2010年我局將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、市局業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極圍繞好“民生工程”和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，解放思想、開拓創(chuàng)新、努力工作，推動(dòng)了全區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

一、人事人才工作

1、根據(jù)國(guó)家、省、市人事部門對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的政策，做好我區(qū)事業(yè)單位績(jī)效工資工作。積極穩(wěn)妥地做好義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資總量的核定工作。基礎(chǔ)性部分按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性部分根據(jù)出勤率、工作量、教育教學(xué)工作過(guò)程和工作業(yè)績(jī)等因素，由教育部門確定具體分配方式和辦法在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行分配，充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

2、繼續(xù)以實(shí)施《公務(wù)員法》工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》實(shí)施后有關(guān)配套政策的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員“凡進(jìn)必考”原則，切實(shí)做好2010年我區(qū)公務(wù)員招錄工作。改進(jìn)公務(wù)員年度考核方式，提高考核質(zhì)量。繼續(xù)開展以通用能力、公共核心管理為主要內(nèi)容的公務(wù)員培訓(xùn)，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、以培養(yǎng)高層次人才為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化職稱改革，加強(qiáng)對(duì)各職稱評(píng)審委員會(huì)的監(jiān)督管理，規(guī)范職稱資格評(píng)定程序；實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，加大繼續(xù)教育政策宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地的管理，力求在創(chuàng)新各類考錄、培訓(xùn)的方式方法上有突破，推進(jìn)人事人才培訓(xùn)工作上臺(tái)階、上水平。以實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置為重點(diǎn)，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。按照上級(jí)人事部門的部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置的組織實(shí)施工作，督促用人單位科學(xué)設(shè)崗，向崗位管理過(guò)渡，繼續(xù)深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

4、以加強(qiáng)人事信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建人才公共服務(wù)體系。依托東湖區(qū)人事勞動(dòng)保障網(wǎng)這一載體，深化政府信息公開工作，及時(shí)公布各類人才招聘信息，抓好“網(wǎng)上人才集市”建設(shè)；引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。

二、就業(yè)再就業(yè)

1、搭建就業(yè)直通車兩站、兩基地服務(wù)平臺(tái)。目前，我們?cè)诩訌?qiáng)東湖區(qū)“就業(yè)直通車”功能，加快“兩站、兩基地”建設(shè)。“二站”即建立東湖區(qū)就業(yè)直通車校園指導(dǎo)幫扶站和社區(qū)指導(dǎo)幫扶站、“二基地”即建立工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地和校園創(chuàng)業(yè)孵化基地。

目前已在江西科技師范學(xué)院建立東湖區(qū)就業(yè)直通車校園指導(dǎo)幫扶站；在彭家橋街道李家莊社區(qū)建立東湖區(qū)就業(yè)直通車社區(qū)指導(dǎo)幫扶站；在匯仁集團(tuán)、亞細(xì)亞旅行社建立東湖區(qū)就業(yè)直通車工業(yè)園區(qū)實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）基地。目前正在積極和江西科技師范學(xué)院合作建立東湖區(qū)就業(yè)直通車校園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（籌建），就業(yè)直通車校園創(chuàng)業(yè)孵化基地，采取購(gòu)買校園內(nèi)一定時(shí)間內(nèi)若干商鋪（教室）的經(jīng)營(yíng)權(quán)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化運(yùn)作的積極探索和有益嘗試，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、受理創(chuàng)業(yè)咨詢、提供項(xiàng)目論證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等服務(wù)。

