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結(jié)合我局工作實際、特色工作，我局“十三五”工作成績和“十四五”工作思路如下：

一、“十三五”時期工作成績

這五年來，在市城管局的有力指導(dǎo)及東湖區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，東湖區(qū)城管局始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以服務(wù)和保障民生為出發(fā)點，狠抓隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作理念，積極做好城管特色亮點工作，著力打造城市管理精品工程，各項工作均取得階段性成效。2016—2020年，重點開展以下工作：

（一）行政執(zhí)法工作

1、占道經(jīng)營加大整治。結(jié)合占道經(jīng)營區(qū)域性特點，針對性的開展各種專項整治活動，對前期摸查的占道經(jīng)營攤點整治到位。同時通過集中整治行動，重點對大排檔亂擺、夜市燒烤亂擺、流動商販亂擺進行整治，安排執(zhí)法人員對重點路段、點位開展執(zhí)法巡查，關(guān)鍵節(jié)點要實行定人定崗，提高路面可見執(zhí)法人員數(shù)量。

2016年以來，共出動執(zhí)法力量43萬余人次,組織專項整治行動1560余次，查處流動占道攤點6萬余處、規(guī)范出店經(jīng)營7.5萬余次。

2、疏導(dǎo)點位規(guī)范設(shè)置。2020年，為了推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)市城管局審批，已在豫章、八一橋、董家窯、滕王閣等轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了10處疏導(dǎo)點位及1處夜市經(jīng)濟一條街。通過設(shè)置臨時疏導(dǎo)點和夜市經(jīng)濟一條街，疏堵結(jié)合，變“堵”為“疏”，變“罰”為“管”，變“執(zhí)法”為“服務(wù)”和“管理”，合理規(guī)范攤位，維護街面秩序，有效遏制了占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點現(xiàn)象的蔓延，充分體現(xiàn)了城市管理的人性化。

3、共享單車規(guī)范管理。自2018年下半年以來，不斷推進共享單車“路長制”，落實到位，通過明確共享單車的數(shù)量、分布、運維、問題密度等情況，使“路長制”得以針對重點精準發(fā)力。每周召開單車公司共管調(diào)度工作會議，通報各單車公司路長制落實實地檢查情況，增加運維力量。加大督查考核力度，每月一小結(jié)、每季一考核。對考核不合格者，交出路段投放和管理權(quán)，對于嚴重違背路長制的單車公司進行約談，落實企業(yè)主體責(zé)任，提升服務(wù)管理水平。自共享單車在轄區(qū)內(nèi)投放以來，共規(guī)范共享單車停放30萬余輛，暫扣亂停放共享單車10萬余輛，對共享單車運營企業(yè)亂停亂放共享單車處罰10萬余元。

4、違法建設(shè)整治。為有效清查處理城市建成區(qū)違法建設(shè)，我局集中執(zhí)法力量，對東湖區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)進行摸底、調(diào)查、取證、分類、匯總，按照“一案一檔”要求建立工作臺賬。2016年共拆除82處，面積3680.77平方米；2017年共拆除233處，面積23461平方米；2018年共拆除125處，面積12540平方米；2019年共拆除68處，面積5554平方米；2020年共拆除501處，面積13409.2平方米。

5、餐飲油煙整治。積極落實檢查前置機制，采取“各執(zhí)法中隊跟進，執(zhí)法大隊定期督導(dǎo)”的檢查治理模式，落實餐飲油煙污染整治工作。通過上門宣傳、調(diào)查摸底、規(guī)范指導(dǎo)，加強治理等有效措施，截至目前，普查餐飲店764家，已安裝餐飲油煙凈化設(shè)施764 家，未安裝0家，安裝完成進度100 %。

6、渣土泄漏污染治理。實行24小時無縫對接的工作制度，加強日查夜巡，督促工地嚴格落實“四不開工、四不出門”，堅持聯(lián)合執(zhí)法，城管執(zhí)法、交管、公安聯(lián)合整治隊，利用公安交警天網(wǎng)系統(tǒng)對車輛排查，發(fā)現(xiàn)偷倒行為、未安裝平臺車輛，進行扣押并處罰，讓違規(guī)行為無所遁形。針對渣土車空車在行駛過程中車廂未密閉導(dǎo)致?lián)P塵污染的問題，開展整治行動。2016年，處罰建筑垃圾案件284起，處罰金額30.96萬元；2017年處罰建筑垃圾案件277起，處罰金額38.59萬元；2018年，處罰建筑垃圾案件230起，處罰金額57萬元；2019年，處罰建筑垃圾案件267起，處罰金額94萬元；2020年，處罰建筑垃圾案件404起，處罰金額91.6萬元。

