政府工作報(bào)告

——2022年2月10日在東湖區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議上

東湖區(qū)人民政府區(qū)長  胡俊峰

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東湖區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2021年工作回顧

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯之年，是加快“四區(qū)”發(fā)展、推動(dòng)“五個(gè)東湖”建設(shè)的奮進(jìn)之年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督和社會(huì)各界的大力支持下，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委決策部署，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)，為“鞏固提升南昌發(fā)展首位度，充分彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”作出了東湖應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一年來，我們抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，始終鞏固了“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)

經(jīng)濟(jì)增長更穩(wěn)健。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，全力打好穩(wěn)增長組合拳，多項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位，躍升至合理區(qū)間。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值452.13億元，同比增長8.2%；固定資產(chǎn)投資增長13%，比去年同期高4.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額395.56億元，總量排名全市第二；完成財(cái)政總收入（省口徑）96.22億元，同比增長12.72%，同口徑增長11.2%，稅占比95.33%；實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入14.94億元，同比增長7.36%，同口徑增長4.51%，稅占比80.09%；預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資4.3億美元，同比增長8%；預(yù)計(jì)實(shí)際利用內(nèi)資97.43億元，同比增長8%；預(yù)計(jì)利用省外資金項(xiàng)目進(jìn)資70.48億元，同比增長8%；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為51300元，同比增長6.2%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.16：8.32：91.52，服務(wù)業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用日益增強(qiáng)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)98戶，完成營業(yè)收入70.19億元，同比增長11.5%。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大，發(fā)放小額貸款、擔(dān)保等16萬余筆，融資48億元。大力推廣普惠金融，近千家企業(yè)注冊(cè)省市普惠金融服務(wù)平臺(tái)，授信25億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，入駐軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)175家，總數(shù)達(dá)到750家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8.59億元，同比增長48.9%。夜間經(jīng)濟(jì)和特色街區(qū)發(fā)展迅速，福州路酒吧夜市街完成亮化升級(jí)，百花洲文旅街區(qū)商業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚，“三街二點(diǎn)一區(qū)”夜間發(fā)展生態(tài)圈初步形成。消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，順利舉辦第一屆中國米粉節(jié)分會(huì)場(chǎng)、勝利路步行街“勝利歸來”“勝利購精彩”等系列商貿(mào)活動(dòng)，參加江西“百縣百日”文旅消費(fèi)季活動(dòng)，國慶期間舉辦線上線下深度融合的文旅活動(dòng)24場(chǎng)，拉動(dòng)文旅消費(fèi)180余萬人次，實(shí)現(xiàn)銷售總額近1.65億元。

發(fā)展后勁更充足。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，心無旁騖推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。先后開展項(xiàng)目推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、“決勝全年”項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)。全年簽約重大重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，投資總額259.01億元。開工重大重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，累計(jì)完成投資74.22億元，投資完成率107.32%，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工22個(gè)，累計(jì)完成投資58.18億元，投資完成率115.2%。中駿世界城、贛電中心、江旅·都市方舟等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。央企入贛項(xiàng)目成效喜人，國控醫(yī)療南昌健源康復(fù)醫(yī)院進(jìn)入試運(yùn)行階段，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年落地、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”。招商局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目盛大開園，成為南昌又一網(wǎng)紅打卡地。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入超1億元的3家，超10億元的2家，全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銷售收入達(dá)68.65億元，同比增長9.57%。投入800萬元的揚(yáng)子洲鎮(zhèn)熊萬村市級(jí)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)完成建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，農(nóng)民富裕富足，農(nóng)村宜居宜業(yè)。全區(qū)新登記注冊(cè)企業(yè)1710家，同比增長36.5%，注冊(cè)資本71.3億元，投資項(xiàng)目備案140個(gè)，總投資145.3億元，市場(chǎng)活力不斷迸發(fā)。在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展率先“作示范、勇爭(zhēng)先”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（城區(qū)、灣里管理局）評(píng)比中位列第三。

一年來，我們抓改革、促創(chuàng)新，始終激發(fā)了“變”的動(dòng)能

改革成效更顯著。深入實(shí)施“放管服”改革，區(qū)本級(jí)行政權(quán)力清單事項(xiàng)減少到619項(xiàng)，壓縮40.6%。事業(yè)單位改革平穩(wěn)推進(jìn)，80個(gè)區(qū)屬事業(yè)單位整合優(yōu)化為65個(gè)，精簡(jiǎn)19%。國資國企改革不斷深化，推進(jìn)652處區(qū)屬國有歷史遺留問題房屋不動(dòng)產(chǎn)登記辦理，盤活國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值。深化稅收征管改革，強(qiáng)化稅源管理、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)作，打造稅收共治新格局。落實(shí)“雙減”政策，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%關(guān)停，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100%實(shí)施資金監(jiān)管，無證機(jī)構(gòu)100%取締，教育改革成果顯著。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展土地確權(quán)“回頭看”，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資獲省、市兩級(jí)驗(yàn)收“優(yōu)秀”等次。生態(tài)文明體制改革縱深推進(jìn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。

開放步伐更堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”并重，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向招商。全區(qū)累計(jì)外出招商231批次，同比增長352.94%；對(duì)接省外客商2622批次，同比增長142.1%。積極參與世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界贛商大會(huì)、“三企”入贛大會(huì)、第十二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作、南昌（上海）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)、南昌市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等系列活動(dòng)，開展強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈精準(zhǔn)招商。陸續(xù)簽約落戶了投資38.6億元的南昌武商廣場(chǎng)、投資20億元的江佰泰資產(chǎn)投資咨詢江西總部、投資10億元的國控醫(yī)療南昌健源康復(fù)醫(yī)院、投資6億元的合亦載道數(shù)字孵化基地等項(xiàng)目。全年招引千萬元以上產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目295個(gè)，投資總額258.69億元。其中，20億元以上項(xiàng)目2個(gè)（含152項(xiàng)目1個(gè)）、5億元以上項(xiàng)目13個(gè)、億元以上項(xiàng)目36個(gè)、千萬元以上項(xiàng)目244個(gè)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更強(qiáng)勁。認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)18家，入庫科技型中小企業(yè)106家。天軸通訊等3家數(shù)字企業(yè)入選全省“瞪羚”企業(yè)名單。江西電信信產(chǎn)獲省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。北斗云智慧等2家企業(yè)入選省級(jí)大數(shù)據(jù)示范企業(yè)。江西天馳高速等3家單位通過市級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)。江西交通咨詢等10家企業(yè)認(rèn)定為“專精特新”企業(yè)，其中省級(jí)7家、市級(jí)3家。華睿交通等6家企業(yè)入選市中小企業(yè)梯次培育庫。積極推進(jìn)“映山紅”行動(dòng)，新增省級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)1家、新四板掛牌展示企業(yè)1家、區(qū)級(jí)后備資源庫企業(yè)5家。商標(biāo)注冊(cè)2260件；專利申請(qǐng)3929件，同比增長146%；專利授權(quán)943件，同比增長63.7%。全區(qū)技術(shù)合同交易額突破8億元。4名科技創(chuàng)新人才和3個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入選市高層次科技創(chuàng)新人才“雙百計(jì)劃”。落實(shí)南昌“人才10條”“10萬大學(xué)生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”政策，舉辦招聘會(huì)27場(chǎng)，提供崗位15886個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向3940人。

