索引號(hào): | 主題分類: | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 生成日期: | 2014-12-11 14:22 | |
文件編號(hào): | 有效性: | 有效 | |
公開(kāi)范圍: | 面向全社會(huì) | 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
政?府?工?作?報(bào)?告
???????——2014年1月15日在東湖區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)?賀瑞虎
政?府?工?作?報(bào)?告
???????——2014年1月15日在東湖區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)?賀瑞虎
?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東湖區(qū)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,全力實(shí)現(xiàn)2013年發(fā)展新跨越
2013年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞繁榮精品幸福文明東湖定位,克服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型影響,突破發(fā)展空間瓶頸,化解社會(huì)管理壓力,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,積極建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。
——這是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提升的一年。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值400億元、固定資產(chǎn)投資114億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額259億元,同比分別增長(zhǎng)9.5%、20%、10.8%;財(cái)政總收入完成46.43億元,同比增長(zhǎng)6.17%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到10.1億元,同比增長(zhǎng)17.02%,全面完成了經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)調(diào)整后的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。平均每平方公里產(chǎn)生地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入將達(dá)到21.80億元、14.11億元、2.53億元,單位面積產(chǎn)出率再創(chuàng)全省新高。
——這是城區(qū)面貌大變樣的一年。全面啟動(dòng)舊城改造,全年共完成房屋征收25萬(wàn)平方米;完成土地收儲(chǔ)765畝,超年初計(jì)劃28%,房屋征收和土地收儲(chǔ)面積均創(chuàng)東湖歷史之最。強(qiáng)力推進(jìn)了青山湖西岸改造等5個(gè)舊城改造項(xiàng)目,其中青山南路舊城改造項(xiàng)目成為全市舊城改造正式啟動(dòng)以來(lái),第一個(gè)落地推進(jìn)并全面完成房屋征收的項(xiàng)目。大力開(kāi)展“拆違拆臨、建綠透綠”專項(xiàng)行動(dòng),成功打響全市自拆“第一槍”,全區(qū)共拆除沿街違建公房2.08萬(wàn)平方米;尤其是成功拆除了二七北路、育新學(xué)校周邊汽配一條街及子固路糖果批發(fā)一條街“黃金”店面392間,得到市委、市政府和群眾一致好評(píng)。
——這是社會(huì)事業(yè)大發(fā)展的一年。2013年,全區(qū)民生支出7.18億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的62.43%。全面落實(shí)年初確定的69件民生實(shí)事,民生事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中取得新進(jìn)展。一年來(lái),全區(qū)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域共獲得“全國(guó)敬老文明號(hào)”等全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)20個(gè);“全省社會(huì)救助先進(jìn)區(qū)”等省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)23個(gè),民生質(zhì)量全市領(lǐng)先。
這些成績(jī),標(biāo)志著我區(qū)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。
在取得上述成績(jī)的征程中,一年來(lái)我們主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)持進(jìn)位趕超不動(dòng)搖,經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。成功舉辦“2013南昌●東湖百花洲購(gòu)物節(jié)”,加盟商家超過(guò)560家、營(yíng)業(yè)額達(dá)4.6億元,同比分別增長(zhǎng)15%、21%。加快集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,投入近900萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成新公園路集貿(mào)市場(chǎng),成為全省集貿(mào)市場(chǎng)典范。金融服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。成功引進(jìn)中金財(cái)信、海高租賃等10余家非銀金融機(jī)構(gòu)入駐,小貸公司、擔(dān)保公司規(guī)模壯大;轄區(qū)內(nèi)共有保險(xiǎn)公司省級(jí)總部16家、證券公司市級(jí)營(yíng)業(yè)部18家,分別占全市49%、35%。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。