（二）市容環(huán)衛(wèi)工作

1、智慧城管高效運轉(zhuǎn)

為更好的構(gòu)建我區(qū)城市管理新格局，突破傳統(tǒng)管理手段帶來的弊端和影響，2014年10月開始籌建“東湖區(qū)智慧城管信息化服務(wù)平臺”，通過購買服務(wù)的方式獲得相關(guān)服務(wù)，合約期5年，總服務(wù)費5400萬元，于2015年6月10日正式運行，今年6月10日已到期，目前電信公司暫未停止平臺的服務(wù)，仍能正常使用。

東湖區(qū)通過各類平臺的高效運行，使我區(qū)城市管理問題發(fā)現(xiàn)的早、處理的快，促進了各城市管理部門的工作效率，降低了問題的滯留時間，為營造干凈整潔、秩序井然的城區(qū)環(huán)境起到了積極推進作用。五年來，區(qū)智慧城管平臺共立案97萬余件，及時處置合格率達99%以上；市數(shù)字城管東湖區(qū)二級平臺受理轉(zhuǎn)派案件79萬余件，處置合格率達98%以上；另外，受理省問政江西，市12345、綜治等平臺轉(zhuǎn)派給我局的投訴案件1萬來件，處理結(jié)果反饋評價滿意度均達98%左右。

2、深入推進“馬路本色”行動

我區(qū)積極持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生“馬路本色”行動。日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作中，我們遵循“嚴控區(qū)管死、控制區(qū)管嚴、一般區(qū)管好”的工作方針，截至目前，我區(qū)道路機械化清掃率達100%，背街小巷機械化清掃率達95%，城市人居環(huán)境明顯提升，人民群眾滿意度顯著增強。

3、民生項目積極建設(shè)

為改善環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、街道秩序、更好解決城市管理難題，更好貼近民生，服務(wù)民眾，我局還積極建設(shè)了一系列民生項目。 ?

一是開展“廁所革命”行動，解決群眾如廁難題。自2018年啟動“廁所革命”三年行動以來，市里投入2637萬元，新建52座公廁，改造70座公廁。2020年新改建廁所任務(wù)基本完成，新建廁所正安裝智慧系統(tǒng)，由市城管局統(tǒng)一安排廠家安裝調(diào)試，改建廁所已完成開放使用。新改建廁所充分考慮了特殊人群使用，提供了無障礙設(shè)施，盡顯人性化服務(wù)。利用科技智能控制、智能感知傳感器等技術(shù)，將公廁內(nèi)人流量、臭氣、用水用電量及蹲位使用情況等指標實時反映到管理系統(tǒng)上，更好地做好廁所管理維護。

二是進行改造垃圾站，提高垃圾轉(zhuǎn)運效率。我區(qū)計劃用三年時間對城區(qū)10座垃圾站進行改造，2019年投入190萬元完成肖公廟、半步街、南京西路等3座垃圾站改造，2020年投入140萬元對豫章后街、三經(jīng)路垃圾站座2座垃圾站改造。2021年計劃投入350萬元對文教路、蘇圃路、人民公園、斗門、董家窯等5座垃圾站更新垃圾站升級改造。實施改造后，減少垃圾站運行安全隱患，美化垃圾站外觀，與城市街景相配套，減少垃圾異味產(chǎn)生。

4、全力做好文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作

自文明創(chuàng)建工作開展以來，“十三五”期間，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署，對照全國文明城市測評指標體系和任務(wù)分解表要求，主動融入，全面履職，我局保持創(chuàng)建工作長效常態(tài)，并協(xié)調(diào)全區(qū)市容環(huán)境創(chuàng)建各項相關(guān)工作，對接市區(qū)兩級創(chuàng)建相關(guān)工作事宜。我局高度重視并積極參與文明城創(chuàng)建復(fù)牌前后的相關(guān)迎檢工作，深入實施市容環(huán)境綜合治理，扎實推進城市文明秩序提升，為南昌市的全國文明城、衛(wèi)生城的創(chuàng)建及復(fù)牌做出了應(yīng)有努力。

總之，“十三五”期間，我局全局上下團結(jié)一致，齊心協(xié)力，緊緊圍繞工作目標，不斷探索市容保潔新模式，不斷優(yōu)化人力、物力、財力，全面做好行政執(zhí)法與市容保潔工作，歷年來較好地完成了各項工作任務(wù)。

（三）成績特色

在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)考核中，2017年，7月、8月、9月及年中考核排名第一，1月、4月考核排名第二，3月份考核排名第三；2018年，3月、4月、5月、6月、9月、10月及年中考核排名第一，12月及年終考核排名第二；2019年，1月、2月、3月、4月、5月、6月、10月、11月、12月、年中及年終考核排名第一，8月、9月排名第二；2020年，3月、年中考核排名第一，2月、4月、8月及年終排名第二，5月、6月、7月排名第三。

