各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《江西省加快會展業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年11月9日　　

（此件主動公開）

江西省加快會展業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號）、《江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)總體方案》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2020〕669號）等有關(guān)文件精神，促進(jìn)江西會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，把握江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，主動參與構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，堅持以市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、數(shù)字化為導(dǎo)向，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實、布局合理的會展業(yè)體系，進(jìn)一步發(fā)揮會展業(yè)在擴(kuò)大開放、帶動產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等方面的重要作用，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

全面實施加快會展業(yè)發(fā)展三年行動計劃，力爭實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大提升”。

一年打基礎(chǔ)：加快建設(shè)專業(yè)場館，完善配套設(shè)施，專業(yè)場館布局更加科學(xué)合理。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名展會，培育龍頭企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大會展市場規(guī)模。

兩年上臺階：到2022年，展覽總面積全國排位前移，增速居中部省份前列。辦展辦會便利化水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全省基本形成“月月有博覽、天天有展銷”的會展格局。

三年大提升：全省會展業(yè)整體實力大幅提升，成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長點和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支撐力量。到2023年，舉辦規(guī)模以上展會超300場，展出總面積突破500萬平方米，展覽活動直接收入達(dá)到300億元，拉動相關(guān)行業(yè)收入超3000億元。

二、重點任務(wù)

（一）加大會展設(shè)施建設(shè)力度。

1.加快會展場館建設(shè)。優(yōu)化提升全省會展空間布局，科學(xué)制定專業(yè)會展場館專項規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃體系。充分利用現(xiàn)有場館提升改造或新建與本地經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色相匹配的專業(yè)會展場館，提升我省舉辦國際化、專業(yè)化會展的承載力。推進(jìn)贛州市綠地國際會展中心、贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城會議服務(wù)中心等在建場館建設(shè)。鼓勵市、縣（區(qū)）建設(shè)特色會展場館，推動萍鄉(xiāng)、鷹潭、上饒、吉安、撫州等設(shè)區(qū)市規(guī)劃建設(shè)專業(yè)場館，對設(shè)區(qū)市新建室內(nèi)展覽面積達(dá)到2萬平方米以上的專業(yè)展館，給予資金支持。力爭到2023年，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市專業(yè)場館全覆蓋。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善配套設(shè)施。加快完善會展場館周邊的交通、住宿、餐飲、娛樂、商場、停車場等配套服務(wù)設(shè)施，重點推進(jìn)南昌綠地國際博覽中心、江西國際汽車會展中心、景德鎮(zhèn)國際會展中心、樟樹岐黃小鎮(zhèn)會展中心等場館及新建大型會展綜合體的配套設(shè)施建設(shè)。支持場館信息化改造，完善場館硬件設(shè)施和智能控制系統(tǒng)。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）壯大會展業(yè)市場主體。

3.引進(jìn)規(guī)模以上會展企業(yè)。加大招商引資力度，引進(jìn)國內(nèi)外知名的會展策劃、主辦、服務(wù)企業(yè)落戶我省。鼓勵國內(nèi)外會展機(jī)構(gòu)來贛設(shè)立總部或辦事機(jī)構(gòu)。持續(xù)開展“三請三回”“三企”入贛活動，推進(jìn)“會展贛軍”計劃，力爭每年引進(jìn)1-2個會展企業(yè)或項目落戶我省。鼓勵各地出臺政策，支持社會組織、行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)引進(jìn)會展項目，對符合條件的給予獎勵。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.培育省內(nèi)龍頭會展企業(yè)。出臺政策措施，著力培育一批具有先進(jìn)理念、多元發(fā)展、模式創(chuàng)新的龍頭會展企業(yè)。鼓勵我省會展企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等方式，提升組織化水平，向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。力爭到2023年，年營業(yè)收入超億元的會展企業(yè)達(dá)到2家以上；年營業(yè)收入超5000萬元的會展企業(yè)達(dá)到10家以上。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.推進(jìn)會展市場化進(jìn)程。嚴(yán)格規(guī)范政府辦展，推進(jìn)政府主導(dǎo)型會展活動逐步實施市場化轉(zhuǎn)型，采取“政府購買服務(wù)”“公開競標(biāo)”等方式吸引社會力量參與會展活動的策劃、組織和實施，逐步減少財政投入，增強(qiáng)市場化專業(yè)服務(wù)能力。對規(guī)定黨政機(jī)關(guān)退出主辦的展會，加快市場化轉(zhuǎn)型，提高辦展經(jīng)濟(jì)效益。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈。以展覽企業(yè)為龍頭，發(fā)展以交通、物流、通信、金融、旅游、餐飲、娛樂、住宿等為支撐，策劃、廣告、印刷、文創(chuàng)、設(shè)計、安裝、租賃、現(xiàn)場服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運(yùn)行高效的展覽服務(wù)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同能力，帶動行業(yè)發(fā)展壯大。支持設(shè)立會展產(chǎn)業(yè)園，推動會展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