扶持樟樹(shù)林文化生活公園建成全省首個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館,并加快了創(chuàng)意街區(qū)建設(shè),被評(píng)為“全省文化創(chuàng)意旅游休閑街區(qū)”。做強(qiáng)791藝術(shù)街區(qū),入選全省第四批省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,并正申報(bào)全國(guó)特色示范街區(qū)。新引進(jìn)的“南昌琴島之夜”演藝項(xiàng)目正式營(yíng)業(yè),成為全市劇場(chǎng)演藝的新坐標(biāo)、全省文化產(chǎn)業(yè)的新名片。目前,全區(qū)注冊(cè)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)1600余家。電子商務(wù)業(yè)快速發(fā)展。大力打造全省電子商務(wù)基地,成立全省首家電子商務(wù)協(xié)會(huì),引入全省唯一與淘寶合作的地方特色交易平臺(tái)——“淘寶江西館”、全省首家地方特色商圈網(wǎng)——“大美江西網(wǎng)”等特色項(xiàng)目和北京智聯(lián)招聘等一大批品牌電商,全區(qū)新注冊(cè)電子商務(wù)企業(yè)370余家,電子商務(wù)企業(yè)聚焦效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
??服務(wù)平臺(tái)更加完善。優(yōu)化樓宇服務(wù)平臺(tái)。建成西格瑪商務(wù)大廈、財(cái)富廣場(chǎng)等25個(gè)樓宇服務(wù)中心,對(duì)江西出版大廈、國(guó)力大廈等樓宇進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介。全年新增樓宇入駐企業(yè)367家,全區(qū)稅收收入千萬(wàn)元以上樓宇10棟、億元樓宇2棟,預(yù)計(jì)全年納稅總額達(dá)到4.61億元,樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。建立非公服務(wù)平臺(tái)。成功申報(bào)全省縣區(qū)唯一中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和南昌市首個(gè)省級(jí)中小企業(yè)信用示范區(qū),大力扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大,全年新增個(gè)私民營(yíng)企業(yè)5010戶,榮獲全省“服務(wù)中小企業(yè)先進(jìn)單位”。組建了東湖區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展顧問(wèn)團(tuán),為東湖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
對(duì)外開(kāi)放更加深入。創(chuàng)新招商形式與載體,大力開(kāi)展協(xié)會(huì)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、專題推介招商,成功引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目60個(gè),引進(jìn)上海建工、中國(guó)黃金等總投資億元以上重大項(xiàng)目4個(gè)。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)際利用外資1.4億美元、內(nèi)資24.96億元,出口創(chuàng)匯4.45億美元,同比分別增長(zhǎng)15.53%、20.99%、15.08%。
項(xiàng)目推進(jìn)更加有力。在軌道交通2號(hào)線房屋征收工作中,我區(qū)是全市征收戶數(shù)最多、難度最大的城區(qū)。全區(qū)上下攻堅(jiān)克難,率先在全市完成70%的住宅征收任務(wù),成功實(shí)施全市軌道二號(hào)線“第一拆”、“第一爆”。順利完成青山湖西岸改造項(xiàng)目李家莊、諶家坊等地塊近7萬(wàn)平方米的房屋征收,啟動(dòng)了省物質(zhì)儲(chǔ)運(yùn)公司地塊房屋征收工作。區(qū)綜合服務(wù)中心建筑主體成功封頂,區(qū)文化活動(dòng)中心建筑主體即將封頂。重新啟動(dòng)勝利路交通銀行地塊改造項(xiàng)目,并基本完成房屋征收工作。央央春天、華遠(yuǎn)和平里等一批項(xiàng)目開(kāi)始主體裝修或招商運(yùn)營(yíng),將成為推動(dòng)?xùn)|湖發(fā)展的新引擎。
(二)堅(jiān)持以民為本不懈怠,社會(huì)建設(shè)加速推進(jìn)
民生保障更加全面。突出老有所養(yǎng)、弱有所助。在全省率先開(kāi)展信息化養(yǎng)老服務(wù)工作,在全市率先實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,各類社會(huì)保險(xiǎn)征繳16.36萬(wàn)人次;全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2413萬(wàn)元,共為10779名80歲以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼1100余萬(wàn)元。突出勞有所得、住有所居。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)94.8%、零就業(yè)家庭安置率100%;新增廉租住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租2501戶,完成14處危房維修解危。突出病有所醫(yī)、食有所安。堅(jiān)持醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,全區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保12.41萬(wàn)人,持續(xù)推進(jìn)尿毒癥困難患者免費(fèi)血透治療和貧困家庭重癥精神病患者免費(fèi)救治工作。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助2818人次,發(fā)放物價(jià)、醫(yī)療救助等救助金、補(bǔ)貼近600萬(wàn)元。鞏固全省食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)成果,全年未發(fā)生重大食品安全事故。
