東湖區(qū)人力資源和社會保障局

2019年工作總結(jié)和2020年工作計劃

    2019年，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，努力推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展取得新突破。現(xiàn)將2019年工作總結(jié)如下：

一、主要工作做法

（一）著力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，穩(wěn)住最大的民生保障。

就業(yè)是最大的民生。人民群眾就業(yè)有保障，社會才能穩(wěn)定，為此我們始終堅持“民生為本，服務(wù)優(yōu)先”的工作總基調(diào)，不斷完善公共就業(yè)社會保障服務(wù)體系。

一是助力就業(yè)脫貧解困工作。深入組織開展以“促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力增收脫貧”為主題的春風(fēng)行動活動，有效促進就業(yè)困難人員就業(yè)，保障就業(yè)困難群體穩(wěn)定就業(yè)和基本生活，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)；深入開展就業(yè)脫貧小組進基層調(diào)研活動；全力以赴做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，在一定程度上更好地發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的功能和作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼及技能提升補貼金額共計4.15萬元；組織開展“就業(yè)援助月”活動，活動期間，全區(qū)共走訪就業(yè)困難人員家庭300戶，通過政府公益性崗位安置就業(yè)困難人員85人，為1884人次靈活就業(yè)困難人員發(fā)放社保補貼。

二是解決外來農(nóng)民工就業(yè)困難。外來務(wù)工人員作為城市建設(shè)的主力軍之一，為及時滿足外來務(wù)工人員的就業(yè)需求，保證散工干活有保障，我區(qū)建設(shè)的散工勞務(wù)超市已形成集“信息發(fā)布、政策咨詢、休息娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、計生服務(wù)”等一條龍服務(wù)模式，用工采取“點單式”雙向選擇模式，有效解決外來務(wù)工人員無固定場所推薦就業(yè)與用工單位盲目選擇的矛盾，累計登記外來務(wù)工人員3000人次，用工單位登記500家，雙向派工用工達5000人次。在今年全市外來務(wù)工人員運動會上，我區(qū)代表隊蟬聯(lián)團體總分第一的好成績，充分展現(xiàn)我區(qū)外來務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)工作良好風(fēng)貌。

三是完善流動人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，推進服務(wù)規(guī)范化和精細(xì)化，制定服務(wù)規(guī)章制度，印制服務(wù)指南，不斷滿足服務(wù)對象的基本需求，截至目前，我區(qū)共接收包括大學(xué)畢業(yè)生等各類人員檔案共計9931份，為流動人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

四是開展“校園就業(yè)我先行”系列活動，包括校園就業(yè)雙選會、就業(yè)指導(dǎo)、校園就業(yè)中心建設(shè)三大方面，開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動”，舉辦“大學(xué)生面試溝通技巧”職業(yè)指導(dǎo)活動，據(jù)統(tǒng)計，東湖區(qū)全年組織舉辦各類專場招聘會11場，組織用人單位3000家，提供崗位10萬個，職業(yè)指導(dǎo)3000人，綜合推進高校畢業(yè)生有序就業(yè)。

（二） 著力完善社會保障體系，提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平 。

一是全面完成2019年度企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。其中企業(yè)退休人員調(diào)待人數(shù)15572人，人均增加123.88元；機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)待人數(shù)3224人，人均增加165.74元，確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

二是全面貫徹落實省市關(guān)于實施降低社會保險費率政策。聯(lián)合稅務(wù)部門舉辦“社會保險降費減負(fù)”現(xiàn)場宣傳日活動。從2019年5月1日起已對全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位繳納養(yǎng)老保險費費率進行下調(diào)，企業(yè)單位繳費從19%下調(diào)至16%，機關(guān)事業(yè)單位繳費從20%下調(diào)至16%，大大減輕參保單位的繳費負(fù)擔(dān)。

三是大力推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完成機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收支結(jié)算工作，對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位2014年10月至2018年12月職業(yè)年金進行征收，并按規(guī)定歸集至省社保中心專戶。

四是大力推進社會保障卡發(fā)放工作。全區(qū)印發(fā)《東湖區(qū)關(guān)于加快推進社會保障“一卡通”應(yīng)用工作實施方案》，加快推進我區(qū)社會保障卡綜合應(yīng)用；從區(qū)人社領(lǐng)域?qū)用嫔希贫ā蛾P(guān)于加快推進我區(qū)人社領(lǐng)域社會保障“一卡通”應(yīng)用工作的通知》，進一步提升社保卡“一卡通”管理、服務(wù)及應(yīng)用水平，并且成立局領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。引入第三方金融合作機構(gòu)，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳專設(shè)3個領(lǐng)卡及新制卡窗口接待群眾，通過現(xiàn)場咨詢答疑解惑，發(fā)放宣傳單等形式，向老百姓宣傳社保卡的功能和作用，取得很好的效果。

五是全面擴大養(yǎng)老保險擴面征繳。共為19人辦理助保貸款，發(fā)放貸款金額共計98.3萬元。落實贛人社〔2013〕58號文精神，補繳參保共計110人，促進靈活就業(yè)人員參保繳費。

六是切實做好轄區(qū)內(nèi)退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，全年辦理退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)190人。

