索引號(hào): | i618267--2022-0110 | 主題分類: | |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 東湖區(qū)人民政府 | 生成日期: | 2021-04-13 10:21 |
文件編號(hào): | 有效性: | 有效 | |
公開范圍: | 面向全社會(huì) | 公開方式: | 主動(dòng)公開 |
政府工作報(bào)告
——2021年3月在東湖區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)
第六次會(huì)議上
東湖區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng) 胡俊峰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東湖區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2020年及“十三五” 工作回顧
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是東湖發(fā)展史上極不平凡、極不尋常、極為不易的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情、特大洪水災(zāi)害和復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控、防汛抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,較好地完成了區(qū)十六屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成績(jī)。
過(guò)去的一年,我們?cè)谟哟髴?zhàn)大考中穩(wěn)住了社會(huì)局面
慎終如始抓好疫情防控。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,克服全區(qū)疫情防控開放式小區(qū)多、密集型公共場(chǎng)所多和外來(lái)流動(dòng)人口多的實(shí)際困難,劃分709個(gè)全域網(wǎng)格,創(chuàng)新“七個(gè)來(lái)”工作法,探索“三變”管控模式,細(xì)化落實(shí)“四早”舉措,構(gòu)筑了聯(lián)防聯(lián)控,群防群治的嚴(yán)密防線,打響了一場(chǎng)波瀾壯闊的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。用21天時(shí)間控制住疫情蔓延,用不到2個(gè)月的時(shí)間實(shí)現(xiàn)住院患者“清零”,至今無(wú)新增本地確診病例,常態(tài)化疫情防控有力有序,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向穩(wěn)向好,交上了一份彰顯“東湖力量”、體現(xiàn)“東湖效率”、展現(xiàn)“東湖擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)異答卷,成為名副其實(shí)的“抗疫優(yōu)等生、發(fā)展佼佼者”。
眾志成城防汛抗洪救災(zāi)。面對(duì)7月以來(lái)接近歷史最高水位的特大洪水,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神,立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),科學(xué)研判,精心組織,及時(shí)啟動(dòng)防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在圩堤防洪等級(jí)極低的揚(yáng)子洲地區(qū)設(shè)立戰(zhàn)時(shí)指揮部,堅(jiān)持24小時(shí)滾動(dòng)會(huì)商、汛情研判預(yù)警、應(yīng)急桌面推演,以戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律,全力以赴打好防汛抗洪救災(zāi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)災(zāi)情險(xiǎn)情,全區(qū)廣大干部按照“責(zé)任重于泰山,汛情就是軍令”的要求,分片負(fù)責(zé)、包干到堤、責(zé)任到人,緊盯重點(diǎn)圩堤、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)施全天候巡查排險(xiǎn),與人民群眾一道抗洪災(zāi)戰(zhàn)洪魔,共同構(gòu)筑了一條堅(jiān)不可摧的生命大堤。同時(shí),第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移群眾、搶收搶種、災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)累計(jì)投入2.2萬(wàn)人次,處置險(xiǎn)情58處,轉(zhuǎn)移安置群眾3814人,最大限度減少了洪澇災(zāi)害損失。
持之以恒穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。始終保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市復(fù)學(xué),恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。按照“一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”的要求,加大紓困惠企,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)轉(zhuǎn)正或降幅大幅收窄。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值407.53億元,同比增長(zhǎng)2.5%(名義GDP增長(zhǎng)率為3.8%);500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成380.9億元,同比增長(zhǎng)2.6%,總量全市排名第一,其中限額以上零售額完成203.1億元,總量全市排名第一;完成財(cái)政總收入(省口徑)85.4億元,同比增長(zhǎng)4.9%,增幅全市排名第三,稅占比96.7%,稅占比全市排名第一;地方一般公共預(yù)算收入13.9億元,同比增長(zhǎng)1.6%,增幅全市排名第六,稅占比89.7%,稅占比全市排名第二;實(shí)際利用外資3.9831億美元,同比增長(zhǎng)16.9%;實(shí)際利用內(nèi)資90.21億元,同比增長(zhǎng)21.77%;利用省外資金項(xiàng)目進(jìn)資65.26億元,同比增長(zhǎng)21.98%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)48313元,全市排名第二,同比增長(zhǎng)5.2%。高質(zhì)量發(fā)展位居全市前列,穩(wěn)居全省第一方陣。
過(guò)去的一年,我們?cè)?/font>助推強(qiáng)產(chǎn)興企中積蓄了發(fā)展后勁
惠企政策精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。制定出臺(tái)《東湖區(qū)關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)25條政策措施》《東湖區(qū)“百名干部掛百企,復(fù)工復(fù)產(chǎn)擔(dān)使命”結(jié)對(duì)幫扶工作方案》,幫助企業(yè)解決困難。持續(xù)推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),保障企業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)惠企政策,僅區(qū)稅務(wù)局征收的稅收和非稅收入累計(jì)新增減稅降費(fèi)2.5億元;階段性減免企業(yè)養(yǎng)老和工傷保險(xiǎn)費(fèi)1250萬(wàn)元;對(duì)承租生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金5852萬(wàn)元。積極降低企業(yè)融資成本,搭建線上政銀企對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化流程、縮短融資周期,幫助南昌白云藥業(yè)有限公司等10余家中小微企業(yè)解決融資需求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為0.2∶7.9∶91.9,全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)91戶,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入61.6億元,總量排名全市第五,同比增長(zhǎng)4.3%,增速排名全市第五。新增省市服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)25家、集聚區(qū)5個(gè)、品牌26個(gè),提前超額完成四年倍增任務(wù)。商貿(mào)活動(dòng)更加繁榮,成功舉辦了南昌市“穩(wěn)促五一熱、大干紅五月”消費(fèi)促進(jìn)季暨百花洲購(gòu)物節(jié)等系列活動(dòng)。類金融產(chǎn)業(yè)更加壯大,設(shè)立南昌南旅供應(yīng)鏈金融服務(wù)有限公司,業(yè)務(wù)量突破1億元;南昌隨行付網(wǎng)絡(luò)小貸公司在省小額貸款公司監(jiān)管評(píng)級(jí)中獲評(píng)AAA,為全市2家獲評(píng)AAA小貸公司之一。夜間經(jīng)濟(jì)更加活躍,樟樹林、蛤蟆街和藍(lán)海廣場(chǎng)等夜市街發(fā)展迅速,福州路酒吧夜市街區(qū)完成建設(shè),夜東湖更具影響力。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)百花洲文化藝術(shù)休閑旅游街區(qū),打造南昌歷史文化會(huì)客廳。采取詩(shī)、書、畫、影和文、商、旅相結(jié)合系統(tǒng)打造,深度植入文化、旅游等元素,圍繞“一核四區(qū)六街”建設(shè)理念,重點(diǎn)打造梁書美術(shù)館、百花大舞臺(tái)、湖畔美書閣等特色旅游人文景觀點(diǎn),依托東、南、北湖三湖靜態(tài)景觀,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的三湖沿線多媒體藝術(shù)燈光秀動(dòng)態(tài)景觀,形成一幅動(dòng)靜結(jié)合、多點(diǎn)支撐的“夜游百花洲、夢(mèng)回豫章城”的絕美中國(guó)畫,充分彰顯了東湖的歷史底蘊(yùn)和豐富的人文肌理。憑借地道的東湖特色、深厚的文化底蘊(yùn)、悠久的民俗風(fēng)貌,正成為南昌市民休閑旅游觀光,品鑒文化盛宴的新去處,成為東湖一個(gè)促進(jìn)開放交流的重要窗口,一張展示東湖文化產(chǎn)業(yè)和城市形象的閃亮名片。
項(xiàng)目建設(shè)提速增效。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì),抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心引擎,快速有序推進(jìn)。大力開展項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng),搶時(shí)間、補(bǔ)要素、提進(jìn)度,全區(qū)重大項(xiàng)目投資增幅和投資進(jìn)度均大幅回升。全年實(shí)施73個(gè)總投資471.88億元的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目數(shù)量、體量、投資額均創(chuàng)歷史新高。全區(qū)60個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目已開工46個(gè),開工率76.6%,完成投資73.13億元,投資完成率105.3%,比上年同期高4.3個(gè)百分點(diǎn)。新地商務(wù)中心等項(xiàng)目圓滿竣工,蘇寧廣場(chǎng)、城泰0728商業(yè)中心、江旅都市方舟等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程不斷加快,贛電中心等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)如期開工。