公共服務(wù)更加均衡。傳統(tǒng)“三圈”品牌有新內(nèi)涵。“10分鐘便民服務(wù)圈”增設(shè)新平臺(tái),全力培植江西倍邦家庭服務(wù)有限公司成為全省骨干示范單位,充分整合現(xiàn)有家庭服務(wù)業(yè)企業(yè),利用網(wǎng)絡(luò)、聲訊、實(shí)體店等載體全方位為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”有新靚點(diǎn),成功引進(jìn)注資8000萬(wàn)元的健康服務(wù)業(yè)項(xiàng)目——中科健康(體檢)廣場(chǎng),走在全國(guó)前列,全省領(lǐng)先。投入170萬(wàn)元,在全市率先建成10個(gè)疾病監(jiān)測(cè)健康小屋。“20分鐘優(yōu)質(zhì)教育圈”有新提升,投入資金1.24億元完成濱江學(xué)校、滕王閣保育院等校園改擴(kuò)建;對(duì)豫章小學(xué)等8所學(xué)校校園進(jìn)行改造提升及信息化建設(shè),全區(qū)教育教學(xué)設(shè)施和信息化水平居全省前茅。新的“兩圈”品牌正在構(gòu)建。大力打造“15分鐘健身圈”,積極構(gòu)建“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。承辦了中國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)成年男子籃球賽等多項(xiàng)賽事,創(chuàng)立了“和諧社區(qū)一家親”公共文化活動(dòng)新品牌,率先購(gòu)置了全省首輛專業(yè)流動(dòng)舞臺(tái)車(chē),創(chuàng)作的南昌清音《今日猶聞翰墨香》成功摘得全國(guó)“群星獎(jiǎng)”。
社會(huì)事業(yè)更加繁榮。多項(xiàng)工作全國(guó)爭(zhēng)先。章金媛獲評(píng)全國(guó)第四屆助人為樂(lè)道德模范提名獎(jiǎng)。陽(yáng)明學(xué)校學(xué)生涂樺獲市“十佳美德少年”稱號(hào),并作為全省唯一代表成為央視“尋找最美孝心少年”候選人。積極創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),并順利通過(guò)省檢評(píng)審驗(yàn)收。多項(xiàng)工作全省率先。與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合編制《江西省地方標(biāo)準(zhǔn)——和諧社區(qū)建設(shè)指南》,填補(bǔ)全省空白。在全省率先創(chuàng)建“社工實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地”、“民辦社工機(jī)構(gòu)孵化園”和“公益創(chuàng)投項(xiàng)目孵化中心”的“三位一體”社會(huì)工作基地,開(kāi)展專業(yè)社工服務(wù),榮獲全省社會(huì)救助先進(jìn)區(qū)。多項(xiàng)工作全市領(lǐng)先。在全市率先將居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭醫(yī)生責(zé)任制、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)創(chuàng)社區(qū)服務(wù)新模式。全市人口計(jì)生信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功召開(kāi),計(jì)生工作連續(xù)六年獲得市綜合考核一等獎(jiǎng)。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新不停步,發(fā)展環(huán)境加速優(yōu)化
城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)。大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。積極探索市容環(huán)衛(wèi)體制改革,按照管干分離的原則,在全市首個(gè)將轄區(qū)所有市政道路的環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)實(shí)行市場(chǎng)化管理,邁出了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的新步伐。大力推進(jìn)城市管理社會(huì)化。深入推行臨街門(mén)前管理責(zé)任制,加大城市管理?xiàng)l例宣傳力度,出臺(tái)《東湖區(qū)城市綜合管理工作考核暫行辦法》,創(chuàng)新城市管理機(jī)制。深入開(kāi)展“五車(chē)”、小餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)等10余項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),城區(qū)形象明顯改善。大力推進(jìn)城區(qū)建設(shè)品質(zhì)化。投資3800萬(wàn)元,綜合實(shí)施八一橋周邊39棟房屋平改坡工程。投資5000萬(wàn)元,全面完成33個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合整治。順利完成規(guī)劃一路建設(shè),豫章路打通工程穩(wěn)步推進(jìn),改善城區(qū)道路微循環(huán)。認(rèn)真落實(shí)“暢通省城”各項(xiàng)工作任務(wù),清理被挪用停車(chē)泊位1800個(gè)。堅(jiān)持制度準(zhǔn)繩,穩(wěn)推違章施工專項(xiàng)整治,“四個(gè)一律”經(jīng)驗(yàn)做法得到全市推廣。深入開(kāi)展“藍(lán)天”行動(dòng),不斷加大和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,全面完成節(jié)能減排任務(wù)。
社會(huì)環(huán)境更加和諧。構(gòu)筑大綜治格局。將全區(qū)67個(gè)單位新納入綜治責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)綜治全覆蓋。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)力打擊“兩搶一盜”;投入300余萬(wàn)元新組建直屬機(jī)動(dòng)巡邏大隊(duì),提高路面見(jiàn)警率。優(yōu)化大信訪機(jī)制。堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪值班暨視頻接訪制度,化解信訪問(wèn)題215件;積極開(kāi)展信訪積案“大約談、大調(diào)度、大化解”活動(dòng),集中對(duì)32件信訪疑難積案進(jìn)行了調(diào)處化解。經(jīng)常性開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,消防安全、應(yīng)急處置演練等工作,全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