七是確保各項社保基金安全。社保基金的安全是千家萬戶最基本的保障。建立健全內(nèi)控管理機制。組織修訂完善社會保險基金各項支出具體操作流程，確保基金管理和各項操作流程的規(guī)范性。利用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督軟件，進行非現(xiàn)場監(jiān)督風(fēng)險排查。不定期登錄監(jiān)督軟件，對我區(qū)社會保險基金監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的歷史預(yù)警疑點問題及時責(zé)成社保、就業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行核查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時按照程序進行整改，確保老百姓的“養(yǎng)命錢”安全。

（三）著力強化人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進人事人才工作。

做好衛(wèi)生及教育系統(tǒng)40名工作人員公開招聘工作，完成2019年度東湖區(qū)區(qū)屬及屬地專業(yè)技術(shù)職稱申報和評審工作。設(shè)立南昌市博士科研創(chuàng)新中心一家；發(fā)放2018年度青年人才就業(yè)生活補貼；開展全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位臨時用工情況調(diào)查摸底工作，并對招用臨時用工人員基本進行情況分析，為下一步規(guī)范全區(qū)臨時用工打下基礎(chǔ)。

（四）著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障勞動者合法權(quán)益。

一是扎實開展仲裁案前調(diào)解行動。東湖區(qū)仲裁院共受理各類勞動爭議仲裁案件145件，涉及勞動者145人,已全部結(jié)案，其中裁決98件，調(diào)解和其他方式結(jié)案47件，共為勞動者挽回各類經(jīng)濟損失450.84萬元。2019年，東湖區(qū)各街道基層調(diào)解中心共受理各類勞動爭議案件118件，全部調(diào)解結(jié)案。經(jīng)審查，辦理符合程序的各類用人單位和勞動者解除勞動關(guān)系的備案手續(xù)120人，提前預(yù)防雙方之間勞動爭議的發(fā)生。

二是扎實開展“治欠保支”行動。東湖區(qū)勞動監(jiān)察部門共受理各類舉報投訴案件91件，其中涉及20人以上的投訴案件4起，91起投訴案件共涉及勞動者507人，幫助勞動者共追回工資押金共計7626362.92元，切實維護勞動者合法權(quán)益。

三是扎實開展打擊中介機構(gòu)違法行動。深入推進我區(qū)“套路貸”等新型違法犯罪的打擊和防范工作，經(jīng)過對我區(qū)14家已取得“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證”的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行認(rèn)真走訪排查，未發(fā)現(xiàn) “套路貸”中“培訓(xùn)貸”等不法行為。加大行業(yè)監(jiān)管力度，查處違法違規(guī)行為。對轄區(qū)內(nèi)21個人力資源服務(wù)機構(gòu)和13所民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進行抽查檢查，下達整改通知書3份，對限期未達到整改要求的2所民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校吊銷其辦學(xué)許可資格。

四是開展勞動保障年度審查以及勞動用工及社會保險專項檢查行動，共為151戶企業(yè)發(fā)放年檢合格證，涉及勞動者940余人，督促用人單位補簽勞動合同850份，督促用工單位補繳社會保險20余人，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。

——2020年工作計劃

（一）全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

加大就業(yè)困難群體的家庭服務(wù)業(yè)的培訓(xùn)力度。加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，擴大就業(yè)規(guī)模。規(guī)范散工超市運營，進一步為務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。持續(xù)強化孵化基地對創(chuàng)業(yè)的孵化作用。

（二）全力抓好社會保障工作

全面落實2020年企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。全面落實國務(wù)院及省市關(guān)于降低社會保險費率、調(diào)整繳費基數(shù)有關(guān)政策，為企業(yè)減負(fù)，優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。開展2020年度社會保險繳費工資基數(shù)審核調(diào)整工作，落實全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定個人繳費基數(shù)上下限有關(guān)政策，加大養(yǎng)老保險費征繳力度，確保養(yǎng)老保險費應(yīng)收盡收。加大助保貸款宣傳力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+社保”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，積極推進業(yè)務(wù)改革，推出便民新舉措，實行錯時延時服務(wù)，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，更多實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實有企業(yè)經(jīng)歷的退休人員待遇改辦和退休人員職業(yè)年金的發(fā)放工作。

（三）全力抓好人事人才工作

開展事業(yè)單位干部人事檔案專審工作。穩(wěn)妥實施事業(yè)單位工作人員公開招聘和專業(yè)技術(shù)職稱評審、申報工作。進一步加強全區(qū)臨時用工管理，清理和規(guī)范現(xiàn)有臨時用工，控制臨時用工總體規(guī)模，建立健全臨時用工管理制度，探索多種用工形式。

（四）全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作

堅持“早清查、早處理、早結(jié)案”的辦理理念，重點圍繞重大節(jié)假日時間節(jié)點，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資工作，完善轄區(qū)內(nèi)建筑項目農(nóng)民工工資實名制監(jiān)管工作。完善三方協(xié)商機制，加強同工會組織、企業(yè)方面代表組織按照三方協(xié)商原則，同心協(xié)力搞好勞動人事爭議調(diào)解和仲裁工作，努力構(gòu)建社會化維權(quán)新模式。