過(guò)去的一年,我們?cè)谏罨母锕?jiān)中實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超
全力以赴落實(shí)改革任務(wù)。堅(jiān)持向改革要活力,持續(xù)加強(qiáng)“放管服”改革,區(qū)行政審批局掛牌成立,縱深推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作 。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用,精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程,區(qū)本級(jí)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”和“只跑一次”辦理率超80%,其中24項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”,480項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”。26個(gè)在線辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零見面”掌上辦理389件。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不斷優(yōu)化,完成“贛服通”3.0版建設(shè),實(shí)現(xiàn)不見面審批服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng),“無(wú)證辦理”服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。企業(yè)全程電子化注冊(cè)登記達(dá)313戶,占設(shè)立登記的55.11%。推進(jìn)綠色殯葬改革,全區(qū)10663穴散埋亂葬墳?zāi)谷空蔚轿?/font>。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,21個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作組織掛牌成立。
持續(xù)加碼做足開放文章。堅(jiān)持向開放要潛力,突出招大引強(qiáng),實(shí)現(xiàn)龍頭引領(lǐng)。全年共引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目213個(gè),完成投資總額199.35億元,其中,千萬(wàn)元以上項(xiàng)目183個(gè),億元以上項(xiàng)目30個(gè),投資總額168.35億元。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”,開展強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈招商,積極參加江西省云招商推介會(huì)、第三屆進(jìn)博會(huì)、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作交流會(huì)等省市重點(diǎn)招商活動(dòng)。成功對(duì)接華誼啟明東方公司、千禧盛典等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)80余家,重點(diǎn)跟進(jìn)北京中青旅商業(yè)街區(qū)打造等項(xiàng)目10余個(gè)。投資3億元的浙北新零售商超江西總部項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),成為全市第一個(gè)在疫情期間,通過(guò)“云招商”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)簽約落戶的項(xiàng)目。成功舉辦東湖區(qū)2020年重大重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,總投資100.8億元的33個(gè)項(xiàng)目集中開工。
千方百計(jì)放大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ瑥?qiáng)化人才支持,實(shí)施高層次科技創(chuàng)新人才“雙百計(jì)劃”,互聯(lián)網(wǎng)+金融風(fēng)控與服務(wù)平臺(tái)等7個(gè)項(xiàng)目全部立項(xiàng)。新增6名科技特派員推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)。成功舉辦第35屆江西省青少年科技創(chuàng)新大賽東湖區(qū)預(yù)選賽,培養(yǎng)青少年創(chuàng)新后備人才。跟蹤培育創(chuàng)新主體,認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)48家,入庫(kù)科技型中小企業(yè)80家,江西中坤建設(shè)機(jī)械工程股份有限公司成功完成股份制改造,并在江西股權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)層成功掛牌。保護(hù)創(chuàng)新成果,全年商標(biāo)注冊(cè)8015件,同比增長(zhǎng)85%;專利申請(qǐng)1597件,同比增長(zhǎng)41.83%;專利授權(quán)576件,同比增長(zhǎng)13.16%。全區(qū)技術(shù)合同交易額達(dá)6億元。
過(guò)去的一年,我們?cè)诮ㄔO(shè)品質(zhì)城區(qū)中打造了東湖樣板
精心規(guī)劃擦亮城市名片。大力拓展區(qū)域發(fā)展空間。實(shí)施沿江北大道周邊、豆芽巷176號(hào)解危改造等4個(gè)地塊房屋征遷,征收面積約2.2萬(wàn)平方米。穩(wěn)步推進(jìn)市水產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)退城進(jìn)郊項(xiàng)目預(yù)征收工作。大力開展“凈地行動(dòng)”,南昌通源配電安裝公司等55個(gè)舊改征遷歷史遺留問(wèn)題和25件征遷涉法涉訴案件得到有效解決。加強(qiáng)違法建設(shè)治理,拆除城市建成區(qū)違法建設(shè)508處,面積1.4萬(wàn)平方米。優(yōu)化布局城市公共設(shè)施。打通了紫金城路、朱湖路2條斷頭路;新建了下水巷等8個(gè)公共停車場(chǎng),新增泊位1277個(gè);新建上營(yíng)坊、王家莊等12個(gè)郵票綠地和蘇圃園、章江園2個(gè)城市公園,進(jìn)一步向“300米見綠、500米見園”的公園城市目標(biāo)邁進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),開展了交通場(chǎng)站、通道沿線等專項(xiàng)整治,完成轄區(qū)京九鐵路沿線81個(gè)安全隱患問(wèn)題整改和揚(yáng)子洲S102公路沿線環(huán)境綜合提升,有效解決了一批影響鐵路安全和城鄉(xiāng)環(huán)境的老大難問(wèn)題。
精致建設(shè)完善城市功能。加快老舊小區(qū)改造。貫徹落實(shí)“奮斗300天,舊貌換新顏”批示精神,投資5億元實(shí)施大順巷、保赤倉(cāng)、芭茅巷等26個(gè)老舊小區(qū)改造,惠及居民3.3萬(wàn)戶。提升道路交通基礎(chǔ)。完成章江路集貿(mào)市場(chǎng)間距路等15條背街小巷整治,更換LED節(jié)能路燈1100盞;實(shí)施揚(yáng)農(nóng)路等2條道路改造提升和疊山路、上沙溝路等4條道路建筑立面綜合改造工程;完成了八一公園等3處城市綠道和二經(jīng)路等19條道路“綠改彩”提升工程。積極配合全市洪都北大道建筑立面提升改造和象山路、疊山路綜合改造工程。完善市政環(huán)衛(wèi)配套。推動(dòng)“廁所革命”和農(nóng)村旱廁整治,投資1000萬(wàn)元新建公廁25座,改造公廁10座,整治旱廁285座。完成豫章后街、三經(jīng)路2座垃圾站升級(jí)改造和再生資源分揀轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè),大力推進(jìn)了既有住宅加裝電梯工作。
精細(xì)管理提升城市品質(zhì)。高效推進(jìn)“智慧城管”。深入開展“馬路本色”行動(dòng)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),實(shí)行“以克論凈”考核機(jī)制。健全完善“5G+路長(zhǎng)制、街巷長(zhǎng)制”互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(電動(dòng)自行車)管理模式,實(shí)現(xiàn)共享單車有序管理。全年受理數(shù)字城管案件20萬(wàn)件,處理率100%。扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)整治。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),整治出店經(jīng)營(yíng)7349起,占道攤點(diǎn)6080起,亂堆亂掛2000起,垃圾廣告1800起,非機(jī)動(dòng)車亂停亂放近3萬(wàn)起,市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”。完成揚(yáng)子洲三聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合改造。贛昌水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面整治提升,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。江西舊機(jī)動(dòng)車交易中心在全市集貿(mào)市場(chǎng)百日攻堅(jiān)暨專業(yè)市場(chǎng)整治評(píng)比中榮獲第一名。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。全力開展了“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役22個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施“四塵三煙三氣兩禁”、大氣污染百日攻堅(jiān)行動(dòng),推廣餐飲企業(yè)安裝油煙凈化器730家,啟動(dòng)實(shí)施“智慧環(huán)保”平臺(tái)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站能力項(xiàng)目建設(shè)。完成揚(yáng)子洲地區(qū)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定,對(duì)52個(gè)入河排口建立了“一口一檔”。常態(tài)長(zhǎng)效開展“清河”行動(dòng)、河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng)。扎實(shí)開展贛江水域全面禁捕退捕工作,切割回收漁船157條。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾整治、建設(shè)用地污染防治、危險(xiǎn)廢物處置等專項(xiàng)行動(dòng),完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,排查產(chǎn)廢企業(yè)20家,取締“散亂污”企業(yè)3家,全區(qū)首例非法傾倒危廢案成功偵破。
精美呈現(xiàn)扮靚城市顏值。城市面貌煥然一新。全面實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)、城市建管十大提升行動(dòng),全年共投入8.37億元實(shí)施144個(gè)建管提升項(xiàng)目。城區(qū)功能和品質(zhì)提檔升級(jí),城市更雅致、更有內(nèi)涵,榮獲2019年度全市城市功能與品質(zhì)提升暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)考評(píng)第二名。城市形象顯著提升。以“繡花精神”強(qiáng)管理,以“工匠精神”促治理,全面提升了城市外在“顏值”和內(nèi)在“氣質(zhì)”。在全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路本色、垃圾分類、垃圾廣告治理等年度考核中均名列前茅。在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)+”城市生活垃圾分類體系,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類全覆蓋。全市既有住宅加裝電梯和城市生活垃圾分類工作兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。城市生態(tài)持續(xù)改善。空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全年國(guó)家、省、市考核斷面、地表水水質(zhì)持續(xù)改善,城區(qū)黑臭水體基本消除,V類劣V類水基本消滅。受污染耕地安全利用率達(dá)到93%,環(huán)境突出問(wèn)題得到有效整治。