一年來，我們抓建管、樹形象，始終把握了“質(zhì)”的標(biāo)準(zhǔn)

城市空間更清朗。完成青山南路沿江北大道周邊、勝利路東萬宜巷、上沙溝地鐵站周邊3個(gè)地塊0.9萬平方米舊改征遷。啟動(dòng)青山湖西岸基礎(chǔ)路網(wǎng)建設(shè)地塊25家單位和1個(gè)城中村房屋征遷工作。集中破解土地利用和征遷安置歷史遺留問題52個(gè)。完成東湖麗景、香江佳苑等近30畝安置房土地供應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化了用地結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了功能更完善、配置更合理的土地空間利用格局。保持“零增長”的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，拆除建成區(qū)各類違法建筑911處，面積1.38萬平方米。重拳整治“僵尸汽車”308輛，清理“僵尸電動(dòng)車”和共享單車1.4萬余輛，施劃機(jī)動(dòng)車泊位1500余個(gè)，非機(jī)動(dòng)車泊位2萬余個(gè)，城市公共空間得到有效釋放。

城市面貌更靚麗。完成2020年26個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的收尾工作。投入約4.6億元實(shí)施榕門路、右營街等64個(gè)老舊小區(qū)改造，涉及房屋1170棟，面積250萬平方米，惠及居民3.4萬余戶。打通民園南路、上沙窩路支路兩條斷頭路。安裝完成揚(yáng)子洲地區(qū)臨水臨崖安全防護(hù)設(shè)施10.8公里。新建滕王閣等3個(gè)社會(huì)公共停車場(chǎng)，新增停車泊位1501個(gè)。新建（改建）江紙社區(qū)、南湖社區(qū)等郵票綠地5個(gè)，面積4600平方米。完成馬家池路、文教北路、永外正街支路3條道路“白改黑”和500盞LED路燈“暗改亮”任務(wù)。70條背街小巷實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升。疊山路、象山路完成立面改造。全區(qū)既有住宅加裝電梯審批通過32臺(tái)、正在施工17臺(tái)、完成建設(shè)15臺(tái)，超額完成全市目標(biāo)任務(wù)。

城市管理更精細(xì)。開展全國文明城市創(chuàng)建、城市環(huán)境綜合整治八大行動(dòng)等工作。“馬路本色”向社區(qū)、庭院延伸，機(jī)掃、灑水環(huán)衛(wèi)作業(yè)公里數(shù)達(dá)16萬公里。落實(shí)“街巷長”制，逐步形成“街道搖鈴、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，整治市容“亂象”和“頑疾”。清理垃圾廣告14萬余條，整治老舊小區(qū)樓道168棟、施工圍擋534處、空中管線2078處、占道攤點(diǎn)和出店經(jīng)營4萬余處，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放1.6萬輛次，實(shí)施無牌電動(dòng)車上牌1萬余輛。強(qiáng)化垃圾分類末端設(shè)施建設(shè)，186個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)撤桶并點(diǎn)，完成490處垃圾分類集中投放亭、237處可回收物和有害垃圾暫存點(diǎn)建設(shè)，新建豫章后街廚余垃圾處理中心，居民生活垃圾分類參與率大幅度提升，生活垃圾無害化、資源化、減量化分類體系逐步建成。全面推進(jìn)鐵路沿線整治、“廁所革命”、洗城行動(dòng)等重點(diǎn)工作。2021年度城市建管十大提升行動(dòng)、城市環(huán)境綜合整治八大行動(dòng)暨南昌市城市綜合管理考核城區(qū)組排名全市第二。

一年來，我們抓民生、強(qiáng)服務(wù)，始終守住了“保”的底線

民生保障更暖心。全年用于保障和改善民生支出17.95億元，占地方一般公共預(yù)算支出的71.5%。十大民生實(shí)事票決項(xiàng)目如期完成。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6.4萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保18.4萬人。城鎮(zhèn)貧困群眾醫(yī)療救助2.6萬人次，救助金額達(dá)1122萬元。落實(shí)提標(biāo)提補(bǔ)政策，城市低保、城鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)、散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長均達(dá)到8.1%以上，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金3178萬元。發(fā)放計(jì)生特扶對(duì)象扶助金670.5萬元、住房租賃補(bǔ)貼1799萬元、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金4313.6萬元、高齡津貼2301萬元、就業(yè)補(bǔ)助資金590.5萬元、青年人才就業(yè)生活補(bǔ)貼562.2萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6730萬元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)700余人。為5072戶農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼161.6萬元，對(duì)全區(qū)0.44萬畝水稻進(jìn)行投保，惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放率和政策性水稻保險(xiǎn)率均達(dá)100%。發(fā)放殘疾人各類救助資金316.33萬元，殘疾人幸福指數(shù)不斷攀升，成為全市唯一榮獲“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”稱號(hào)的縣區(qū)。