(三)大力培育會展品牌。

7.打造一批標(biāo)志性品牌會展。重點辦好中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會、中國綠色食品博覽會、中國紅色旅游博覽會、世界VR產(chǎn)業(yè)大會、南昌飛行大會、樟樹全國藥材藥品交易會、中國（贛州）家具產(chǎn)業(yè)博覽會，創(chuàng)辦廬山全球商界領(lǐng)袖夏季論壇和院士創(chuàng)新論壇，定期舉辦湯顯祖戲劇節(jié)暨國際戲劇交流月活動、白鹿洞書院文化論壇、客家懇親大會。（省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省外辦、省貿(mào)促會、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.培育一批地方特色會展。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和消費(fèi)熱點，持續(xù)開展“一城一展一會”活動，推動各地會展經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。定期發(fā)布會展活動指導(dǎo)目錄，明確會展業(yè)發(fā)展重點，避免展會同質(zhì)化。建立重點會展項目庫，對重點會展項目從宣傳策劃、現(xiàn)場服務(wù)等方面加大扶持力度。研究制定全省品牌會展活動評估認(rèn)證辦法，開展品牌會展評定。到2023年，評選10個左右江西品牌展會。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.搭建產(chǎn)銷對接平臺。鼓勵舉辦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)的全國產(chǎn)銷對接會。支持消費(fèi)品工業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在大型商超、批發(fā)市場、會議型酒店、廣場、體育館等場所舉辦交易會、訂貨會，實現(xiàn)產(chǎn)銷有效銜接。（省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.開展會展國際認(rèn)證。完善會展標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)會展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵品牌會展申報國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO)質(zhì)量管理體系國際認(rèn)證。加大招商招展力度，提高展會的國際參展商和采購商比重。支持我省會展主體、會展品牌加入國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI)等為代表的國際知名會展業(yè)組織。力爭到2023年，引進(jìn)或培育2個以上國際展覽業(yè)組織認(rèn)證的會展類項目。（省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省貿(mào)促會、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大會展項目招商力度。

11.引進(jìn)產(chǎn)業(yè)會展項目。加強(qiáng)與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、國家部委和國家級協(xié)會、學(xué)會的合作，積極申辦、引進(jìn)知名國際、國內(nèi)品牌展會。對接產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制和《江西省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃》，重點圍繞14個重點產(chǎn)業(yè)鏈打造專業(yè)會展項目，實現(xiàn)會展經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要支持并積極參與引進(jìn)國內(nèi)外大型品牌會展，力爭到2023年每個產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門培育或引進(jìn)2個以上會展項目，實現(xiàn)“一個細(xì)分行業(yè)一個專業(yè)展”。（各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、省貿(mào)促會、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.引進(jìn)服務(wù)消費(fèi)類會展。重點圍繞高品質(zhì)家電、智能家居、文化旅游、大健康、體育、家政、網(wǎng)絡(luò)與教育培訓(xùn)等新興消費(fèi)，培育或引進(jìn)一批會展項目。鼓勵各類會展主體根據(jù)我省地域條件和旅游資源舉辦會獎旅游項目，帶動吃、住、行、游、購、娛等消費(fèi)。（省教育廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，省體育局、省貿(mào)促會、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.申辦高端國際會議。積極申辦與中國主場外交相關(guān)的國際會議及專業(yè)論壇項目。吸引知名企業(yè)年會項目來贛舉辦。做好上合組織中醫(yī)藥發(fā)展高峰論壇、中國會展經(jīng)濟(jì)國際合作論壇等申辦工作。（省商務(wù)廳、省外辦、省貿(mào)促會、省工商聯(lián)、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）促進(jìn)會展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