過(guò)去的一年,我們?cè)趦A力改善民生中交出了合格答卷
民生保障穩(wěn)步提升。全年用于保障和改善民生資金共計(jì)21億元,占一般公共預(yù)算支出比重71%。十大民生實(shí)事票決項(xiàng)目除公共文化服務(wù)能力提升改造工程,因施工過(guò)程中房屋鑒定為C類危房,需加固改造,延期至今年一季度完成外,其余9項(xiàng)均克服疫情影響如期完工。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8847人,“4050”人員再就業(yè)1441人,零就業(yè)家庭安置率100%;發(fā)放城鎮(zhèn)低保金、特困人員供養(yǎng)救助金2800萬(wàn)元;發(fā)放高齡津貼2200余萬(wàn)元;發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼365萬(wàn)元;發(fā)放困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼220萬(wàn)元;發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼約1395萬(wàn)元,1097戶貧困家庭享受實(shí)物配租;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保16.4萬(wàn)人,為3145名貧困人員購(gòu)買重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)5.6萬(wàn)人,保障水平顯著提升。推廣“尊崇工作法”,構(gòu)建“一局兩站一中心”退役軍人服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),全年發(fā)放各類撫恤補(bǔ)助1732萬(wàn)元。不斷深化“時(shí)間銀行”居家養(yǎng)老志愿服務(wù)內(nèi)涵,系統(tǒng)內(nèi)有志愿者3130人,被服務(wù)對(duì)象3719人,服務(wù)工單53689條,上線運(yùn)營(yíng)8個(gè)“時(shí)間銀行?幸福食堂”子項(xiàng)目,解決老年群體用餐難題。濱江社區(qū)等22個(gè)社區(qū)鄰里中心完成建設(shè)并投入使用。
社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。“學(xué)在東湖”品牌進(jìn)一步彰顯,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源得到拓展,學(xué)前三年毛入園率、公辦園在園幼兒率、普惠性幼兒園覆蓋率三項(xiàng)占比持續(xù)提升,分別為112.53%、70.59%、98.57%。義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。連續(xù)三年榮獲“全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)優(yōu)秀等次”,全省高質(zhì)量發(fā)展“教育發(fā)展”考評(píng)全省第一,連續(xù)四年蟬聯(lián)全市第一。文化軟實(shí)力提升,全年舉辦大型公共文化服務(wù)巡演10余場(chǎng),服務(wù)群眾4萬(wàn)人次。成功舉辦全省第三屆刻字藝術(shù)展和全國(guó)首屆篆隸書法大賽。“南昌清音”入選省申報(bào)第五批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目名單。
全民健康穩(wěn)步推進(jìn)。全年開展公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)188次,發(fā)放健康教育資料10萬(wàn)余份。“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查任務(wù)完成率100%。區(qū)疾控中心核酸實(shí)驗(yàn)室完成建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)14萬(wàn)人,建檔39萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)慢病規(guī)范管理率95%以上。開展重大疾病救治82例。發(fā)放城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金4067.39萬(wàn)元,惠及3.5萬(wàn)人。積極推進(jìn)22個(gè)健康小屋建設(shè)。完善“15分鐘健身圈”,在湖濱西路新建社會(huì)足球場(chǎng)地7塊,新建體育場(chǎng)地37片,新增全民健身路徑29條,各類健身器材181件,街道健身路徑普及率和健身器材普及率均為100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
過(guò)去的一年,我們?cè)趧?chuàng)新社會(huì)治理中維護(hù)了一方穩(wěn)定
依法治理能力全面提升。堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),多措并舉建設(shè)法治東湖。嚴(yán)把重大行政決策法律關(guān),將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定貫穿重大行政決策全過(guò)程。行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作取得顯著成效,重大執(zhí)法決定法制審核比率達(dá)100%。扎實(shí)開展“精準(zhǔn)法律援助質(zhì)效年”活動(dòng),推廣使用“東湖區(qū)掌上法寶”。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決定決議,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,全年辦理各級(jí)人大代表建議47件、政協(xié)委員提案70件。主動(dòng)公開政府信息28000余條。12345政府服務(wù)熱線受理群眾訴求16723件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率99.3%。完成各類審計(jì)項(xiàng)目67個(gè),提出問(wèn)題整改建議86條,整改率100%,節(jié)約財(cái)政資金3209萬(wàn)元。出臺(tái)了《東湖區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定》兩個(gè)文件,政府權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明。
市域治理工作全面推進(jìn)。全區(qū)綜治中心平臺(tái)三級(jí)視聯(lián)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè),建成智慧平安小區(qū)15個(gè),啟動(dòng)了全省試點(diǎn)的智慧平安醫(yī)院項(xiàng)目。揚(yáng)子洲鎮(zhèn)推廣“佬倌俚工作室”、百花洲街道建立第三方機(jī)構(gòu)介入模式、大院街道與省司法廳共建公共法律服務(wù)工作站,探索基層社會(huì)治理途徑,有效化解矛盾糾紛。緝毒行動(dòng)連續(xù)兩年全省第一,“云劍”行動(dòng)抓獲在全國(guó)有影響的10年以上命案逃犯、全市唯一的公安部A級(jí)逃犯5名。電信詐騙破案數(shù)、刑拘數(shù)、挽損數(shù)、追逃數(shù)同比分別上升550%、76%、566%、310%,自立案件破案率、刑拘率均全市第一。著眼“六清”、“六建”持續(xù)推進(jìn)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。建成了全省領(lǐng)先的執(zhí)法辦案管理中心。研發(fā)了全省首創(chuàng)的高空墜物智能監(jiān)控系統(tǒng),智慧管理能力有效提升。
安全監(jiān)管力度全面加大。依法開展食藥品監(jiān)管,完成食品安全抽檢1784批次。完成1505戶經(jīng)營(yíng)戶食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。對(duì)轄區(qū)157家藥品零售企業(yè)、274家醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管,開展藥品原輔料、第二類精神藥品、冷鏈藥品、疫苗等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,立案處理各類市場(chǎng)違法案件75起,收繳罰沒(méi)款364萬(wàn)元。依法開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),對(duì)危化品企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、九小場(chǎng)所等1866家單位開展明察暗訪和雙隨機(jī)檢查,整改各類安全隱患940處。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)化肥減量增效和農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng),從源頭確保了群眾“舌尖上的安全”。
與此同時(shí),支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用。人防、史志、檔案、防震減災(zāi)、婦女兒童、國(guó)防動(dòng)員、老齡、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作得到進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)事務(wù)、殘疾人保障、民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作取得新成績(jī)。
各位代表,回眸過(guò)去的五年,是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年,是砥礪奮進(jìn)的五年,也是成就輝煌的五年。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們圍繞打造“實(shí)力東湖、活力東湖、魅力東湖”,依靠激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,頂住了宏觀經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,奮力開創(chuàng)了“四區(qū)一體”建設(shè)新局面。五年來(lái),全區(qū)上下勠力同心,實(shí)在實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全面完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),為南昌“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”作出了東湖應(yīng)有貢獻(xiàn)。
——綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。五年來(lái),我們堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力和活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。“十三五”時(shí)期全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%;財(cái)政總收入(省口徑)年均增長(zhǎng)10.4%;投資、消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%。財(cái)稅結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,稅占比一直保持在94%以上。先后獲評(píng)“全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)”、“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)”等榮譽(yù)。在2019年度全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)管理考核中榮獲第四名。
——發(fā)展動(dòng)能持續(xù)夯實(shí)。五年來(lái),我們不斷破困局、開新局,改革創(chuàng)新取得新突破,重點(diǎn)特色改革成效顯著。全面完成黨政機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革,政府職能加快轉(zhuǎn)變。“放管服”改革步伐加快,全面實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之外無(wú)審批,“雙隨機(jī)”試點(diǎn)工作縱深開展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、綠色殯葬改革、行政事業(yè)單位公車改革全面完成。打造高水平開放高地,外經(jīng)帶外貿(mào)成效顯著,人才服務(wù)工作有序推進(jìn)。先后榮獲2017年-2019年全省開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣(區(qū))、2017年獲得全省市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)一類縣區(qū)第五名,在全國(guó)36個(gè)主要城市下轄縣區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”評(píng)選中作為全省唯一上榜縣區(qū),位列全國(guó)第五。
——城市品質(zhì)持續(xù)提升。五年來(lái),我們緊緊圍繞城市建管“強(qiáng)起來(lái)”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn) “美麗南昌?幸福家園”環(huán)境綜合整治、城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)、城市建管十大提升行動(dòng),實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目427個(gè),完成固定資產(chǎn)投資28.36億元,年均增長(zhǎng)率達(dá)13.5%。實(shí)施城市道路改造提升122條;新建郵票綠地和公園廣場(chǎng)19個(gè),新增園林綠化面積5萬(wàn)平方米;新建公廁77座,改造公廁80座;新增公共停車場(chǎng)53個(gè),泊位6600個(gè);改造老舊小區(qū)94個(gè),惠及居民18萬(wàn)戶;拆除違法建設(shè)2314處,面積4.85萬(wàn)平方米。率先建成全省首個(gè)智能化機(jī)械式立體停車場(chǎng),在全市率先實(shí)現(xiàn)道路“白改黑”、變電箱“單改彩”全覆蓋,率先實(shí)施“馬路本色”向社區(qū)延伸。在全市首創(chuàng)了老舊小區(qū)微改造、共享單車“路長(zhǎng)制”等東湖模式。在全市“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治、城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)、城市管理專項(xiàng)考核等評(píng)比中均名列前茅。榮膺全省第五屆文明城區(qū),并作為全市唯一一個(gè)省級(jí)文明城區(qū)在全省精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上接受表彰,在全市深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建“工作成效大評(píng)比”中居主城區(qū)之首。
——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。五年來(lái),我們堅(jiān)持民生投入優(yōu)先保障、民生工程優(yōu)先安排、民生需求優(yōu)先滿足,充分運(yùn)用“三問(wèn)一說(shuō)”群眾工作法,把民生工程辦成民心工程。2018年開始全面推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,每年度由人大代表票決確定十件民生實(shí)事,變“為民作主”為“由民作主”,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,先后榮獲全省唯一“國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用實(shí)驗(yàn)縣區(qū)”,“國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)秀組織單位,全國(guó)第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,全省推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展積極貢獻(xiàn)集體;連續(xù)5年榮獲全省青少年業(yè)余訓(xùn)練“十強(qiáng)縣區(qū)”,其中四年排名第一;全省第六屆百縣青少年“三人制”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)男子、女子組都實(shí)現(xiàn)“六屆五冠”,全省唯一。我區(qū)創(chuàng)作的優(yōu)秀節(jié)目參加歷屆中國(guó)少兒戲曲小梅花薈萃活動(dòng),連續(xù)4年捧回國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。《斑鳩情》《貴妃醉酒》《“卡門”和諧曲》等一批文藝精品接連收獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)大獎(jiǎng)。“貴林社周六公益系列演出”獲評(píng)全國(guó)文化志愿服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。推進(jìn)分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),打造了全省首個(gè)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、全省首個(gè)縣區(qū)級(jí)艾滋病確診實(shí)驗(yàn)室和五星級(jí)預(yù)防接種門診。連續(xù)五年被評(píng)為全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣(區(qū)),市第八人民醫(yī)院榮獲全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體稱號(hào)。和諧社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。全省公眾安全感測(cè)評(píng)連續(xù)四年位居全市主城區(qū)第一,“百城禁毒會(huì)戰(zhàn)”、“利劍”、“打擊侵財(cái)犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)分別獲全國(guó)和省市先進(jìn);獲得全省擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位,全省擁政愛(ài)民先進(jìn)單位,連續(xù)8次獲得“江西省雙擁模范區(qū)”稱號(hào);榮獲全國(guó)防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位,錦苑春天社區(qū)和體苑社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年來(lái),我們深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成中央、省生態(tài)環(huán)保督察及其“回頭看”問(wèn)題整改銷號(hào)工作,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)。在全市率先完成贛江沿線東湖段非法碼頭整治,實(shí)施賢士湖、東、南、北湖水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程,落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”。玉帶河北支實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,城區(qū)黑臭水體基本消除、V類劣V類水基本消滅,生態(tài)文明建設(shè)水平得到大提升。對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、街容村貌及鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綜合整治,揚(yáng)子洲片區(qū)保護(hù)與建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。先后榮獲全省河長(zhǎng)制工作先進(jìn)集體、省市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能達(dá)標(biāo)先進(jìn)區(qū)、全省河湖長(zhǎng)制工作考核優(yōu)秀單位等榮譽(yù)。
——政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。五年來(lái),我們求高效、促成效,政府建設(shè)持續(xù)鞏固。圍繞打造“五型”政府,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育。全力推進(jìn)法治政府建設(shè),決策更加科學(xué),行政行為更加規(guī)范。12345政府服務(wù)熱線高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),“贛服通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“贛政通”政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)上線運(yùn)行。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)監(jiān)督。先后榮獲第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體、全國(guó)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū)、全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)集體、全省首批法治文化示范基地,馬家池社區(qū)、光明社區(qū)先后榮膺“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”、全國(guó)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)先進(jìn)集體。榮獲全省首批“五型”政府建設(shè)示范縣(區(qū)),百花洲街道榮獲全省首批“五型”政府建設(shè)示范街道。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神在東湖落地生根的結(jié)果;是市委、市政府和區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果;是各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果;是中央和省市駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)關(guān)心幫助的結(jié)果;是全區(qū)廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府,向所有關(guān)心、支持東湖發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以最崇高的敬意!
