今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局簡政放權優(yōu)化服務，強化監(jiān)管保障安全，全力營造良好營商環(huán)境，確保全區(qū)食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質量等領域安全無事故。

一、上半年工作概況

（一）抓黨建，強隊伍。

我局黨委高度重視黨建工作對市場監(jiān)管工作的引領作用，發(fā)揮黨員作用，提升了市場監(jiān)管水平。

1.充分整合資源，采取“單位備書、黨員自愿捐書”等途徑支持黨建文化書吧建設。通過書吧沙龍活動，每月組織一次黨建學習，引導黨員重點學習解決大家關心的熱點、難點問題的技能，發(fā)揮典型示范引領作用。

2.每月開展公務員（事業(yè)人員）“立體化考核”；2019年以來我局共參加各類上級部門舉辦的業(yè)務培訓班2期，參訓人數(shù)累計202人次，并且已建立全員培訓電子檔案。

3.為有效促進轄區(qū)內“非公經(jīng)濟”黨建活起來，我局上半年進行調研，擬率先在全區(qū)打造一個集交流、服務、合作等多功能的“非公經(jīng)濟”黨建活動室，以改變目前“非公經(jīng)濟”黨建工作被動落后的現(xiàn)狀，以黨建促穩(wěn)定，促發(fā)展。

（二）優(yōu)服務，惠民生。

1.放寬市場準入門檻，降低創(chuàng)業(yè)制度性交易成本。截至2019年6月11日，今年共受理企業(yè)設立登記688戶，企業(yè)注入資本達71.62億元，企業(yè)遷出43戶，遷入8戶；新增個體工商戶1424戶。企業(yè)經(jīng)營異常移出82戶，經(jīng)營異常列入41戶。

2.念好“服”字經(jīng)，優(yōu)化投資營商環(huán)境。一是推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，實現(xiàn)“不見面審批”。企業(yè)可以在網(wǎng)上申請核名、設立、變更、注銷等事宜，并在網(wǎng)上電子簽名后，經(jīng)辦人帶身份證原件即可當場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。二是整治冒用身份證亂象。對“被股東”、“被高管”的情況，做出撤銷公司登記的決定，今年上半年被撤銷登記的企業(yè)共3家。2019年5月5日起，推行企業(yè)登記身份管理實名驗證。三是實行容缺受理制度。主要材料齊全的可先核準業(yè)務申請，申請人補充材料至窗口時即可頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

3.做好消費者維權投訴處理。截止到2019年5月31日，全區(qū)12315、12331、12365共接到消費者投訴舉報1228件，已辦結1185件，辦結率96.5%；共受理各類12345市民服務熱線223件次，辦結223件，滿意率100%。

（三）嚴監(jiān)管，抓履職。

1.加大掃黑除惡專項斗爭工作力度。加大行業(yè)亂象整治深度，從打擊為主，向打擊、整治并重轉變，形成行業(yè)主管部門聯(lián)動格局。重點整治商貿集市、批發(fā)市場、家裝市場等領域存在的強買強賣、欺行霸市、壟斷市場、收保護費、“軟暴力”等問題。上半年，全局共詢問走訪各類經(jīng)營戶達520余戶次，發(fā)放各類宣傳資料、致群眾的公開信3000余份，發(fā)放掃黑除惡群眾調查問卷650余份，對重點行業(yè)、重點場所分別制作了掃黑除惡線索摸排臺賬

2.嚴厲打擊傳銷，創(chuàng)建“無傳”城市。專門抽調3名執(zhí)法人員，專職推進我區(qū)“無傳銷社區(qū)（村）”的創(chuàng)建和鞏固工作。組織執(zhí)法人員50余人次，聯(lián)合街辦、社區(qū)對群眾舉報的疑似傳銷的窩點進行現(xiàn)場排查；組織對轄區(qū)22家房產(chǎn)中介、70家物業(yè)公司主要負責人和管理層人員進行集中約談，建立健全出租房、承租人信息登記。