公共服務(wù)更貼心。深入推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新增公辦園5所、鄰里中心幼兒園3所，認(rèn)定普惠性民辦幼兒園5所，新增公辦園位900余個(gè)，學(xué)前“三項(xiàng)占比”為119%、93.2%、67%，超國家和省市要求，榮獲全市學(xué)前教育考核第一名。成立八一嘉實(shí)希望小學(xué)教育集團(tuán)，優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源覆蓋率達(dá)80%，有效縮小了城鄉(xiāng)、校際差距。連續(xù)四年榮獲國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)“縣級(jí)優(yōu)秀組織單位”、“全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)‘優(yōu)秀’等次”，連續(xù)五年蟬聯(lián)“全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)‘教育發(fā)展’考評(píng)”全市第一。優(yōu)質(zhì)文化共享延伸，開展主題文藝演出30余場(chǎng)，服務(wù)群眾21萬人次。南昌清音入選國家級(jí)非遺項(xiàng)目名錄，作品《巧渡》獲第四屆贛鄱群星獎(jiǎng)。方志敏故事、南昌制扇技藝等8個(gè)項(xiàng)目入選第七批市級(jí)非遺項(xiàng)目名錄，新增3位省級(jí)非遺代表性傳承人。區(qū)文化館被評(píng)為“國家一級(jí)館”,“總分館制”模式實(shí)現(xiàn)推廣普及。

健康生活更舒心。“健康東湖”扎實(shí)推進(jìn)，建成社區(qū)健康小屋27個(gè)，家庭醫(yī)生累計(jì)簽約19.04萬人次，建立規(guī)范電子檔案45.12萬份，建檔率達(dá)93.6%。區(qū)艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室通過國家和省級(jí)驗(yàn)收，填補(bǔ)了省內(nèi)縣區(qū)級(jí)艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室空白。健康養(yǎng)老服務(wù)不斷提升，新建鄰里中心養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3家、打造市級(jí)“黨建+農(nóng)村”頤養(yǎng)之家示范點(diǎn)3家、改造社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9家，建成幸福食堂14個(gè)、“時(shí)間銀行”重點(diǎn)支行30個(gè)。投入1155萬元，購買80歲以上老人2小時(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)和經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人適老化改造服務(wù)。全民健康水平穩(wěn)步提高，全民健身設(shè)施點(diǎn)位新增48個(gè)，“15 分鐘健身圈”基本形成。全區(qū)首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，群眾健康觀念和健康生活方式不斷提升。被國家體育總局評(píng)為“2017-2020年度全國群眾體育先進(jìn)單位”，斬獲全省百縣青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)足球“七屆五冠”、男子籃球“七屆六冠”、女子籃球“六連冠”喜人成績(jī)。

一年來，我們抓安全、控風(fēng)險(xiǎn)，始終筑牢了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)

安全體系更完善。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，全面實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)和“打非治違”百日行動(dòng)。排查發(fā)現(xiàn)企業(yè)、居民樓棟和“九小場(chǎng)所”安全隱患3006處，整改2417處，管控589處。應(yīng)急管理預(yù)案體系和應(yīng)急機(jī)制不斷完善，應(yīng)急演練和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，防汛、排澇處置能力全面加強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營成品油行為，查處非法銷售成品油案件5起，查獲非法成品油24噸。全區(qū)11個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室改造完成，成為全市唯一完成改造任務(wù)的縣區(qū)，開展食品安全快檢14492批次。學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”率達(dá)100%，食品安全防線進(jìn)一步穩(wěn)固，榮獲“2018-2020年全省食品安全治理示范縣（區(qū)）”稱號(hào)。

生態(tài)屏障更牢固。全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化國控點(diǎn)、省控點(diǎn)周邊建筑工地?fù)P塵、露天焚燒、燒烤油煙、大貨車尾氣超標(biāo)排放等綜合整治。完成10座空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)管控。全年空氣優(yōu)良天數(shù)327天，優(yōu)良率達(dá)89.6%以上，PM2.5濃度均值為34微克/立方米。創(chuàng)新水環(huán)境治理的長效機(jī)制，鐵沙港、聯(lián)民村排口源頭治理持續(xù)推進(jìn)，蓑衣莢、新洲閘、青山閘水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)完成并投入使用。廟后村、熊萬村農(nóng)村生活污水綜合治理工程完成建設(shè)。強(qiáng)化河湖長制，全力打造幸福河湖，深入推進(jìn)退捕禁捕，贛江生態(tài)持續(xù)改善，“微笑天使”長江江豚群現(xiàn)揚(yáng)子洲水域。加大土壤污染隱患排查整治，農(nóng)膜包裝廢棄物回收利用率達(dá)到80%以上。對(duì)轄區(qū)10公里贛江岸線進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，整治灘涂違規(guī)用地5處、濱江廢棄碼頭1個(gè)，保護(hù)和修復(fù)面積155畝。2021年中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)基本完成，除蓑衣莢閘口排污問題整改，待全市統(tǒng)一驗(yàn)收銷號(hào)外，其余44件信訪交辦件全部辦結(jié)。

社會(huì)治理更有序。扎實(shí)開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，投入1140萬元用于東湖區(qū)社會(huì)治理平臺(tái)（一期）項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)智慧平安小區(qū)，打造9家共建共治共享5G+智慧平安醫(yī)院，試行了“情指勤輿”一體化警務(wù)新模式。掃黑除惡“云劍”等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。電信詐騙發(fā)案率主城區(qū)最低、公安部督辦案全破，命案連續(xù)九年全破，網(wǎng)逃抓獲數(shù)總成績(jī)?nèi)械谝唬摆M鄱百日緝毒”行動(dòng)取得刑拘數(shù)、查處數(shù)兩個(gè)全省第一和整體戰(zhàn)果全省第一的佳績(jī)。開展社會(huì)穩(wěn)定集中攻堅(jiān)行動(dòng)，排查各類矛盾糾紛1036起，化解991起，化解率95.66%，其中成功化解信訪積案147件。榮獲2020年度全省信訪“三無”縣（市、區(qū)）。榮獲“全國組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”“全省人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控工作，實(shí)施全鏈條閉環(huán)管理，全力守護(hù)群眾生命安全和身體健康。全年累計(jì)投入疫情防控經(jīng)費(fèi)2039.85萬元，核酸檢測(cè)6萬余人次，隔離3260人次，完成新冠疫苗接種81.4萬余劑次，2020年3月29日至今未報(bào)告本地確診病例和輸入確診病例，有力維護(hù)了全區(qū)安全穩(wěn)定的社會(huì)局面。