總結(jié)過(guò)去的五年,我們雖然取得了很大成就,但是我們前進(jìn)的道路從來(lái)不是一帆風(fēng)順,越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,全面認(rèn)識(shí)和分析“時(shí)”與“勢(shì)”,聚焦重點(diǎn),抓綱帶目,不斷提升工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
眺看發(fā)展大勢(shì),東湖正處在振興發(fā)展的“窗口期”,面對(duì)的機(jī)遇多、潛力大、勢(shì)頭好,必須始終堅(jiān)定信心。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際格局深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心。我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有利環(huán)境。就全國(guó)而言,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加快形成,我國(guó)發(fā)展將更加注重完整內(nèi)需體系建設(shè)、更加注重以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平、更加注重以國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)為主的開放暢通雙循環(huán),更加注重以筑牢安全線應(yīng)對(duì)極端危險(xiǎn)。就全省而言,具有江西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,發(fā)展的支撐更加有力,江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)加快建設(shè),國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)充分釋放,發(fā)展?jié)摿Ω泳薮蟆?/font>就全市而言,國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)、贛江兩岸科創(chuàng)大走廊深入推進(jìn),開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)成果顯著,“跨江臨湖、攬山入城”的大南昌都市圈加快形成,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)移性變化。這都為我們的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。就我區(qū)而言,文創(chuàng)旅游、健康頤養(yǎng)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代商貿(mào)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,“一園五街兩圈一區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局賦能升級(jí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)更加凸顯。暢通“微循環(huán)”,開放“大循環(huán)”的條件日益成熟,為實(shí)現(xiàn)“變道超車”增添了新動(dòng)能。特別是習(xí)近平總書記對(duì)江西提出“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求,省委賦予南昌“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”時(shí)代使命,市委擘畫“富有創(chuàng)新活力和文化魅力,令人向往的中國(guó)智造新城、山水名城”城市愿景,努力打造“四區(qū)一樞紐”的美好藍(lán)圖,催人奮進(jìn),為新時(shí)期東湖改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
客觀審視現(xiàn)實(shí),東湖正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”,面對(duì)的挑戰(zhàn)大、困難多、任務(wù)重,必須時(shí)刻保持清醒。站在歷史和全局的方位綜合研判,東湖仍將處于大可作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也到了爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和沖擊不容忽視。區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,城市“極化”與“分化”現(xiàn)象突出,對(duì)我區(qū)吸引聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素帶來(lái)挑戰(zhàn)。各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代極易爆發(fā)蔓延,對(duì)我區(qū)治理體系和治理能力提出了更高要求。尤其是制約東湖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的深層次矛盾尚未解決,區(qū)位邊緣化、產(chǎn)業(yè)空心化、競(jìng)爭(zhēng)白熱化“三化交織”的困頓之局尚未完全破題;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,三產(chǎn)一家獨(dú)大,缺少多點(diǎn)支撐的格局沒(méi)有改變;發(fā)展動(dòng)力不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng)、項(xiàng)目引領(lǐng)不夠等短板問(wèn)題亟待解決;民生保障、城鄉(xiāng)環(huán)境等與人民群眾更高期待還有差距。全區(qū)上下要站在“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)“十四五”時(shí)期發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新要求,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,努力在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局。
二、“十四五”發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
根據(jù)《中共東湖區(qū)委關(guān)于制定東湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求,《東湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出了“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,以“作示范、勇爭(zhēng)先”和“五個(gè)推進(jìn)”重要要求為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,以創(chuàng)新東湖、智慧東湖、健康東湖、人文東湖、幸福東湖建設(shè)為戰(zhàn)略框架,積極探索構(gòu)建市域中心城區(qū)新發(fā)展格局,積極建設(shè)面向大南昌都市圈、融入全省的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化,積極推動(dòng)全區(qū)人民走向共同富裕,全面提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家東湖篇章。
按照上述要求,《綱要(草案)》提出了“十四五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位是:圍繞“五湖”建設(shè)藍(lán)圖,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、改革創(chuàng)新能力、文化影響能力、社會(huì)治理能力、環(huán)境親和能力。努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、區(qū)域現(xiàn)代、文化繁榮、生態(tài)彰顯的高端商業(yè)集聚區(qū)、文旅融合引領(lǐng)區(qū)、宜居宜業(yè)品質(zhì)區(qū)、民生保障示范區(qū),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明得到新提高、生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、區(qū)域治理得到新提升。
根據(jù)目標(biāo)定位,《綱要(草案)》提出了“十四五”期間我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%-7.5%;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7.5%;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)1%-3%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)5%-7%;實(shí)際利用內(nèi)資年均增長(zhǎng)5%-7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%;總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)定在全市第一方陣。
為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),必須在今后發(fā)展中貫徹“十個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的制勝法寶。必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委、市委和區(qū)委重大決策部署上來(lái)。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的方方面面中,以釘釘子精神抓落實(shí),確保區(qū)委全會(huì)提出的戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性舉措落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
(二)堅(jiān)持以人民為中心
民為邦本,本固邦寧。必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。著力提高人民收入水平、強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策、建設(shè)高質(zhì)量教育體系、健全多層次社會(huì)保障、推進(jìn)健康東湖建設(shè)、構(gòu)建多層次全方位的養(yǎng)老服務(wù)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。從解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事入手,持續(xù)鞏固和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,努力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
(三)堅(jiān)持新發(fā)展理念
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。必須把新發(fā)展理念貫穿區(qū)域發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,全面促進(jìn)消費(fèi),拓展投資空間,釋放內(nèi)需潛力,形成強(qiáng)大的內(nèi)部市場(chǎng)。努力打通資本、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等各類要素市場(chǎng)化配置阻塞點(diǎn),建立生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加高效的現(xiàn)代化流通體系。有效破解外循環(huán)瓶頸,提升高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,塑造公平正義的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境。著力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”,培育新業(yè)態(tài)新模式。加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
(四)堅(jiān)持深化改革開放
改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。必須持續(xù)深化“放管服”改革,完善提升“贛服通”“贛政通”服務(wù)功能。加大要素市場(chǎng)化改革,著力完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。牢牢把握江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中下游城市群、長(zhǎng)三角一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、資金等加速融合,協(xié)調(diào)發(fā)展。突出招大引強(qiáng),大力開展招商引資工作,積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