2、做大做實(shí)青年職業(yè)見習(xí)基地。我局將繼續(xù)做大做實(shí)青年職業(yè)見習(xí)工作，一方面通過(guò)招募一些有較好社會(huì)影響和能夠提供技術(shù)含量較高的崗位的企業(yè)成為我區(qū)青年職業(yè)見習(xí)基地，供青年大學(xué)生進(jìn)行見習(xí)，提高他們的動(dòng)手能力，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)上崗適應(yīng)性，促進(jìn)青年大學(xué)生與企業(yè)間的相互適應(yīng)和了解，為日后盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)打下基礎(chǔ)。另一反面我局將對(duì)青年職業(yè)見習(xí)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，青年職業(yè)見習(xí)基地掛牌期限為一年，一年期滿后，將進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，經(jīng)考核優(yōu)秀和合格的可繼續(xù)掛牌，凡被評(píng)為不合格的職業(yè)見習(xí)基地將予以摘牌。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。為積極促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多高校畢業(yè)生就業(yè)，我局將組織實(shí)施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”。擬開展以下四項(xiàng)活動(dòng)：一是項(xiàng)目咨詢、開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。在勞動(dòng)保障分中心設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目查詢、專家指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)測(cè)評(píng)、開業(yè)咨詢服務(wù)。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道設(shè)在東湖區(qū)勞動(dòng)保障分中心（建德觀113號(hào)）。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提升創(chuàng)業(yè)能力。在全區(qū)高校畢業(yè)生中開展國(guó)際勞工SIYB（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以幫助高校畢業(yè)生增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、了解企業(yè)創(chuàng)辦、運(yùn)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)業(yè)能力。三是建立東湖區(qū)就業(yè)直通車校園指導(dǎo)幫扶站。四是積極建立東湖區(qū)就業(yè)直通車校園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

三、勞動(dòng)監(jiān)察工作

1、深入持續(xù)地開展勞動(dòng)合同簽訂的監(jiān)督檢查工作，對(duì)不與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的用人單位加強(qiáng)懲處力度，進(jìn)一步規(guī)范用人單位用工行為。進(jìn)一步開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)用工年度檢查工作再上新臺(tái)階。

2、初步建立我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作模式。按照南昌市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理的要求對(duì)全區(qū)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集，建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案。將采集到的用人單位勞動(dòng)用工信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，形成全區(qū)全部用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將我區(qū)地域內(nèi)用人單位、基本信息、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等要素有機(jī)地融為一體，動(dòng)態(tài)調(diào)用各網(wǎng)格單元的資源，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象、管理過(guò)程、問題分析、監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限全覆蓋，形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察管理效率，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

3、不斷完善與市、縣、區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合辦案機(jī)制，互通信息，相互支援，聯(lián)手辦案，共同處理突發(fā)事件，徹底消除處理、打擊勞動(dòng)保障違法案件的盲區(qū)。執(zhí)法中與工商、城建、公安、法院等職能部門加強(qiáng)配合。為保證執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中形成合力、提高威懾力，大隊(duì)要與工商、城建等職能部門加強(qiáng)配合，定期組織以上部門召開聯(lián)席會(huì)議或工作例會(huì)，定期通報(bào)工作情況，分析研究勞動(dòng)保障法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行中存在困難和問題，形成各部門通力協(xié)作的良好工作氛圍。

4、加強(qiáng)和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理工作。突出勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解在仲裁工作中的比重，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有利于最大限度地減少社會(huì)成本、節(jié)約仲裁資源，有利于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。積極探索在全區(qū)各個(gè)勞動(dòng)保障所建立區(qū)域性的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，逐步形成勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患的排查，及時(shí)化解處在萌芽狀態(tài)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

四、社會(huì)保障

1、鞏固成果，持續(xù)保持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

圍繞居民醫(yī)保年度目標(biāo)，加大宣傳力度，以參保籌資標(biāo)準(zhǔn)提高，個(gè)人繳費(fèi)下降為契機(jī)，繼續(xù)做實(shí)、做好居民醫(yī)保參保工作。 重點(diǎn)為轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園學(xué)生。

2、合理控制城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的年度節(jié)余和累計(jì)節(jié)余，當(dāng)年節(jié)余原則上控制在當(dāng)期基金征繳總額10%以內(nèi)，累計(jì)節(jié)余原則上不超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金收入的25%。

3、繼續(xù)做好區(qū)屬國(guó)有已關(guān)閉破產(chǎn)改制及停產(chǎn)停業(yè)一年以上國(guó)有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

4、參照國(guó)有困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，積極做好區(qū)屬城鎮(zhèn)困難企業(yè)大集體職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保工作。

5、加強(qiáng)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)參保人員就醫(yī)“一卡通”覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

6、強(qiáng)化醫(yī)療保障對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控作用，進(jìn)一步完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度，積極探索建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)提供方的談判機(jī)制和付費(fèi)方式，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，合理確定藥品、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)用材料支付標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，保障參保居民合法權(quán)益。