一年來，我們抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，始終保持了“嚴(yán)”的基調(diào)

政務(wù)運(yùn)行更規(guī)范。全面推進(jìn)“八五”普法工作，堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會(huì)學(xué)法制度和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力，推進(jìn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。始終堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，累計(jì)公開政務(wù)信息13598條。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)帶頭過“緊日子”的政策要求，從嚴(yán)編制預(yù)算，建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制。大力壓減非急需非剛性和一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)逐年下降。全面落實(shí)審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)民生項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)工作，共完成各類審計(jì)項(xiàng)目46個(gè)，節(jié)約財(cái)政資金206萬余元。高質(zhì)量辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案53件，答復(fù)率和滿意度均為100%。

政務(wù)環(huán)境更高效。大力開展企業(yè)大走訪大服務(wù)活動(dòng)，堅(jiān)持“每月一餐敘”常態(tài)化政企溝通機(jī)制。持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，累計(jì)為70戶中小微企業(yè)發(fā)放“財(cái)園信貸通”貸款3.1億元，免除306戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶租金297萬元，全年累計(jì)減稅降費(fèi)3.52億元，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。打通數(shù)據(jù)孤島，加快數(shù)字政府建設(shè)，政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作考核在全省100個(gè)縣（市、區(qū)）中排名第一。推行線上“一網(wǎng)通辦”，線下“一窗通辦”，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)全鏈并聯(lián)審批“3小時(shí)”辦結(jié)，企業(yè)設(shè)立登記由原來的2個(gè)工作日壓縮為當(dāng)即辦結(jié)。643項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，真正讓群眾“只進(jìn)一扇門，辦妥所有事”。推進(jìn)“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，“贛服通”功能提升，“免證辦理”大廳和“24小時(shí)無人政務(wù)超市”建設(shè)完成，“365天不打烊”錯(cuò)時(shí)延時(shí)政務(wù)服務(wù)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全天候智能辦、隨時(shí)辦、自助辦。市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境加速形成，獲評(píng)“2021年度中國營商環(huán)境百佳示范縣市”。“五型”政府建設(shè)縱深推進(jìn)，墩子塘街道獲評(píng)全省第二批“五型”政府建設(shè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

政務(wù)風(fēng)氣更清正。全面實(shí)施“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率樹形象”專項(xiàng)整治和基層干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。開展公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)借貸謀利問題專項(xiàng)整治。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題20個(gè)、處理20人，查處侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題78個(gè)、處理97人，政府系統(tǒng)作風(fēng)效能和清廉形象進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)反腐倡廉，處置問題線索220件，立案審查調(diào)查71件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分91人，查處形式主義官僚主義問題21個(gè)，處理23人。妥善解決群眾合理訴求，受理“問政江西”問題47個(gè)，辦理率100%。“12345”政府服務(wù)熱線受理辦結(jié)群眾訴求3萬余件，按期辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率96.92%。

與此同時(shí)，國防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、民族宗教、僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、青少年、婦女兒童、紅十字、慈善志愿等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，過去一年的成績(jī)來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署，團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果！在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)單位、駐地部隊(duì)，向所有關(guān)心支持東湖發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，船到中游浪更急，人到半山路更陡。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，東湖發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、內(nèi)生動(dòng)力不足等問題依然存在；城市功能不完善，高端要素吸引區(qū)域總部、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的集聚力不強(qiáng)，大項(xiàng)目好項(xiàng)目拉動(dòng)作用不明顯；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾美好生活期待還有差距；生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面還有不少風(fēng)險(xiǎn)；政府服務(wù)能力、辦事效率需要進(jìn)一步提高，不敢為、不愿為、不會(huì)為問題在少數(shù)干部身上不同程度存在。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在今后的工作中認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。

二、2022年工作安排

2022年，是新一屆政府率先“作示范、勇爭(zhēng)先”的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府帶領(lǐng)全區(qū)上下全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超跨越的奮進(jìn)之年。開啟新一輪高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其風(fēng)正勁。根據(jù)區(qū)委十三屆三次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆三次全會(huì)精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，圍繞“一樞紐四中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)大幅提升”目標(biāo)，更大力度推進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、謀創(chuàng)新、惠民生、保穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面，為南昌堅(jiān)決扛起省會(huì)責(zé)任、充分彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)、續(xù)寫新的時(shí)代榮光作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)會(huì)議已召開，請(qǐng)慎用喜迎、迎接。

2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；

固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額持平略增；

地方一般公共預(yù)算收入增長3%左右；

利用外資實(shí)際到位資金增長6.5%左右；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%左右。

做好今年工作，必須把握好以下原則：

一是在“五個(gè)必須”中堅(jiān)守初心。要初心不改抓發(fā)展，努力讓發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實(shí)惠。必須始終把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。必須把習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循。必須把讓人民過上幸福美好生活作為奮斗目標(biāo)。必須把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則。必須把精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署作為重大政治責(zé)任，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一事續(xù)著一事成，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二是在“五個(gè)突破”上堅(jiān)定信心。要信心不減謀發(fā)展，努力讓發(fā)展愿景轉(zhuǎn)化為拿得出、叫得響的實(shí)景。在加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。在建設(shè)高顏值城市上實(shí)現(xiàn)新突破，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。在推動(dòng)高水平開放上實(shí)現(xiàn)新突破，打造國際化、法治化營商環(huán)境，市場(chǎng)主體活力充分激發(fā)。在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)新突破，居民生活收入水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。在實(shí)現(xiàn)高效能治理上實(shí)現(xiàn)新突破，政府治理體系不斷完善，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。

三是在“五個(gè)東湖”上堅(jiān)持恒心。要恒心不移促發(fā)展，努力讓發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為干得快、做得好的實(shí)效。在更大坐標(biāo)系中找定位、明目標(biāo)、定任務(wù)，在全國選標(biāo)桿、爭(zhēng)進(jìn)位。敢于向優(yōu)者學(xué)、與快者比、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高者攀，發(fā)揚(yáng)“跳起來摘桃子”的精神，聚焦發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)論證、合理對(duì)標(biāo)，切實(shí)找準(zhǔn)“坐標(biāo)系”“參照物”，不斷提升在全國同類地區(qū)中的位勢(shì)。按照區(qū)委確定的“1234”總體思路，一錘一錘釘釘子、一步一步抓落實(shí)，讓發(fā)展的基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)、質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)、后勁更充足，奮力建設(shè)“充滿活力”的創(chuàng)新東湖、“便捷高效”的智慧東湖、“醫(yī)防協(xié)同”的健康東湖、“雅致和美”的人文東湖、“安居樂業(yè)”的幸福東湖。