14.推動綠色辦展。倡導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保、低碳辦展，支持場館設(shè)施、項目運(yùn)營、展示設(shè)計、展臺搭建、倉儲物流、垃圾處理等環(huán)節(jié)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)、可循環(huán)利用材料，提升綠色展會比重。力爭到2023年，60%以上的國家級和省級會展活動實現(xiàn)綠色辦會辦展。鼓勵會展設(shè)計、組展、搭建、場館等企業(yè)利用VR/AR、3D打印、多點互動觸摸、全息投影、裸眼3D、人工智能等新工藝新技術(shù)，逐步實現(xiàn)設(shè)計簡約化、構(gòu)件模塊化、材料低碳化。（省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.建設(shè)線上新平臺。推動傳統(tǒng)會展項目數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建數(shù)字展廳，通過主播推介、直播帶貨、視頻連線等方式，舉辦“云展覽”“云對接”“云推介”“云洽談”。支持展會主辦機(jī)構(gòu)將線下展會項目開通線上展覽，探索線上線下同步互動、有機(jī)融合的辦展新模式。進(jìn)一步完善“江西云展覽平臺”功能。（省科技廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.創(chuàng)新服務(wù)模式。推動會展服務(wù)模式創(chuàng)新，支持展會主辦方在注冊登記、審核認(rèn)證、預(yù)約瀏覽、商務(wù)服務(wù)、線上商城、交易統(tǒng)計等會展服務(wù)鏈應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字“新基建”技術(shù)，提升參展全流程在線服務(wù)能力。（省科技廳、省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決會展業(yè)發(fā)展中的重大事項，協(xié)調(diào)重大會展活動的組織實施。由商務(wù)主管部門牽頭推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的各項工作。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，參照建立促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，并明確統(tǒng)籌會展業(yè)發(fā)展的職能部門，提升政府服務(wù)和保障能力。（省商務(wù)廳、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.強(qiáng)化政策扶持。各地應(yīng)結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排資金，支持會展業(yè)發(fā)展，重點支持引進(jìn)國內(nèi)外會展品牌和規(guī)模以上的企業(yè)落戶我省，培育本土?xí)过堫^領(lǐng)軍企業(yè)和品牌會展項目。改善金融服務(wù)，進(jìn)一步拓寬會展企業(yè)的融資渠道，發(fā)揮信用保證保險的融資擔(dān)保和增信功能，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)對會展企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。（省財政廳、省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.加快人才培養(yǎng)。建立會展人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵機(jī)制，并納入省人才規(guī)劃。鼓勵會展領(lǐng)域人才參加相關(guān)專業(yè)職稱評審。組織開展國內(nèi)外知名會展機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，支持會展從業(yè)人員參加國際會展專業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)舉辦大學(xué)生綠色會展創(chuàng)新創(chuàng)意挑戰(zhàn)賽，儲備優(yōu)秀青年人才。支持高校開設(shè)會展專業(yè)，鼓勵院校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與會展企業(yè)合作建立會展產(chǎn)業(yè)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“贛服通”平臺設(shè)立會展活動統(tǒng)一服務(wù)欄目，逐步實現(xiàn)全省會展活動服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)會展服務(wù)在政務(wù)大廳窗口統(tǒng)一受理，降低企業(yè)辦展成本。商務(wù)主管部門對除涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會外的商業(yè)型展會實行“零審批”。加強(qiáng)會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大會展活動期間價格違法行為的查處力度。加大宣傳力度,制作會展專題宣傳片和宣傳手冊，開展會展整體形象宣傳。完善江西省會展業(yè)公共服務(wù)平臺功能，打造展示江西會展的互聯(lián)網(wǎng)窗口。（省公安廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)辦、各設(shè)區(qū)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）