政務(wù)環(huán)境更加高效。行政效能提升明顯。建立重大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,承接市級(jí)下放行政審批項(xiàng)目共73項(xiàng)、取消18項(xiàng)、暫停實(shí)施6項(xiàng),單項(xiàng)審批平均辦理時(shí)限由5.72個(gè)工作日壓縮至3.51個(gè)工作日,壓縮率為38.6%。依法行政成效明顯。自覺(jué)接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,全年共辦理人大建議51件,政協(xié)提案101件,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。加大法制東湖創(chuàng)建力度,創(chuàng)新普法新模式,深入推進(jìn)“六五”普法工作,成立了全市首家農(nóng)民工法律援助工作站、全市首個(gè)縣區(qū)級(jí)社區(qū)矯正監(jiān)管中心。機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,推進(jìn)政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi),在全省率先公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》,全區(qū)會(huì)議數(shù)量和規(guī)模平均壓縮30%,文件數(shù)量壓縮20%,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降12%。
與此同時(shí),高效完成了人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)對(duì)處置工作。協(xié)調(diào)發(fā)展其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),武裝、人防、審計(jì)、檔案、信息化、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、國(guó)土、執(zhí)法、雙擁、老齡、對(duì)臺(tái)、紅十字會(huì)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、助殘、民族宗教、外事僑務(wù)等工作均取得新成績(jī)。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易!這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)工商聯(lián)、各民主黨派和群眾團(tuán)體的監(jiān)督支持,離不開(kāi)全區(qū)干部群眾的艱苦奮斗,離不開(kāi)廣大駐區(qū)單位的關(guān)心幫助,特別是全體人大代表、政協(xié)委員一年來(lái),積極建言獻(xiàn)策、鼎力支持。在此,我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府,向所有關(guān)心、支持和參與東湖建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,東湖區(qū)當(dāng)前還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。發(fā)展空間不足的瓶頸仍未改變,大項(xiàng)目落地仍有困難;?支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在減弱,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)受其他區(qū)縣許多大型城市商業(yè)綜合體開(kāi)業(yè)沖擊較大,金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨較大壓力,做大經(jīng)濟(jì)總量的任務(wù)依然艱巨。二是城市管理難度加大。作為中心城區(qū),東湖區(qū)的城市管理歷來(lái)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民的高度關(guān)注,加之受軌道交通一、二號(hào)線建設(shè)、舊城改造等多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)施工的客觀影響,城市管理難度進(jìn)一步加大。三是少數(shù)干部進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)。工作中存在畏難情緒,缺乏直面問(wèn)題的勇氣、解決問(wèn)題的能力。對(duì)這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新思路和方法,采取更加積極有效的措施加以解決。
二、拓展空間、發(fā)展升級(jí),奮力開(kāi)創(chuàng)2014年工作新局面
2014年是貫徹十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,也是我區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展年,更是我區(qū)拓寬發(fā)展空間的重要之年。綜觀國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,立足區(qū)情、謀求跨越,全力實(shí)現(xiàn)東湖持續(xù)健康發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,主動(dòng)融入南昌打造全省核心增長(zhǎng)極大局,緊緊圍繞繁榮精品幸福文明東湖定位,加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)城區(qū),發(fā)揚(yáng)勇于改革、善于攻堅(jiān)、敢于爭(zhēng)先的過(guò)硬作風(fēng),聚焦舊城改造、產(chǎn)業(yè)提升,突出特色打造、品牌塑造,推動(dòng)?xùn)|湖發(fā)展全面升級(jí)!