具體來說，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）堅(jiān)定不移壯大產(chǎn)業(yè)，筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展之基

堅(jiān)持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”原則，奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展“第一等工作”。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)首位支撐。全面優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，推動(dòng)國內(nèi)外高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)在我區(qū)設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)，著力打造區(qū)域性特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，深入推進(jìn)“03專項(xiàng)”，加速發(fā)展5G和物聯(lián)網(wǎng)上下游產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，助推文化、金融、醫(yī)療、教育、商貿(mào)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持商業(yè)銀行設(shè)立區(qū)域性科技支行，拓展科技金融服務(wù)鏈。縱深推進(jìn)“映山紅”行動(dòng)，助力華睿交通、天軸通訊等企業(yè)掛牌上市。加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)黃本貴美術(shù)館建設(shè)，完善豫章一號(hào)、樟樹林文化生活公園文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。打造招商局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園工業(yè)旅游示范基地，組織工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)，留住南昌記憶。推動(dòng)滕王閣景區(qū)、百花洲文旅街區(qū)文商旅深度融合，創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)引領(lǐng)。深入推進(jìn)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”三年行動(dòng)，緊盯中央、省、市政策導(dǎo)向和投資方向，積極謀劃、加快建設(shè)一批著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目好項(xiàng)目。深入挖掘存量土地開發(fā)潛力，加快登月食品廠、下正街、紫金城周邊等土地掛牌出讓。大力推進(jìn)原裕豐大廈、勝利路交通銀行等閑置土地及批而未用土地開發(fā)利用。依托青山湖西岸1-4號(hào)地塊，青山路地鐵站上蓋物業(yè)開發(fā)、地下空間再利用等要素，推動(dòng)一批大型城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目、精品商住項(xiàng)目落戶，努力形成接連不斷、滾動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)南昌武商廣場(chǎng)、贛電中心、江旅·都市方舟等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快老舊小區(qū)改造等城市建管項(xiàng)目和東湖春天小區(qū)等安置房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。以高水準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

加強(qiáng)內(nèi)需循環(huán)拉動(dòng)。深入實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，以高質(zhì)量、適配性強(qiáng)的供給釋放和創(chuàng)造新需求，推動(dòng)消費(fèi)向體驗(yàn)化、品質(zhì)化和數(shù)字化方向提檔升級(jí)。扎實(shí)開展八一廣場(chǎng)+中山路、青山路兩大百億商圈品質(zhì)提升行動(dòng)，引進(jìn)和培育高端商貿(mào)品牌，支持流量經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。優(yōu)化勝利路步行街“五街合一”商業(yè)布局，推動(dòng)“老街復(fù)興、勝利歸來”。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造多層次夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間與夜生活網(wǎng)點(diǎn)。依托酒吧、KTV等業(yè)態(tài)基礎(chǔ)，打造全市獨(dú)具特色的福州路“酒吧娛樂”一條街。重點(diǎn)提升“深夜食堂”蛤蟆街夜宵特色街，留住老南昌味蕾記憶，培育消費(fèi)新亮點(diǎn)，煙火點(diǎn)亮“不夜城”。加快藍(lán)海購物廣場(chǎng)、國資瀾湖購物廣場(chǎng)提升改造和業(yè)態(tài)升級(jí)。積極承辦米粉節(jié)、百花洲金秋購物節(jié)等特色主題促銷活動(dòng)，激活老字號(hào)、老品牌發(fā)展活力，展現(xiàn)工匠精神與品牌魅力，全面促進(jìn)消費(fèi)提升。

（二）堅(jiān)定不移深化改革，激活創(chuàng)新發(fā)展之本

堅(jiān)持深化改革不停步，擴(kuò)大開放不止步，全面創(chuàng)新不讓步，以改革紅利打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以開放格局提升發(fā)展質(zhì)量，以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展桎梏。全力打造改革開放創(chuàng)新高地，激發(fā)市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

不斷推動(dòng)改革攻堅(jiān)。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，完善全鏈條、全周期、全區(qū)域改革推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)深化國資國企改革，完善國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制和國有資產(chǎn)管理體制，對(duì)平臺(tái)職能、經(jīng)營范圍進(jìn)行優(yōu)化組合。深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”，持續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)信息化、智能化、便捷化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)與政務(wù)服務(wù)的深度融合。推行“非接觸式”辦稅，打造“1+10+N”“15分鐘”辦稅服務(wù)圈。推動(dòng)“贛政通”功能升級(jí)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效率。完善“贛服通”功能和模塊，推動(dòng)更多事項(xiàng)“不見面審批”、更多服務(wù)“無證辦理”、更多政策“掌上通達(dá)”、更多場(chǎng)景“線上應(yīng)用”，提供更多的增值權(quán)益和便民利企服務(wù)。務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成一批改革的“東湖樣板”。

不斷擴(kuò)大開放舉措。搶抓新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)接融入長江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)化與余干縣結(jié)對(duì)聯(lián)系，深化多層次、多領(lǐng)域的區(qū)域合作，積極融入“一圈引領(lǐng)”的大南昌都市圈發(fā)展格局。努力打造全市內(nèi)陸雙向高水平開放區(qū)、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)開放合作區(qū)、高能級(jí)要素資源導(dǎo)入承載區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)交流合作樣板區(qū)。借助世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、世界贛商大會(huì)、中國綠色食品博覽會(huì)等國內(nèi)外知名展會(huì)和“云招商”“云簽約”線上招商平臺(tái)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、知名跨國公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和大型央企，實(shí)施招大引強(qiáng)工程。按照“高大上、鏈群配”做好招商引資頂層設(shè)計(jì)，著力引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等數(shù)字“新基建”項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增和新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育。