2015年獲得全省城管執(zhí)法工作先進單位2016年城市管理工作先進單位；2016年獲得全市餐飲油煙專項整治先進單位、渣土運輸專項整治先進單位；2017年獲得全省城管執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動先進單位；2019年獲得全省城管執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動先進單位。

二、“十四五”工作思路

（一）籌建東湖區(qū)大型垃圾分類轉(zhuǎn)運處置中心。

按照南昌市青山湖西岸地區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整（2018），位于青山北路以北、丹霞路以東交匯處CD102－A06地塊，規(guī)劃用途為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，該地塊現(xiàn)狀為拆遷空置地塊，占地面積為4642平方米（約7畝）。擬利用此地塊建設(shè)東湖區(qū)大型垃圾分類轉(zhuǎn)運處置中心，打造我區(qū)首條再生資源回收分揀流水線、其他垃圾轉(zhuǎn)運、廚余垃圾就地處置、有害垃圾暫存的垃圾四分類精細化轉(zhuǎn)運處置服務(wù)平臺。有效補齊當前垃圾分類硬件設(shè)施不足的短板，結(jié)合青山湖西岸片區(qū)整體建設(shè)，垃圾分類設(shè)施同步建設(shè)到位，將青山湖西岸片區(qū)打造成為我市垃圾分類示范區(qū)。

（二）補齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施短板。

1.增加環(huán)衛(wèi)車輛停車場。隨著環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化深入推進，我區(qū)各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛有400余輛。機械化作業(yè)率大幅提升，但車輛停放的問題也日益嚴重。建議一是在新建社會停車場時考慮預(yù)留免費中小型環(huán)衛(wèi)車輛停車泊位，方便轄區(qū)街道小型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛停放。二是在青山湖西岸丹霞路環(huán)衛(wèi)用地預(yù)留中型環(huán)衛(wèi)車輛停車場及車輛維修沖洗平臺、建議在揚子洲規(guī)劃布局大型環(huán)衛(wèi)車輛停車場及車輛維修沖洗平臺。

2.增設(shè)環(huán)境衛(wèi)生工作場所。解決環(huán)衛(wèi)工人無休息點、存放工具的問題。一是結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)配套環(huán)衛(wèi)工人休息間，二是在舊改工地臨時用地或新建停車場增設(shè)移動式工人休息間。

（三）持續(xù)推進垃圾分類工作。

進一步完善前端分類投放工作，逐步推行垃圾分類工作市場化，加強生活垃圾分類宣傳，普及分類知識。建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網(wǎng)絡(luò)，合理確定分類運輸站點、頻次、時間和線路，配足、配齊分類運輸車輛。加強與物業(yè)單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接。進一步建立健全末端廚余垃圾處理設(shè)施，提高就地處置能力。

（四）進一步加強執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)

按照全省城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動要求，加強“督人”“督事”力度。對執(zhí)法人員的作風(fēng)紀律、定崗定位履職情況、著裝形象等進行深入查擺，并對形象不佳、作風(fēng)懶散、消極怠工、不作為、吃拿卡要等現(xiàn)象堅決予以制止和懲戒。查職責(zé)，對每個崗位上的人員對照職責(zé)要求查擺履職情況；查落實，對上級交辦，整改不及時不回復(fù)依責(zé)予以督查；查作為，對懶政，不作為，出功不出力及時提出警誡，督查和約談。查績效，對交辦工作，不完成或造成明顯失誤的，予以警誡、督查和相應(yīng)處理。

（五）開拓創(chuàng)新破解城市管理頑疾

抓重點解難題，展示整潔新風(fēng)貌。針對市容整治容易反彈的問題，采取每月解決一個重點、一個難點的形式，集中整治城市管理頑疾。積極探索城區(qū)街道分類管控，結(jié)合“數(shù)字化”“網(wǎng)格化”管理模式,堅持視頻監(jiān)控為“點”，網(wǎng)格監(jiān)督員道路巡查網(wǎng)格為“線”，群眾投訴熱線為“面”的“點線面”問題采集機制，提升市容市貌，建設(shè)美麗家園。

總之，“十三五”期間，原東湖區(qū)城管委和東湖區(qū)行政執(zhí)法局兩家單位合并前后，各項工作任務(wù)都基本完成，但距離上級的要求還有差距。在接下來的“十四五”工作中，我們將更加努力，開拓進取，繼續(xù)加強對各項工作的管理力度，強化本單位內(nèi)部管理制度，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，努力完成上級各項工作任務(wù)，各項工作再上新臺階，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大應(yīng)有貢獻。

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東湖區(qū)城管局

?????????2021年6月3日