(五)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
系統(tǒng)觀念是根本性、基礎(chǔ)性的思想和工作方法。必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),堅(jiān)持全區(qū)一盤棋,更好發(fā)揮各方面積極性,注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。以系統(tǒng)思維聚合力,用統(tǒng)籌方法謀全局。牢牢把握全局與局部、整體與部分、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、安全與發(fā)展的關(guān)系,自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善一體謀劃、一體推進(jìn),固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
各位代表,“十四五”美好發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)擘畫,而現(xiàn)實(shí)精彩需要一筆筆描繪。我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城,埋頭苦干,只爭(zhēng)朝夕接續(xù)奮斗、不負(fù)韶華篤定前行,必將在全面建設(shè)現(xiàn)代化偉大征程中,展現(xiàn)新時(shí)代東湖老城復(fù)興的責(zé)任擔(dān)當(dāng),開創(chuàng)新時(shí)代東湖轉(zhuǎn)型發(fā)展的光明前景,書寫新時(shí)代東湖首善榮光的嶄新篇章。
三、2021年主要工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是爭(zhēng)做“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”模范生、全面推進(jìn)“五城”建設(shè)的提質(zhì)之年,更是加快“四區(qū)”發(fā)展、推動(dòng)“五湖”建設(shè)的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神以及省委十四屆十二次全會(huì)、市委十一屆十一次全會(huì)和區(qū)委十二屆十次全會(huì)精神。緊緊圍繞“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”更高要求,主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,守牢“保”的底線、夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、拓展“進(jìn)”的態(tài)勢(shì),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力科技創(chuàng)新支撐,著力深化改革開放,堅(jiān)持擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)水平大提升,優(yōu)作風(fēng)促營(yíng)商環(huán)境大提升,強(qiáng)服務(wù)促民生福祉大提升,加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右;
500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右;
財(cái)政總收入增長(zhǎng)2%左右;
地方一般公共預(yù)算收入持平略增;
利用外資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)6%左右;
實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)7.5%左右;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好五方面的工作:
(一)激活轉(zhuǎn)型發(fā)展“動(dòng)力源”
面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜的變化,必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,始終保持發(fā)展定力、堅(jiān)定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機(jī)遇,在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展再上新臺(tái)階。
聚力消費(fèi)賦新能。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大提升行動(dòng),加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需促消費(fèi)水平大提升,以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展。實(shí)施商圈賦能升級(jí),加快推進(jìn)八一廣場(chǎng)+中山路和青山路“百億商圈”建設(shè),重點(diǎn)謀劃發(fā)展高端消費(fèi)復(fù)合型城市綜合體,加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)“智慧商店”“智慧商圈”,促進(jìn)線上線下互動(dòng)、商旅文體協(xié)同。加快培育、建設(shè)、提升一批高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)街區(qū),打造“動(dòng)感老城、不夜之城”。全面提升福州路酒吧夜市街區(qū)、夜東湖?蛤蟆街、藍(lán)海夜食代、樟樹林燈林YE市等街區(qū)品質(zhì),優(yōu)化周邊服務(wù)設(shè)施,引入美食直播平臺(tái)等網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)和地?cái)偨?jīng)濟(jì),聚客流、旺人氣。持續(xù)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新形態(tài),培育體驗(yàn)消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn),擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域消費(fèi)新供給,通過(guò)消費(fèi)升級(jí)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
聚勢(shì)招引蓄潛能。始終把招商引資作為“一號(hào)工程”,大力提升招大引強(qiáng)水平。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,以“三請(qǐng)三回”、重點(diǎn)招商活動(dòng)為抓手,主攻世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和區(qū)域性總部企業(yè),緊盯行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),積極主動(dòng)與商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和落戶企業(yè)對(duì)接,以企引企、以商招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批體量大、技術(shù)含量高、潛力足的大企業(yè)、好項(xiàng)目落戶。規(guī)范招商程序,優(yōu)化服務(wù)保障,積極破解土地、資金等瓶頸制約,對(duì)投資額大、拉動(dòng)力強(qiáng)的在談或待批大項(xiàng)目,抓好跟蹤服務(wù),加快形成“人才回鄉(xiāng)、信息回歸、資金回流、企業(yè)回遷”的良好招商局面。
聚焦項(xiàng)目添動(dòng)能。持續(xù)深化“項(xiàng)目為王”的理念,扎實(shí)開展“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),形成“開工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。強(qiáng)化蘇寧廣場(chǎng)、贛電中心、城泰0728商業(yè)中心等一批總投資315.4億元的省市重大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),做好彰泰青湖苑、漢港商業(yè)綜合體等項(xiàng)目前期工作,加快沁廬旅生活廣場(chǎng)、江旅都市方舟、招商?hào)|湖意庫(kù)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。做足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備文章,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,站在更高的角度和視野謀劃引進(jìn)一批行業(yè)龍頭型、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型的大企業(yè)、大項(xiàng)目。重點(diǎn)對(duì)接龍湖TOD城市綜合體、紫金城砂之船國(guó)際生活廣場(chǎng)項(xiàng)目等現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)騰訊云(江西)數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心及大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目、北京陽(yáng)光海天智慧停車運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)等新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多高端資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶。
(二)爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新“先行者”
抓改革、促開放、強(qiáng)創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力源泉,必須堅(jiān)持向改革要活力、向開放要空間、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ蚤_放的市場(chǎng)、大膽的創(chuàng)新、優(yōu)惠的政策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
深化改革再攻堅(jiān)。以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)“放管服”各項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。優(yōu)化“一窗式受理、一章式審批、一站式服務(wù)”新機(jī)制,試行“一鏈辦理”專區(qū),推進(jìn)政務(wù)大廳“一窗式”改革,打造“24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)大廳自助區(qū)。成立大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)“城市大腦”建設(shè),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,整合盤活區(qū)屬國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資源收益。健全完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革工作。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革力度,積極融入“贛服通”4.0版建設(shè), 推進(jìn)“贛政通”東湖平臺(tái)建設(shè),有效提升政務(wù)服務(wù)效能。加快賦予鎮(zhèn)街道首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)工作,實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,打通群眾辦事“最后一公里”。