基于全市目標(biāo)和東湖實(shí)際,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)?9%;
財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%;
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9?%;
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%;
實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)8%;
出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)5%;
人口自然增長(zhǎng)率控制在5.05‰以內(nèi)。
做好今年工作,關(guān)鍵是要“貫穿一條主線、樹(shù)立三種理念、推動(dòng)五大升級(jí)”。
將改革創(chuàng)新貫穿全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。發(fā)展永無(wú)止境,改革未有窮期。按照十八屆三中全會(huì)作出的部署,主動(dòng)對(duì)接省、市出臺(tái)的改革政策,重點(diǎn)配合作好簡(jiǎn)政放權(quán)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理等體制方面的改革。充分發(fā)揮考核體系的導(dǎo)引作用,進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法,激發(fā)基層活力,引導(dǎo)各部門(mén)形成互補(bǔ)發(fā)展、匯聚合力的良性局面。
牢固樹(shù)立“聚焦、市場(chǎng)、品牌”三種理念。
??“聚焦”,就是要堅(jiān)持區(qū)域聚焦、產(chǎn)業(yè)聚焦、政策聚焦、資源聚焦,聚集人力、物力、財(cái)力對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作集中發(fā)力。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)同類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
??“市場(chǎng)”,就是要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,真正做到市場(chǎng)能夠做到的交給市場(chǎng)去做。政府主要為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好環(huán)境。
“品牌”,就是要善于在省、市領(lǐng)先的各項(xiàng)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是要在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域中堅(jiān)持用品牌的理念打造出叫得響、影響大的社會(huì)事業(yè)品牌,提升城區(qū)知名度、美譽(yù)度。
“五大升級(jí)”是指強(qiáng)力推動(dòng)舊城改造、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、文化發(fā)展、城市建管、社會(huì)民生五大升級(jí)。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)舊城改造全面升級(jí),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展承載力
將2014年定為“舊城改造年”,集全區(qū)之力、聚全民之智將這一“民生工程、發(fā)展工程”做成“民心工程、發(fā)力工程”。
加大改造力度。按照全區(qū)聚焦舊城改造、舊城改造聚焦青山湖西岸項(xiàng)目的原則,將區(qū)舊城改造指揮部、青山湖西岸改造指揮部進(jìn)行整合,確保組織機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、拓寬視野,堅(jiān)持連線成片原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造。
堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)。按照全年改造地塊房屋征收面積不少于100萬(wàn)平方米的要求,重點(diǎn)推進(jìn)青山湖西岸和下正街電廠地塊、上下沙窩地塊、殷家巷地塊棚戶區(qū)等項(xiàng)目改造,并及時(shí)對(duì)其他條件成熟的舊城改造項(xiàng)目實(shí)施改造,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
拓寬融資渠道。建立大開(kāi)放平臺(tái),有效發(fā)揮市土地儲(chǔ)備中心及相關(guān)政府平臺(tái)融資功能,充分激活民間資本。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),尋找重點(diǎn)企業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與舊城改造,使舊城改造與產(chǎn)業(yè)布局同步進(jìn)行、城區(qū)形象改善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型全面升級(jí),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)力
提升產(chǎn)業(yè)層次。堅(jiān)持集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),加快形成以傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。提升發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。突出抓增量,提前服務(wù)舊城改造,主動(dòng)參與軌道交通沿線站點(diǎn)商業(yè)布局,著力打造新的商業(yè)熱點(diǎn)。突出抓特色,啟動(dòng)勝利路綜合改造和地下空間開(kāi)發(fā),打造集百年老店品牌、民國(guó)建筑風(fēng)貌展示、青春時(shí)尚購(gòu)物等特色于一體的、全省一流的綜合商業(yè)街;積極打造獨(dú)具特色的百花洲慢生活休閑文化街區(qū)和江佑時(shí)鮮街、智通廣場(chǎng)等特色餐飲夜市街,形成特色發(fā)展。精心謀劃“2014南昌●東湖百花洲購(gòu)物節(jié)”,將其打造成為區(qū)域性的節(jié)會(huì)品牌。突出抓提升,注重對(duì)街區(qū)外景、商業(yè)體內(nèi)部業(yè)態(tài)進(jìn)行提升,發(fā)展高端商貿(mào)服務(wù)業(yè),保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。錯(cuò)位發(fā)展金融服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善投融資平臺(tái),鼓勵(lì)民營(yíng)銀行、金融租賃、消費(fèi)金融公司設(shè)立,充分發(fā)揮昌九金融服務(wù)同城化政策優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)小額貸款公司茁壯成長(zhǎng)。積極引導(dǎo)金融電子商務(wù)、網(wǎng)上金融超市等金融衍生機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)等行業(yè)龍頭企業(yè)落戶東湖。快速發(fā)展電子商務(wù)業(yè),依托現(xiàn)有的電子商務(wù)協(xié)會(huì)平臺(tái),制訂扶持辦法,優(yōu)選知名電商企業(yè),打造財(cái)富廣場(chǎng)電子商務(wù)樓宇電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名電商企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭引領(lǐng)。創(chuàng)新發(fā)展都市工業(yè)。緊抓經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、小藍(lán)工業(yè)園、小微企業(yè)園建設(shè)?“飛地經(jīng)濟(jì)工業(yè)園”機(jī)遇,提前布局,引進(jìn)一批“飛地工業(yè)”項(xiàng)目。整合轄區(qū)資源,圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、旅游產(chǎn)品、紡織服裝、信息服務(wù)與軟件等行業(yè),著力打造一批品牌特色都市工業(yè)樓宇。