不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，讓科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展的“最大增量”。加快培育創(chuàng)新主體，大力推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動(dòng)，力爭(zhēng)培育高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)入庫120家以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同登記額達(dá)8.5億元。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐，積極建設(shè)青年和人才友好型城市，落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃。用活用好“人才10條”“10萬大學(xué)生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”等政策，建立一流人才服務(wù)保障體系，落實(shí)科技創(chuàng)新扶持政策，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，吸引更多有為之士到東湖共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來。

（三）堅(jiān)定不移提升品質(zhì)，彰顯城市發(fā)展之美

堅(jiān)持以“四精”理念，做好城市工作。大力提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，塑造最美城市風(fēng)貌。依托豐富的河湖生態(tài)資源和厚重的歷史人文底蘊(yùn)，做好特色彰顯文章，打造極具競(jìng)爭(zhēng)力的高品質(zhì)生活之城。

打造精致精美品質(zhì)城。持續(xù)深入推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、城市建管十大提升行動(dòng)，加快城市更新，豐富城市內(nèi)涵。全力開展老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)行動(dòng)，按照“保基礎(chǔ)、提功能、促品質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃投資1.7億元對(duì)白馬廟社區(qū)等55個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造提升，涉及改造樓棟687棟，惠及居民1.7萬戶。做好勝利路38號(hào)等一批文物修繕及活化利用。扎實(shí)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。實(shí)施賢湖路、紫金路、省府東三路斷頭路貫通工程，改善轄區(qū)交通出行環(huán)境。充分整合零散閑置土地資源，新建公共停車泊位2000個(gè)、郵票綠地3個(gè)。加快構(gòu)建“綠—水—路”一體共治的海綿城市建設(shè)體系，提升城市“生命力”。以南昌入選全國第一批城市更新試點(diǎn)城市為契機(jī)，采取“微更新”“漸進(jìn)式”方式，努力讓“水通、路平、墻美、燈亮、線齊、窗明”成為城市發(fā)展新常態(tài)。

打造宜居宜業(yè)文明城。全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化工作，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)交由專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，讓運(yùn)作更有序、市容更潔凈、群眾更滿意。持續(xù)打造10分鐘步行如廁圈，新增公廁4座、改建公廁20座，逐步形成布局合理、數(shù)量充足、管理規(guī)范、如廁文明的城區(qū)公廁服務(wù)體系。推動(dòng)垃圾分類市場(chǎng)化，解決生活垃圾前端分類制約短板。實(shí)施“網(wǎng)格化+數(shù)字化”模式，探索城區(qū)街道分類管理。加快智慧城管平臺(tái)建設(shè)，新建垃圾站、共享單車、工地、人員及車輛在線服務(wù)系統(tǒng)，讓城市大腦更智慧、更高效。嚴(yán)格落實(shí)“街巷長制”，強(qiáng)化全程巡查，發(fā)現(xiàn)問題，督辦整改。鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，深入開展市容環(huán)衛(wèi)大提升、市政設(shè)施大整修等八大重點(diǎn)領(lǐng)域城市環(huán)境綜合整治。扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村路域環(huán)境和人居環(huán)境大改善。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升法治化管理水平。落實(shí)長效管理機(jī)制，讓群眾切實(shí)感受到文明城市的新變化。

打造人見人愛生態(tài)城。堅(jiān)決打好藍(lán)天、清流、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市環(huán)保督察反饋問題整改，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。推進(jìn)污染物協(xié)同治理，建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，依法依規(guī)落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”和道路揚(yáng)塵治理措施，強(qiáng)化露天禁燒、車輛管控、散煤清理、油煙整治，力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善。深入推進(jìn)河湖長制，全面實(shí)行排污許可，持續(xù)做好水污染防治，力爭(zhēng)贛江干流達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，鞏固消滅地表水?dāng)嗝?/span>V類和劣V類水體成效，穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化土壤污染源頭管控、建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量安全。健全完善生態(tài)文明績(jī)效考核體系和治理體系，筑牢生態(tài)安全屏障，加大江豚保護(hù)力度，打造江豚保護(hù)特色文化村和江豚觀測(cè)服務(wù)站，擦亮東湖生態(tài)“金名片”。

（四）堅(jiān)定不移改善民生，謀實(shí)共享發(fā)展之利

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終牢記讓人民幸福是“國之大者”，用心用情用力解決好就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點(diǎn)位、停車車位、如廁廁位等群眾“急難愁盼”問題，讓發(fā)展更有“溫度”，讓幸福更有“質(zhì)感”。

實(shí)現(xiàn)底線民生全保障。完善“8+N”分層分類社會(huì)救助制度，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源融合、分類施策的綜合救助體系，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，打造全區(qū)通辦的高效便捷社保服務(wù)體系。鞏固擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，完善全民參保、籌資繳費(fèi)機(jī)制。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。落實(shí)資助重點(diǎn)救助對(duì)象參保繳費(fèi)政策，增強(qiáng)醫(yī)療救助托底保障功能，發(fā)展多層次醫(yī)療保障體系。穩(wěn)步提高城市低保、城鎮(zhèn)特困人員和散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障。為城鎮(zhèn)貧困群眾購買城鎮(zhèn)人口防貧責(zé)任保險(xiǎn)，完善城鎮(zhèn)貧困群眾防貧長效機(jī)制。兜牢住房保障底線，加大租賃補(bǔ)貼力度，實(shí)施精準(zhǔn)配租，持續(xù)加強(qiáng)準(zhǔn)入及退出管理，著力改善低保家庭、分散供養(yǎng)特困人員和支出型貧困低收入家庭的居住條件，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感。

實(shí)現(xiàn)基本民生全覆蓋。豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加快普惠性幼兒園建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動(dòng)出新幼兒園香江佳苑分園等3所幼兒園建設(shè)，新增公辦園位490個(gè)。持續(xù)推進(jìn)育新學(xué)校教育集團(tuán)紫金校區(qū)、光明學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，確保郵政路小學(xué)教育集團(tuán)天驥校區(qū)秋季投入使用，新增小學(xué)座位1620個(gè)，不斷滿足群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的新期待，持續(xù)唱響“學(xué)在東湖”品牌。實(shí)施公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工程、數(shù)字文化建設(shè)工程，著力增加優(yōu)質(zhì)文化供給。打造“傳統(tǒng)工藝工作站”“非遺工坊”，開展南昌清音、豫章繡等非遺項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)。提高就業(yè)崗位質(zhì)量、就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位7500個(gè)。打造省級(jí)“五星級(jí)”仲裁院，推進(jìn)公共就業(yè)培訓(xùn)綜合服務(wù)中心建設(shè)，提升勞動(dòng)者人力資本和專業(yè)技能水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