科技創(chuàng)新再發(fā)力。以創(chuàng)建創(chuàng)新型城區(qū)為契機(jī),加大科技投入,確保區(qū)級(jí)財(cái)政科技投入在2%以上,保障和鼓勵(lì)科技研發(fā)和科技創(chuàng)新。積極參與市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動(dòng),支持企業(yè)自主創(chuàng)新,打造一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)30家,科技型中小企業(yè)70家,全年技術(shù)交易成交額力爭(zhēng)達(dá)到6.5億元。加快推進(jìn)“映山紅行動(dòng)”,扶持華睿交通科技有限公司在科創(chuàng)板上市,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)東湖區(qū)上市公司零突破。組織參加省市青少年科技創(chuàng)新大賽,推進(jìn)青少年模型教育基地建設(shè)。實(shí)施積極的人才引進(jìn)政策,對(duì)接全市“吸引百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生和技能人才來(lái)昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”計(jì)劃,加快落實(shí)“人才十條”政策,著力吸引一批海內(nèi)外高層次人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才到東湖創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。牢固樹立“人人都是形象、事事都是環(huán)境”的理念,轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。出臺(tái)《東湖區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》《東湖區(qū)2021“轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)年方案》等系列文件,以打造一流工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體和群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn),以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),大力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,著力構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,努力打造營(yíng)商環(huán)境“東湖樣板”。深入踐行“店小二”、“保姆式”服務(wù)理念,大力開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化“最多跑一次”改革,抓好減稅降費(fèi)政策落實(shí)。健全政企溝通協(xié)商制度,完善企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,圍繞“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”總體要求,努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,讓東湖成為發(fā)展的沃土,成功的樂(lè)土。
(三)打好城市建管“組合拳”
按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”總體要求,全力做好顯山露水、以文化城文章,不斷提升城市功能與品質(zhì),提高城市管理水平,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的高品質(zhì)城市。
高標(biāo)準(zhǔn)完善城市基礎(chǔ)。大力實(shí)施公園綠道、河湖水系治理、城市交通路網(wǎng)、老舊小區(qū)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施提升等各項(xiàng)工作。推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。規(guī)劃建設(shè)左岸明珠等一批郵票綠地和7個(gè)口袋公園。啟動(dòng)實(shí)施永寧社區(qū)等38個(gè)老舊小區(qū)改造。計(jì)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)6個(gè)、泊位800個(gè)。對(duì)馬家池路等10條道路實(shí)施“白改黑”、“暗改亮”、“綠改彩”工程,對(duì)民德路等道路實(shí)施立面綜合改造。計(jì)劃投資7200萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施勝利路等19條道路老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)揚(yáng)子洲地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,完善青山湖西岸城市交通路網(wǎng)建設(shè)。
高水平提升城市管理。推進(jìn)城市“管理、監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)”體制機(jī)制改革和城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革,加快城市管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建,拓展“智慧城市”管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,加強(qiáng)“數(shù)字城管”建設(shè),打造新型智慧城市標(biāo)桿區(qū)。全面推廣實(shí)施垃圾分類工作。深入推進(jìn)廁所革命、“馬路本色”行動(dòng),實(shí)施“以克論凈”。加大城市建成區(qū)違法建設(shè)的查處和拆除力度。全面落實(shí)“路長(zhǎng)制、街巷長(zhǎng)制”,加大背街小巷特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧油交易市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)常態(tài)管理和整治。
高品質(zhì)打造城市環(huán)境。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程、功能完善工程和自然生態(tài)保護(hù)工程。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè),鞏固空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好“四塵三煙三氣兩禁”專項(xiàng)整治,加大對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染綜合防控力度,抓好氮氧化物和VOCs協(xié)同減排、統(tǒng)籌控制臭氧和PM2.5濃度。全面推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng),大力實(shí)施“清河”行動(dòng)、河湖“清四亂”專項(xiàng)整治,黑臭水體整治。推動(dòng)贛江沿線及“東、南、北湖、賢士湖”四湖水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),確保城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控,建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞南昌“山水名城、生態(tài)都市”的發(fā)展定位,加快推進(jìn)揚(yáng)子洲地區(qū)生態(tài)融合發(fā)展,把揚(yáng)子洲建設(shè)成為“生態(tài)都市共融區(qū)、美麗自然揚(yáng)子洲”。
(四)辦好民生福祉“頭等事”
民心是最大的政治,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,滿懷真情辦好民生實(shí)事,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,著力創(chuàng)造更有溫度、更有質(zhì)感的新生活,讓群眾共享發(fā)展成果。
織密民生保障“兜底網(wǎng)”。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),厲行節(jié)約,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),堅(jiān)決兜牢“三保”底線,進(jìn)一步壓減政府支出,按照能壓則壓、能減則減、能收則收原則,取消對(duì)非重點(diǎn)、非剛性項(xiàng)目資金安排。持續(xù)加大民生領(lǐng)域資金投入,著力保障和改善民生,確保逐年提升,占比保持在一般公共預(yù)算支出70%以上,切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事 。圍繞基本民生,做好“四個(gè)確保”,實(shí)現(xiàn)“兩不愁”,織密困難群眾基本生活保障網(wǎng)。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,加大“援企穩(wěn)崗”和低收入群體保障力度。
增強(qiáng)公共服務(wù)“硬實(shí)力”。提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)保障水平,實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率100%,完善和鞏固幼兒教育三項(xiàng)占比。優(yōu)化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡配置,建設(shè)城鄉(xiāng)連心校,提升揚(yáng)子洲片區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量。加快推進(jìn)郵政路小學(xué)教育集團(tuán)天驥校區(qū)建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大“學(xué)在東湖”品牌影響力。繼續(xù)推動(dòng)全民健身發(fā)展,全面開放學(xué)校室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。完善公共衛(wèi)生體系,加快推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館、公園中心預(yù)防接種門診部、區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育中心和區(qū)疾控中心服務(wù)能力建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)改工作、0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快文化融合發(fā)展,延伸文化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)百花洲文旅街區(qū)文商旅有機(jī)結(jié)合,文化傳承與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成。加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè),推廣公建民營(yíng)、公辦民助的文化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式,不斷提升公共文化服務(wù)水平。
釋放普惠共享“大紅利”。堅(jiān)持以共享發(fā)展理念為引領(lǐng),按照盡力而為、量力而行的原則,用心用情辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,認(rèn)真組織實(shí)施好人大代表票決的民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),加快七里嘉和小區(qū)(三區(qū))、金家山、香江家具城、王家莊等地塊安置房建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)。謀劃區(qū)福利院新址建設(shè)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能,推進(jìn)農(nóng)村頤養(yǎng)之家建設(shè),完善15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造30個(gè)“時(shí)間銀行”重點(diǎn)示范支行,進(jìn)一步擴(kuò)大“時(shí)間銀行·幸福食堂”覆蓋面。完善東湖意庫(kù)24小時(shí)城市書房建設(shè),構(gòu)建全民閱讀體系。
各位代表!今年我們按照“民生至上、民生優(yōu)先”的理念,遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目提請(qǐng)人大代表票決。(1)學(xué)前教育普及普惠工程;(2)直飲水入校園工程;(3)城市道路交通暢通工程;(4)老舊小區(qū)“舊改新”工程;(5)既有住宅加裝電梯工程;(6)郵票綠地建設(shè)工程;(7)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快檢室建設(shè)工程;(8)垃圾站改造工程;(9)道路“白改黑”工程;(10)“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)工程;(11)15分鐘健身圈工程;(12)東湖區(qū)“智贛119”消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及規(guī)模化應(yīng)用項(xiàng)目。上述12件民生實(shí)事項(xiàng)目,現(xiàn)提請(qǐng)各位代表審議。