做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)。不斷提高樓宇入駐率、注冊(cè)率、貢獻(xiàn)率,提高樓宇經(jīng)濟(jì)效益。培育一批特色樓宇。建立全區(qū)樓宇檔案,出臺(tái)樓宇產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄。通過(guò)政策引導(dǎo)、專項(xiàng)招商、龍頭帶動(dòng)等方式,精心包裝、全力推介,重點(diǎn)發(fā)展央央春天投資大廈、華遠(yuǎn)和平里金融商務(wù)大廈等一批特色樓宇,在引入總部經(jīng)濟(jì)、龍頭企業(yè)上有新突破。改造一批傳統(tǒng)樓宇。采取政策扶持、社會(huì)力量參與等方式,加快改造一批傳統(tǒng)樓宇,完善配套設(shè)施,重點(diǎn)解決好停車(chē)難問(wèn)題。提高物業(yè)管理水平,提升樓宇品質(zhì)。建設(shè)一批新樓宇。力促陽(yáng)明賓館商務(wù)樓、長(zhǎng)巷商務(wù)樓等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。結(jié)合軌道交通建設(shè)及舊城改造等,建設(shè)一批高質(zhì)量的商務(wù)樓宇,增強(qiáng)承載能力。
深化對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,實(shí)施更為主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。豐富招商平臺(tái)。做好協(xié)會(huì)招商,借助北京、浙江等商會(huì)力量,加大項(xiàng)目推介力度;做好以商招商,加強(qiáng)與落戶企業(yè)溝通聯(lián)系,引進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè);做好節(jié)會(huì)招商,積極參與泛珠會(huì)、贛臺(tái)會(huì)等有針對(duì)性地招商活動(dòng),結(jié)合全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目舉辦金融服務(wù)、電子商務(wù)等專場(chǎng)招商推介會(huì)。突出招商重心。與全區(qū)舊城改造工作無(wú)縫對(duì)接,做好項(xiàng)目包裝和策劃;與全區(qū)產(chǎn)業(yè)提升無(wú)縫對(duì)接,圍繞金融服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、文化旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),拓寬全球視野,招大商、引龍頭,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。提升招商成果。努力在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)上取得新突破,力爭(zhēng)引進(jìn)央企1-2家,確保引進(jìn)億元項(xiàng)目5-6個(gè)。
??推進(jìn)重大項(xiàng)目。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。精心謀劃項(xiàng)目。在優(yōu)勢(shì)資源中找項(xiàng)目,在現(xiàn)有企業(yè)中包裝項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)集聚中策劃項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目,提高項(xiàng)目操作水平,認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目。今年確定青山湖西岸改造等全區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)。進(jìn)一步推動(dòng)央央春天等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)外招商;確保青山南路舊城改造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);力爭(zhēng)區(qū)綜合服務(wù)中心及文化活動(dòng)中心年底交付使用。強(qiáng)化調(diào)度項(xiàng)目。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“周督查、月調(diào)度、季考評(píng)、年評(píng)比、不定期走訪”的工作方法,掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)度,各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)共為,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)文化發(fā)展全面升級(jí),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力
進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)。提升“一園五街區(qū)”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步優(yōu)化樟樹(shù)林文化生活公園、791文化藝術(shù)街區(qū)、滕王閣古玩城和福州路時(shí)尚娛樂(lè)街區(qū)等建設(shè)。重點(diǎn)打造全省首個(gè)“慢生活”主題文化街區(qū)——百花洲慢生活休閑文化街區(qū),挖掘水文化特色,統(tǒng)籌商貿(mào)資源,使其成為特色餐飲、市民娛樂(lè)的休閑街區(qū)。充分發(fā)揮“南昌●琴島之夜”品牌作用,持續(xù)做強(qiáng)演藝娛樂(lè)業(yè)。大力發(fā)展文化旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)以及廣告會(huì)展業(yè),提升文化品位。