實(shí)現(xiàn)質(zhì)量民生全提檔。健全公共衛(wèi)生體系，為群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。推動(dòng)區(qū)疾控綜合業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制能力。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)施基層首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。積極做好省級(jí)中醫(yī)藥示范區(qū)創(chuàng)建和0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，籌備建設(shè)一所800張床位的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型區(qū)級(jí)福利院。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，護(hù)理型床位占比超過60%。開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，為900戶家庭建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。強(qiáng)化“健康東湖”建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大健身路徑覆蓋面，推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

各位代表，今年，我們按照“群眾利益無小事，民生問題大于天”的理念，遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目提請(qǐng)人大代表票決：（1）東湖區(qū)村（社區(qū)）“轉(zhuǎn)作風(fēng)順民意”暖心實(shí)事工程；（2）郵政路小學(xué)教育集團(tuán)天驥校區(qū)新建工程；（3）東湖區(qū)消防救援能力提升工程；（4）東湖區(qū)老舊小區(qū)改造工程；（5）東湖區(qū)城市交通暢通工程；（6）東湖區(qū)0-3歲托育機(jī)構(gòu)建設(shè)工程；（7）東湖區(qū)農(nóng)村道路安全提升改造工程；（8）東湖區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工程；（9）東湖區(qū)既有住宅加裝電梯工程；（10）東湖區(qū)一級(jí)飲用水源地流域生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程；（11）方志敏廣場(chǎng)提升工程；（12）黃本貴美術(shù)館裝修改造工程。上述12件民生實(shí)事項(xiàng)目，現(xiàn)提請(qǐng)各位代表審議。

（五）堅(jiān)定不移維護(hù)穩(wěn)定，繃緊安全發(fā)展之弦

堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一，增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹立底線思維、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。不斷提高工作的前瞻性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，切實(shí)當(dāng)好“守門員”，把住“警戒線”，努力營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。按照“三個(gè)必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深化道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，建立健全流程化、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)閉環(huán)監(jiān)管體系，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一”應(yīng)急機(jī)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。提升市場(chǎng)監(jiān)管水平，完善食品藥品安全治理，推行智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、市食品安全信用分類監(jiān)管平臺(tái)等“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”模式。廣泛開展特種設(shè)備、計(jì)量器具和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)紅餐飲店專項(xiàng)檢查，大力營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，鞏固提升全省食品安全治理示范縣區(qū)成果。

強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為。密切關(guān)注房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)隱患，推進(jìn)逾期樓盤風(fēng)險(xiǎn)化解處置。加強(qiáng)道路安全、老舊房屋、燃?xì)夤芫W(wǎng)等隱患排查和“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化監(jiān)管。全力防范疫情傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)做好“三類人員”精準(zhǔn)管理，重點(diǎn)實(shí)施“四類場(chǎng)所”監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格盯緊“五方責(zé)任”有效落實(shí)，提高新冠病毒疫苗接種率。持續(xù)優(yōu)化防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，全面提升綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備、應(yīng)急信息技術(shù)支撐，開展應(yīng)急演練，持續(xù)筑牢安全防線。

強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。提升社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化水平。探索“紅色文化+社會(huì)治理”機(jī)制，推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)。大力開展“平安社區(qū)（村）”和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加快推進(jìn)“智慧矯正中心”、智慧民意體系、執(zhí)法監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和“新型犯罪研究作戰(zhàn)中心”建設(shè)，助推智慧平安醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道、管理處）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。健全“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的專業(yè)化、精細(xì)化。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、主動(dòng)下訪和包案制度，鞏固完善“公安+信訪+屬地”信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，推動(dòng)信訪積案有效化解，全面提升社會(huì)治理效能。

（六）堅(jiān)定不移錘煉作風(fēng)，鍛造統(tǒng)籌發(fā)展之能

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做到忠心向黨、盡心履職、精心治理、真心為民、凝心聚力、正心養(yǎng)廉。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，錘煉過硬的本領(lǐng)和作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

持續(xù)厚植政治定力。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、省第十五次黨代會(huì)精神和市第十二次黨代會(huì)精神，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把講政治貫穿于政府工作各領(lǐng)域、全過程，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持政治清醒和政治定力，不折不扣貫徹執(zhí)行中央和省委、市委和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。

持續(xù)提升執(zhí)政效能。加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，完善“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度”。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，推進(jìn)重大行政決策程序合法性審查，完善重大決策責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)新媒體的政府信息公開互動(dòng)機(jī)制，試點(diǎn)設(shè)立行政復(fù)議受理代辦點(diǎn)，暢通行政復(fù)議渠道。加大政府信息公開力度，強(qiáng)化輿情分析應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，扎實(shí)做好“問政江西”、12345政務(wù)服務(wù)熱線工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。不斷發(fā)展全過程人民民主，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾社會(huì)監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議。

持續(xù)永葆清廉本色。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，筑牢拒腐防變的思想防線，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，大力營造政府風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督，提升窗口單位服務(wù)質(zhì)量。全力抓好中央、省委巡視和市委巡察、督查問題整改，以整改成效促工作實(shí)效。緊盯“胡子工程”攻堅(jiān)銷號(hào)，瞄準(zhǔn)“畏難拖沓”轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓滯緩的項(xiàng)目動(dòng)起來，把難啃的“骨頭”啃下來。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和成果運(yùn)用，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。樹牢長期過“緊日子”思想，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加大政府性資源統(tǒng)籌，提高政府性支出的精準(zhǔn)性和有效性，集中財(cái)力辦大事辦實(shí)事辦暖心事。始終保持勤政廉政，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！風(fēng)正潮平，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“自信、發(fā)奮、齊心”的精神狀態(tài)和“打頭陣、當(dāng)先鋒、作表率”的雄心壯志，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力推進(jìn)“五個(gè)東湖”建設(shè)，為南昌“率先‘作示范、勇爭(zhēng)先’，再展英雄城雄姿、續(xù)寫新的時(shí)代榮光”，攜手書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的精彩華章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)會(huì)議已召開，請(qǐng)慎用喜迎、迎接！