(五)奏響高效政府“最強(qiáng)音”
圍繞“五型政府”建設(shè),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。
提升依法行政能力。全面謀劃和落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提高政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上全面推進(jìn)。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以及新聞媒體和社會(huì)各界監(jiān)督。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快社會(huì)信用體系建設(shè)。推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層辦事服務(wù)公開透明,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
提升社會(huì)治理能力。強(qiáng)化“五型”政府建設(shè),推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急管理能力,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)盡量”“兩個(gè)嚴(yán)禁”“兩個(gè)一律”工作要求,強(qiáng)化疫情精準(zhǔn)防控和快速應(yīng)急處置,堅(jiān)決守住不發(fā)生輸入性本地關(guān)聯(lián)病例、不出現(xiàn)本地聚集性疫情兩條底線。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),完善綜治中心實(shí)體化建設(shè),構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電信詐騙,開展涉稅、涉貸、涉眾、涉網(wǎng)等各類專項(xiàng)行動(dòng),整頓市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)風(fēng)氣。全面構(gòu)建平安東湖網(wǎng)格化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,抓好食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,營(yíng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。
提升廉政建設(shè)能力。堅(jiān)決扛起管黨治黨重大政治責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾,力戒形式主義、官僚主義。加大審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決整治查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)思想教育、管理監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處共同發(fā)力,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。樹牢政府過(guò)“緊日子”思想,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。緊盯“三類人”和重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位抓好日常監(jiān)管,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決鏟除滋生腐敗土壤,著力營(yíng)造清正、清廉、清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好社會(huì)風(fēng)氣。
各位代表,新時(shí)代開啟新征程,新使命呼喚新作為。我們正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,站在歷史的重要關(guān)口,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“三牛”精神,心往一處想、勁往一處使,形成無(wú)堅(jiān)不摧的磅礴力量,砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開啟“十四五”新征程,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
注釋:
1.“七個(gè)來(lái)”工作法:各鎮(zhèn)(街道)落實(shí)屬地管理職責(zé),通過(guò)把群眾組織起來(lái)、紅袖章戴起來(lái)、小喇叭響起來(lái)、橫幅標(biāo)語(yǔ)拉起來(lái)、警示牌立起來(lái)、讓小區(qū)重點(diǎn)外來(lái)人員進(jìn)不來(lái)、把小區(qū)里面的重點(diǎn)人員找出來(lái)等群眾工作法,落實(shí)疫情群防群治工作。
2.“三變”管控模式:即庭院變小區(qū)、開放變封閉、分散變集中模式,實(shí)行疫情嚴(yán)格管控。
3.“一核四區(qū)六街”:百花洲文化藝術(shù)休閑旅游街區(qū)建設(shè)規(guī)劃,“一核”即東湖客廳核心區(qū)(八一公園)。“四區(qū)”即以佑民寺、銅鐘為核心打造禪意文創(chuàng)主題區(qū),依托南北湖路特色文化建筑打造民宿酒店體驗(yàn)區(qū),以百花洲路現(xiàn)有休閑業(yè)態(tài)為基礎(chǔ)打造城市休閑生活區(qū),依靠老牌商業(yè)街中山路打造商業(yè)配套聚集區(qū)。“六街”即環(huán)湖路歷史文旅產(chǎn)業(yè)街,南北湖路特色民宿酒店街,民德路文藝nice 清吧街,蘇圃路鮮花夜市生活街,百花洲路慢生活休閑街,中山路都市時(shí)尚商業(yè)街。
4.“智慧環(huán)保”:又稱“智慧環(huán)保監(jiān)測(cè)分析決策指揮系統(tǒng)”,通過(guò)建立環(huán)境物聯(lián)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)采集空氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、水環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、污染源數(shù)據(jù)等環(huán)境信息, 利用多模式環(huán)境質(zhì)量模型以及大數(shù)據(jù)分析,科學(xué)決策污染管控方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境的精細(xì)化管理。
5.“尊崇工作法”:是以“一域一隊(duì)伍、一人一臺(tái)賬、一家一對(duì)接、一周一活動(dòng)、一月一堂課、一季一走訪、一年一評(píng)選”為主要內(nèi)容,在全社會(huì)營(yíng)造尊崇軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象濃厚氛圍的工作方法。
6.“三項(xiàng)制度”:是指行政執(zhí)法的公示制度,行政執(zhí)法全過(guò)程的記錄制度,重大執(zhí)法決定的法制審核制度。
7.“東湖區(qū)掌上法寶”:是一個(gè)集法治資訊、學(xué)法用法、法律服務(wù)為一體的公共法律服務(wù)平臺(tái)微信服務(wù)號(hào)。
8.智慧平安醫(yī)院項(xiàng)目:東湖公安分局在省人民醫(yī)院等9家醫(yī)院開展智慧平安醫(yī)院建設(shè),建設(shè)“一中心”即“公安+醫(yī)院”聯(lián)勤指揮中心,布設(shè)“三控圈”即醫(yī)院外圍防控圈、周界管控圈、內(nèi)部觸控圈,實(shí)現(xiàn)“五大功能”即視頻全融合、信息全采集、指揮全智能、管控全方位、處突全聯(lián)動(dòng)。
9.“佬倌俚工作室”:是由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的有德行、聲望高的“法律明白人”,當(dāng)好法律法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員和村情民意聯(lián)絡(luò)員,鼓勵(lì)村民自治,推動(dòng)基層社會(huì)治理有效提升的創(chuàng)新做法。
10.“云劍”行動(dòng):即以互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)、云平臺(tái)為利劍去抓捕疑犯。
11.“六清”:線索清倉(cāng)、逃犯清零、案件清結(jié)、傘網(wǎng)清除、黑財(cái)清底、行業(yè)清源。
12.“六建”:建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制、智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制、激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
13.“一園五街兩圈一區(qū)”:“一園”即網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園; “五街”即百花洲文旅街區(qū)、福州路酒吧夜市街區(qū)、蛤蟆街特色小吃夜市街區(qū)、榕門路娛樂(lè)文創(chuàng)街區(qū)、勝利路步行街;“兩圈”即八一廣場(chǎng)+中山路、青山南路兩大百億商圈; “一區(qū)”即八一大道+陽(yáng)明路一帶聯(lián)動(dòng)下正街+青山湖西岸一線樓宇(總部)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
14.“四區(qū)一樞紐”:南昌市“十四五”期間提出的打造國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)市域治理現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代流通體系重要樞紐戰(zhàn)略目標(biāo)。
15.“五城”建設(shè):南昌市委貫徹落實(shí)“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”新要求,在市委十一屆十次全會(huì)提出創(chuàng)新之城、實(shí)力之城、山水之城、文化之城、英雄之城“五城”建設(shè)。
16.“首店經(jīng)濟(jì)”:指一個(gè)區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店,使品牌價(jià)值與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合,以及由此對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
17.“贛政通”:是江西省的一款移動(dòng)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái),服務(wù)內(nèi)容主要覆蓋OA辦公、行政管理、督辦管理、行政執(zhí)法、宏觀經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、在線考試等151個(gè)應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公“手機(jī)一開,說(shuō)辦就辦”。
18.“映山紅行動(dòng)”:是指江西省政府牽頭開展的企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng),意寓著傳承江西紅色基因,讓江西的上市企業(yè)如映山紅一般,迎春綻放,星火燎原,紅遍贛鄱大地。
19.“智贛119”:是建立消防物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上將智能傳感與無(wú)線傳輸大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新建成的一體化平臺(tái)。
20.“四個(gè)確保”:全面落實(shí)社會(huì)救助兜底保障各項(xiàng)政策,確保兜住底;強(qiáng)化分類救助,確保兜準(zhǔn)底;推進(jìn)綜合施策,確保兜好底;開展專項(xiàng)行動(dòng),確保兜穩(wěn)底。
21.“兩個(gè)盡量、兩個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)一律”:疫情防控要做到盡量減少人員流動(dòng),盡量控制人員聚集;嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員流動(dòng),嚴(yán)禁無(wú)防控措施的人員聚集;對(duì)從國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)贛返贛人員一律實(shí)行健康監(jiān)測(cè)觀察,對(duì)從境外國(guó)外來(lái)贛返贛人員一律實(shí)行跟蹤閉環(huán)管理。
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2021年?yáng)|湖區(qū)政府工作報(bào)告圖解(2021年3月)2021-03-12