進(jìn)一步發(fā)展文化事業(yè)。按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則,完善全區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施,做精“15分鐘公共文化服務(wù)圈”品牌。放大“和諧社區(qū)一家親”、“百花大舞臺(tái)”與“流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)”等品牌作用,大力實(shí)施“百人同寫(xiě)中國(guó)字、百人同頌經(jīng)典詩(shī);千人共唱愛(ài)國(guó)曲、千人共跳廣場(chǎng)舞;萬(wàn)人同讀一本書(shū)、萬(wàn)人共賞精彩戲”的全區(qū)“寫(xiě)說(shuō)唱跳讀賞百千萬(wàn)”工程,濃厚全區(qū)文化氛圍。加快打造紫金城公共文化服務(wù)體系示范社區(qū),打造江西省贛發(fā)繡非遺館、貴林社老茶館、全省首個(gè)少兒京劇社等“兩館一社”。推動(dòng)南昌清音、贛發(fā)繡沖刺國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。
進(jìn)一步提升市民文明素養(yǎng)。持之以恒抓好“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深化章金媛愛(ài)心奉獻(xiàn)團(tuán)品牌效應(yīng),加強(qiáng)“道德講堂”建設(shè),營(yíng)造“崇德尚善”的濃厚氛圍;關(guān)注特殊群體,實(shí)施“文化關(guān)愛(ài)”工程,廣泛開(kāi)展“書(shū)香東湖”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)全城圖書(shū)通借通還,提高學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建水平。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)城市建管全面升級(jí),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)完善路網(wǎng)建設(shè),完成規(guī)劃六路后半段及支路建設(shè),全面拉開(kāi)濱江規(guī)劃路網(wǎng)框架。力爭(zhēng)每年打通1條斷頭路,確保完成延伸豫章路連通沿江北大道工程,改善城區(qū)道路微循環(huán)。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,引進(jìn)社會(huì)資本,加快推進(jìn)立體停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè),配合做好老動(dòng)物園道路及地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程。高品位推進(jìn)上營(yíng)坊社區(qū)、濱江社區(qū)等16個(gè)社區(qū)綜合整治及二七北路街景改造工作。
創(chuàng)新城市管理機(jī)制。做響“環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化”品牌,制定科學(xué)的考核辦法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),確保全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作水平有明顯提升。進(jìn)一步完善臨街門(mén)前責(zé)任制考核辦法,重點(diǎn)抓好校園周邊衛(wèi)生及流動(dòng)灘點(diǎn)整治工作。堅(jiān)持“日督查、周考核、月排名”,整合資源,嚴(yán)格執(zhí)法,逐步推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力實(shí)施“森林城鄉(xiāng)●花園南昌”工程,新建街頭園林式休閑廣場(chǎng)2處。深入推進(jìn)“拆違拆臨、建綠透綠”工作,對(duì)拆除后的空間及時(shí)進(jìn)行美化綠化。繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)助推進(jìn)降低PM2.5濃度工作,持續(xù)對(duì)接開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”,切實(shí)做好建筑工地?fù)P塵整治工作,防治大氣污染。
(五)強(qiáng)力推動(dòng)社會(huì)民生全面升級(jí),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展凝聚力
堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”和“百姓點(diǎn)菜、政府買(mǎi)單”原則,努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
加大投入夯實(shí)民生保障。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,加大重點(diǎn)人群就業(yè)援助力度,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.01萬(wàn)人,確保“零就業(yè)家庭”就業(yè)率100%。積極創(chuàng)建高校畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)中心,創(chuàng)新高校畢業(yè)生離校前就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。全面推進(jìn)養(yǎng)老幫困。在全省率先實(shí)施“夕陽(yáng)紅愛(ài)心助老”冠名工程等養(yǎng)老服務(wù),大力扶持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助和醫(yī)療救助等各類配套資金,進(jìn)一步深化醫(yī)療救助、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方網(wǎng)上同步結(jié)算制度。認(rèn)真落實(shí)民生實(shí)事。積極落實(shí)公租房建設(shè),加大危舊房改造力度,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)把墩子塘、上沙窩等一批集貿(mào)市場(chǎng)打造成全省一流的示范市場(chǎng);進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全。
唱響品牌繁榮社會(huì)事業(yè)。不斷豐富民生服務(wù)圈品牌內(nèi)涵,形成“10分鐘便民服務(wù)圈、15分鐘健身圈、15分鐘公共文化服務(wù)、15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈、20分鐘優(yōu)質(zhì)教育圈”等“民生5圈”品牌。依托江西倍邦家庭服務(wù)中心,充分整合衛(wèi)生、民政、就業(yè)等多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源,做大家庭服務(wù)業(yè);積極開(kāi)展體育服務(wù)惠民工程,推動(dòng)百個(gè)社區(qū)“同打一場(chǎng)球、同練一支舞”活動(dòng);積極建設(shè)“東健在線”網(wǎng)站,開(kāi)展重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)宣傳教育,努力探索家庭醫(yī)師責(zé)任制和居家養(yǎng)老簽約服務(wù)等契約式服務(wù)模式,創(chuàng)新實(shí)施慢性病“網(wǎng)絡(luò)化管理”工作,全面鋪開(kāi)計(jì)生信息化建設(shè),全力打造全市首個(gè)健康社區(qū);堅(jiān)持教育優(yōu)先,積極開(kāi)展第二批校園提升改造及信息化建設(shè)工程;強(qiáng)力推進(jìn)片區(qū)教研共同體建設(shè)和學(xué)生綜合素養(yǎng)提升工程,推出“好課共享”活動(dòng),提升學(xué)校教育整體水平。
