tǒng)曲藝藝術(shù)，整合南昌清音、南昌道情、南昌大鼓、南昌評書、南昌采茶戲等項目，打造南昌方言藝術(shù)傳承中心。對南昌方言藝術(shù)傳統(tǒng)曲目、劇本進行搶救整理，形成音頻或視頻播放。

4、加強文化市場監(jiān)管與服務(wù)

一是舉辦第三屆“文明示范網(wǎng)吧”評選和2018年文化市場業(yè)主大會。二是指導(dǎo)推進全區(qū)“掃黃打非”工作站實質(zhì)性工作的開展，確保“凈網(wǎng)”、“清源”、“護苗”、“秋風(fēng)”等“掃黃打非”專項行動落到實處。三是加強文化市場日常監(jiān)管，開展節(jié)假日、中高考期間、暑期等網(wǎng)吧、歌舞娛樂、書城、書報亭、印刷復(fù)印企業(yè)等專項巡查督導(dǎo)，督促公眾聚集性文化經(jīng)營場所落實安全生產(chǎn)制度，建設(shè)平安文化市場。四是積極配合區(qū)辦證中心就江西政務(wù)公開網(wǎng)信息更新及系統(tǒng)升級做好相關(guān)工作。

5、打造東湖區(qū)公共文化云

我們將采取“1+N”站群平臺的方式打造東湖區(qū)公共文化云。“1”即東湖區(qū)文化云主平臺，以文化局為主體，提供“文化日歷”、“文化地圖”、“文化稽查”、“產(chǎn)業(yè)地圖”等欄目模塊；“N”即從屬于東湖區(qū)文化云主平臺的N個子平臺，主要包括現(xiàn)有的2個平臺（文化館數(shù)字平臺、圖書館數(shù)字平臺）及未來將做的2個平臺（方志敏廣場可視化官網(wǎng)平臺、東湖區(qū)文化旅游推廣平臺）1個數(shù)據(jù)庫（百花洲主題特色庫）。

三、以旅游為體，不斷提升東湖旅游發(fā)展環(huán)境

1、做好區(qū)域旅游規(guī)劃

圍繞老南昌4平方公里的文化核心圈，深入挖掘老東湖、文化主軸、歷史建筑、唐宋文化、明清（官窯）文化、民俗文化、綠色文化、紅色文化等元素，科學(xué)制定區(qū)域旅游規(guī)劃，助推東湖旅游發(fā)展升級。

2、加大資金政策支持力度

根據(jù)南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任狀考核要求，報請區(qū)政府出臺扶持東湖區(qū)旅游發(fā)展的相關(guān)政策文件，設(shè)立東湖區(qū)旅游發(fā)展專項資金。積極向上爭取旅游扶持資金和相關(guān)優(yōu)惠政策。強化屬地管理，加大扶持力度，創(chuàng)新宣傳營銷方式，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，積極主動地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

3、做好景區(qū)、旅游企業(yè)的服務(wù)工作

全力協(xié)助配合滕王閣景區(qū)沖刺5A級景區(qū)，積極推動佑民寺歷史文化街區(qū)4A級景區(qū)的打造，指導(dǎo)前期規(guī)劃融入4A級景區(qū)創(chuàng)建標準，完善停車場、游客中心、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞國家5A級景區(qū)3平方公里的硬性面積要求，并參照滕王閣景區(qū)創(chuàng)建5A的經(jīng)驗，由市政府出具會議紀要，將東至榕門路、西至秋水廣場、北至八一橋、南至省科技館的區(qū)域劃為滕王閣景區(qū)的范圍，建議我區(qū)將公園、百花洲、墩子塘等街辦納入佑民寺歷史文化街區(qū)的景區(qū)范圍。

4、加強品牌宣傳推介

繼續(xù)挖掘鞏固“南昌市特色旅游文化活動獎”——揚子洲“番茄節(jié)”的節(jié)慶活動品牌，目前，該品牌活動時隔1年未舉辦，建議2018年繼續(xù)舉辦揚子洲第四屆番茄節(jié)活動。大力推介東湖特色旅游品牌和贛發(fā)繡、豫章繡、南昌瓷板畫、滕王閣系列文創(chuàng)、瓦罐湯等旅游商品，招徠更多的旅游者來東湖旅游觀光。積極組織轄區(qū)旅游企業(yè)參加省市旅發(fā)委組織的各類國際國內(nèi)推介交流活動，增進交流，宣傳東湖品牌。

5、加強旅游業(yè)態(tài)指導(dǎo)

立足揚子洲實際，結(jié)合農(nóng)耕文化，指導(dǎo)旅游企業(yè)開展旅游項目規(guī)劃，提升森美生態(tài)園等景區(qū)點的旅游休閑項目業(yè)態(tài)，打造集傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化和禮儀教育于一體的“民俗農(nóng)趣類”品牌活動。

四、做好其他各項工作

借著年初“說民俗 展年俗，南昌味道南昌年”活動在人民日報頭版、中央新聞聯(lián)播，央視朝聞天下欄目播出的良好勢頭，統(tǒng)籌全年文化活動，主動積極對接媒體，力爭多在中央主流媒體、中國文化報等處亮相，講好東湖文化故事，使文化工作落地有聲，傳播東湖文化好聲音。

結(jié)合省文產(chǎn)協(xié)會上半年舉行的江西省第二屆＂金杜鵑＂獎頒獎典禮的契機，準備在6月份舉辦高峰論壇，初步擬邀請上海交大文創(chuàng)中心、清華大學(xué)熊澄宇教授、同濟大學(xué)婁永琪教授等專家、企業(yè)家指導(dǎo)我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和操作。

依托江西省廣告協(xié)會和江西省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的資源和平臺，謀劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)招商推介會。積極與省廳、市局對接，讓更多的產(chǎn)業(yè)扶持政策、資金為我區(qū)文化企業(yè)服務(wù)。

聯(lián)合區(qū)綜治辦，以法治文化宣傳為載體，開展系列活動。

方志敏廣場以獲評 “南昌市學(xué)雷鋒活動示范點”為契機，準備與中小學(xué)簽訂“校外社會教育基地”共建協(xié)議書，招募志愿者講解員及小小講解員為陳列館進行免費義務(wù)講解；充分發(fā)揮“南昌市黨性教育示范基地”的作用，經(jīng)常性開展專項活動；積極與宣傳部門對接，力爭申報成為省級愛國主義教育基地。

東湖區(qū)文化廣電旅游新聞出版局

2018年3月13日