《政府工作報(bào)告》注釋

1.“四區(qū)”：東湖區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要，提出的打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)域現(xiàn)代、文化繁榮、生態(tài)彰顯的高端商業(yè)集聚區(qū)、文旅融合引領(lǐng)區(qū)、宜居宜業(yè)品質(zhì)區(qū)、民生保障示范區(qū)。

2.“三街二點(diǎn)一區(qū)”：即“夜東湖”為品牌的福州路酒吧夜市街、榕門路娛樂夜市街、勝利路高品質(zhì)步行夜市街、樟樹林文創(chuàng)園夜市、招商局文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園夜市和“夜東湖”商業(yè)街區(qū)，形成夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集，創(chuàng)造良好夜間發(fā)展生態(tài)圈。

3.“專精特新”企業(yè)：即具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

4.學(xué)前“三項(xiàng)占比”：學(xué)前三年毛入園率（轄區(qū)常住人口中3-5歲兒童接受學(xué)前教育的占比）；普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）；公辦園在園幼兒率（在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的幼兒占比）。

5.“打非治違”：是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為的簡(jiǎn)稱。

6.“環(huán)保管家”：是一種“合同環(huán)境服務(wù)”，主要指環(huán)保服務(wù)企業(yè)為政府、為企業(yè)、為園區(qū)提供合同式綜合環(huán)保服務(wù)，并視最終取得的污染治理成效或收益來收費(fèi)，是新興的一種治理環(huán)境污染的新商業(yè)模式。

7.“情指勤輿”一體化：即推進(jìn)“情報(bào)、指揮、行動(dòng)、輿情”一體化建設(shè)，著力打造形成風(fēng)險(xiǎn)防控全面精準(zhǔn)、決策指揮高效順暢、警務(wù)數(shù)據(jù)融合共享、警種優(yōu)勢(shì)合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步響應(yīng)的新型警務(wù)運(yùn)行模式，切實(shí)提高警務(wù)工作的主動(dòng)性、準(zhǔn)確性、合成性、實(shí)效性。

8.“云劍”行動(dòng)：是公安部組織全國公安機(jī)關(guān)開展的以打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、命案積案攻堅(jiān)、打擊民族資產(chǎn)解凍類詐騙、打擊傳統(tǒng)盜搶騙犯罪為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)。

9.“03專項(xiàng)”行動(dòng)：即“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)”國家科技重大專項(xiàng)。

10.“五街合一”：即勝利路步行街商業(yè)街區(qū)改造提升，以建設(shè)國家級(jí)高品質(zhì)步行街為目標(biāo)，結(jié)合人文塑造、品牌推廣、智慧提升等工作措施，打造成為集購物街、休閑街、旅游街、餐飲街和智慧體驗(yàn)街于一體的“五街合一”商業(yè)街區(qū)。

11.“1+10+N”“15分鐘”辦稅服務(wù)圈：即以建設(shè)“線下服務(wù)無死角”稅費(fèi)服務(wù)新體系為目標(biāo)，優(yōu)化1個(gè)綜合辦稅服務(wù)廳，升級(jí)10個(gè)街道稅務(wù)服務(wù)站，搭建N個(gè)便捷辦稅服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)納稅人繳費(fèi)人“15分鐘”辦稅。

12.“一圈引領(lǐng)”：即以南昌為核心，以贛江新區(qū)為引擎，以九江、撫州為支撐，以一小時(shí)交通時(shí)空距離為半徑，聯(lián)動(dòng)豐樟高、鄱余萬等周邊縣市，打造融合一體發(fā)展的大南昌都市圈。

13.“高大上、鏈群配”：“高”即高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化項(xiàng)目；“大”即大投資、大規(guī)模、大牽引的項(xiàng)目；“上”即上檔次、上層次、上效益的項(xiàng)目；“鏈”即產(chǎn)業(yè)鏈上下游的項(xiàng)目；“群”即集群化的項(xiàng)目；“配”即配套化的項(xiàng)目。

14.“微更新”：即以一些小改造、小更新重新煥發(fā)舊社區(qū)和微型公共空間的活力。

15.“兩整治一提升”：是為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，推動(dòng)南昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全省“作示范、勇爭(zhēng)先”，在全市大力開展農(nóng)村路域環(huán)境整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。力爭(zhēng)通過三年集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一年出成效、兩年求突破、三年大變樣”。

16.“六個(gè)百分百”：是建筑工地必須落實(shí)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。“六個(gè)百分百”即工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。

17.“8+N”分層分類社會(huì)救助體系：“8”是指目前《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定的低保、特困供養(yǎng)人員、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助共8項(xiàng)社會(huì)救助制度，“N”是指延伸拓展為流浪乞討人員救助、公共事件困難群眾急難救助、公益慈善救助、司法救助、社會(huì)力量參與等。

18.“四個(gè)一”：即一位分管領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)、一個(gè)工作專班跟進(jìn)處置、一個(gè)專項(xiàng)工作方案統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)、一個(gè)口徑上報(bào)和發(fā)布信息。

19.“三類人員、四類場(chǎng)所、五方責(zé)任”：是省疫情防控指揮部進(jìn)一步科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控工作提出的要求。三類人員，即省內(nèi)人員、高風(fēng)險(xiǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)來（返）贛人員。四類場(chǎng)所，即旅游景區(qū)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所、其他重點(diǎn)場(chǎng)所。五方責(zé)任，即市、縣（區(qū)）人民政府，行業(yè)主管部門，企事業(yè)單位，社區(qū)（村組），個(gè)人和家庭責(zé)任。

20.“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制：是健全社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社會(huì)資源及社區(qū)自治組織工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)更多資源和力量下沉到社區(qū)（村），將社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)組織、社會(huì)工作、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等元素融入社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的專業(yè)化、精細(xì)化。

21.“兩個(gè)確立”：是黨的十九屆六中全會(huì)指出的，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

22.“胡子工程”：即拖拖沓沓，不能按期完工，或者因?yàn)槟撤N原因而遲遲不能完成的工程