3.開展“保健”市場亂象整治百日行動。共開展各類宣傳活動91次，檢查社區(qū)、公園、廣場等人員密集場所366個，檢查賓館、酒店等重點場所210個，檢查保健類店鋪303家，開展行政指導52次；召集東湖區(qū)內6家直銷企業(yè)相關業(yè)務負責人共12人進行集中行政約談；積極發(fā)動人民群眾投訴舉報違法線索，共受理消費者投訴舉報20余次，挽回經(jīng)濟損失數(shù)萬元；清理虛假信息1條、整改網(wǎng)站等傳媒1個。

4. 2019年上半年，全局共立案查處各類經(jīng)濟違法案件71件，結案58件，其中公平交易案件3件，商標侵權2件，廣告違法案件9件，食品安全38件，個體無照案件5件，藥品藥械安全6件，產(chǎn)品質量案件4件，特種設備案件4件。罰沒款108.98萬元。

5.2019年1至5月份，在全市“美麗南昌 幸福家園”考核排名中，我局取得了交通暢通整治排名2次前二，1次前三，市容環(huán)境整治（六小）排名3次第一、1次第二名的好成績。

（四）筑底線，保安全。

1.春節(jié)期間，我局對轄區(qū)已獲證的13家食品生產(chǎn)企業(yè)和10家食品小作坊開展了一次全面執(zhí)法檢查。積極推進贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測能力提升，自2019年2月1日起，贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場快速檢測中心正式啟動運行。水產(chǎn)品、果蔬檢測批次由原來的每天20批次提升至210批次。開展食品安全隱患大排查，以學校、農貿市場及周邊作為重點區(qū)域，以散裝白酒、鹵制品、豆制品、糕點等為重點品種，對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全覆蓋排查，每周對排查工作進行通報。共排查經(jīng)營戶1993戶，發(fā)現(xiàn)問題134戶，已全部責令整改。

2.全區(qū)特種設備實際定檢率保持在95%以上，近年來穩(wěn)居全市第一。截至6月11日，我區(qū)共有注冊在用特種設備使用單位480家，注冊在用特種設備總數(shù)2644臺，今年以來，我局共出動監(jiān)察人員657人次，對272家使用單位2110臺設備進行了檢查，整改消除特種設備安全隱患19條。

3．對轄區(qū)內的2家藥品生產(chǎn)企業(yè)進行了細致深入的全面檢查；加強對轄區(qū)內145家零售藥店的日常巡查力度，開展了名貴中藥材專項整治工作，對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的一家零售藥店已立案查處。對轄區(qū)內的1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行了仔細排查，將全區(qū)200多家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)納入日常監(jiān)管工作，加強監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度。

二、下半年工作安排

（一）持續(xù)強化干部隊伍建設，筑牢基層堡壘。

一是以黨建工作為抓手，帶隊伍，促融合，通過黨員干部帶頭推動工作開展。做好黨員發(fā)展工作，積極發(fā)展年輕、骨干黨員。二是突出抓好理想信念教育、政治理論教育。三是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，推動黨員的學習教育形成自覺、形成常態(tài)、形成長效。四是開展作風大轉變教育整治活動，緊盯“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，嚴格落實考勤打卡制度，牢牢遵守工作紀律。五是強化節(jié)日廉情警示，通過常教育、常提醒、常敲打遏制不良苗頭，強化干部廉潔自律意識。

（二）加快基層規(guī)范化建設。

全面落實省政府《關于深化市場監(jiān)管體制改革加強基層規(guī)范化建設的意見》，陸續(xù)將剩余分局按標準打造，解決當前基層監(jiān)管力量不足、保障能力較弱等問題，提升規(guī)范化建設和監(jiān)管科學化水平。

（三）堅持掃黑除惡、治亂并行，開展市場監(jiān)管領域專項治理。

重點整治商貿集市、批發(fā)市場、家裝市場等領域存在的強買強賣、欺行霸市、壟斷市場、收保護費、“軟暴力”等問題；建立行業(yè)亂象治理責任制，推出掛牌督辦、約談主要負責人等剛性化措施，增強行業(yè)亂象治理的執(zhí)行力。