完善機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用,積極探索社會(huì)網(wǎng)格員管理新模式。認(rèn)真做好第九屆社區(qū)(村)換屆選舉工作。深入開(kāi)展法治東湖創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)法律援助規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制,建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,依法依規(guī)化解各類信訪問(wèn)題。加快治安大防控體系建設(shè),深入開(kāi)展社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。不斷完善公共安全體系,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防、食品藥品、建筑施工、防震減災(zāi)等領(lǐng)域的事故隱患大排查、大整治,加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)地建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練,堅(jiān)決遏制重特大安全事故和群體性事件的發(fā)生。
同時(shí),認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,持續(xù)做好武裝、人防、審計(jì)、檔案、信息化、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、國(guó)土、執(zhí)法、雙擁、老齡、對(duì)臺(tái)、紅十字會(huì)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、助殘、民族宗教、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作。
三、提升效能、實(shí)干興區(qū),全面煥發(fā)政府工作新活力
打鐵還需自身硬。按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、陽(yáng)光、高效、服務(wù)”理念,以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以開(kāi)展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為保障,以推動(dòng)干部“能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”為主抓手,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府工作效能,打造人民滿意政府。
進(jìn)一步倡導(dǎo)實(shí)在實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)。在其位、謀其政、盡其責(zé),對(duì)認(rèn)定的事抓住不放、對(duì)定下的事持之以恒、對(duì)在干的事一抓到底。堅(jiān)持以工作成果檢驗(yàn)工作實(shí)效,只為成功找機(jī)會(huì),不為失敗找理由。始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作狀態(tài),對(duì)政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,劃定工作時(shí)限,步步相連、環(huán)環(huán)相扣,卓有成效地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工作都做成、做好、做到盡善盡美。
進(jìn)一步弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。大力弘揚(yáng)敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,把創(chuàng)新貫穿于政府工作的全過(guò)程,處處堅(jiān)持高定位,事事堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),在體制創(chuàng)新、舊城改造、產(chǎn)業(yè)招商、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作上大膽闖、大膽試。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升創(chuàng)新能力,以更加寬廣的眼界和戰(zhàn)略思維謀劃工作、推動(dòng)工作。
進(jìn)一步營(yíng)造公正廉潔的陽(yáng)光環(huán)境。對(duì)上級(jí)部署的工作、區(qū)委決定的事項(xiàng)、人大形成的決議、向群眾作出的承諾,切實(shí)做到言必行、行必果。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績(jī)觀,自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,注重用制度管權(quán)管事管人。切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)信息透明度,嚴(yán)格落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)決算公開(kāi)制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
進(jìn)一步樹(shù)立勤政高效的政府形象。強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí),對(duì)責(zé)任主體落實(shí)和目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行考核,堅(jiān)決治庸治懶治散,激勵(lì)多干事、褒獎(jiǎng)干成事,治理不作為、懲戒亂作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),確保政令暢通。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文,改進(jìn)考評(píng)考核辦法,不斷提高行政執(zhí)行力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化流程,不斷提升政府工作效率。
進(jìn)一步保持親民為民的服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)為宗旨,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,辦好區(qū)長(zhǎng)熱線,始終與人民群眾面對(duì)面、心連心,真正把實(shí)事辦到群眾心坎上。堅(jiān)持工作重心下沉,經(jīng)常深入到基層群眾中去,深入到矛盾多的地方去,認(rèn)真解決房屋征收、城市管理、民生保障等領(lǐng)域的突出問(wèn)題,切實(shí)做到民有所呼、必有所應(yīng),民有所難、必有所助,民有所求、必有所為。
?
各位代表,夢(mèng)想孕育奇跡,萬(wàn)事出自艱辛。全面建成小康社會(huì)的光明前景鼓舞著我們,全區(qū)人民過(guò)上更加美好生活的熱切期盼激勵(lì)著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、善謀善為,在建設(shè)繁榮精品幸福文明東湖的道路上闊步前進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)新的輝煌!