各位代表： 

  現(xiàn)在，我代表東湖區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 

  一、2012年工作回顧 

  2012年是全市打造核心增長(zhǎng)極的開局之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞繁榮精品幸福文明東湖定位，堅(jiān)持實(shí)施“開放強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”主戰(zhàn)略和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心戰(zhàn)略，搶抓全市打造核心增長(zhǎng)極機(jī)遇，努力工作，開拓進(jìn)取，全面完成了區(qū)人大十五屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展攀新高、城市面貌展新顏、民生福祉大改善、社會(huì)大局更和諧”的喜人局面。 

  （一）突出優(yōu)質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階 

  2012年，預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值391.27億元、固定資產(chǎn)投資100.05億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額239.78億元，同比分別增長(zhǎng)12%、28.5%、13.5%。財(cái)政總收入突破40億元，達(dá)到43.73億元，增長(zhǎng)27.4%,實(shí)現(xiàn)三年翻一番，穩(wěn)居全省第一方陣；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)8.63億元，增長(zhǎng)16.1%。非公經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)48.5%。平均每平方公里產(chǎn)生地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入分別躍上20億元和2億元臺(tái)階，達(dá)21.32億元、2.38億元，單位面積產(chǎn)出率再創(chuàng)全省新高。 

招商引資亮點(diǎn)頻現(xiàn)。突出招大引強(qiáng)，主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。一年來，先后舉辦迎新春客商座談會(huì)、東湖區(qū)（香港）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會(huì)等多場(chǎng)招商推介活動(dòng)，派出60余支小分隊(duì)外出招商，共引進(jìn)千萬美元以上外資企業(yè)6家、千萬元人民幣以上內(nèi)資企業(yè)48家。國(guó)內(nèi)500強(qiáng)中國(guó)電力投資集團(tuán)、東方資產(chǎn)、太平養(yǎng)老保險(xiǎn)等一批品牌企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，世界500強(qiáng)星巴克、臺(tái)灣100大85°C等國(guó)際連鎖品牌全省首家門店開業(yè)，美尚名店成為全省規(guī)模最大、品種最全的國(guó)際奢侈名品中心。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資1.2億美元、內(nèi)資20.63億元、出口創(chuàng)匯3.67億美元，同比分別增長(zhǎng)14%、18.6%、12.5%。 

  重大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。2012年是“項(xiàng)目建設(shè)年”，開展百日會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一批續(xù)建項(xiàng)目順利竣工，投資15億元的華遠(yuǎn)和平里大樓項(xiàng)目開始招商運(yùn)營(yíng)，投資13億元的央央春天主體結(jié)構(gòu)封頂，投資5億元的新五湖大酒店主體工程開始裝修。一批推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，青山湖西岸開發(fā)步伐加快，列入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)，市級(jí)層面成立了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，完成地塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底等前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與控制性詳細(xì)規(guī)劃基本完畢，啟動(dòng)了土地收儲(chǔ)。一批新開工項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)綜合服務(wù)中心及文化活動(dòng)中心項(xiàng)目、濱江學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目完成樁基工程，推進(jìn)速度加快。一批簽約項(xiàng)目推進(jìn)步伐加快，計(jì)劃分別投資27億元、20億元的中金國(guó)際交易中心和中信城市廣場(chǎng)項(xiàng)目正在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，計(jì)劃投資5億元的瑞頤五星級(jí)酒店項(xiàng)目正籌備裝修。 

樓宇經(jīng)濟(jì)精品發(fā)展。以提高入駐率、注冊(cè)率、貢獻(xiàn)率為主線，開展“樓宇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)年”活動(dòng)，出臺(tái)樓宇經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)立樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金，建立全區(qū)樓宇地圖和全省首個(gè)樓宇綜合服務(wù)中心——紫金城樓宇服務(wù)中心，舉辦服務(wù)進(jìn)樓宇、攜手促繁榮系列活動(dòng)，樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)體系不斷健全。新開工永和商務(wù)大廈等一批商務(wù)樓宇，建成智通廣場(chǎng)等一批智能化樓宇，實(shí)施金濤國(guó)際等一批建成樓宇駐點(diǎn)招商，提升西格瑪?shù)纫慌\(yùn)營(yíng)樓宇業(yè)態(tài)。全區(qū)稅收收入千萬元以上樓宇增加到10棟、億元樓宇增加到2棟。 

   文化產(chǎn)業(yè)品牌凸顯。創(chuàng)新理念，把壯大文化產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，打造“一園五街區(qū)”。推動(dòng)樟樹林文化生活公園提升品位，新引進(jìn)美壹天創(chuàng)意生活館、創(chuàng)意酒吧一條街等項(xiàng)目，被譽(yù)為“退二進(jìn)三的典型和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的典范”。791文化藝術(shù)街區(qū)開業(yè)，引進(jìn)藝術(shù)機(jī)構(gòu)68家，成為全省最高檔次的藝術(shù)交流、藝術(shù)品展銷平臺(tái)；扶持滕王閣古玩城建設(shè)，成為躋身全國(guó)三甲和全省品位最高、規(guī)模最大的收藏品交流中心；培育了福州路時(shí)尚娛樂街區(qū)，聚集文化娛樂企業(yè)30余家；策劃并啟動(dòng)了全省最具特色的異域風(fēng)情街區(qū)——紫金城歐洲風(fēng)情文化街區(qū)和全省首個(gè)“慢生活”主題文化街區(qū)——環(huán)湖休閑文化街區(qū)建設(shè)。 

金融和服務(wù)外包業(yè)成效顯著。成功舉辦金融服務(wù)業(yè)推介暨政銀企保融資洽談會(huì)，打造政銀企保融資平臺(tái)，助推金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為榮獲“全省金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”榮譽(yù)的唯一城區(qū)。年底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、貸款余額、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入分別占全市的72.55%、54.88%、33.4%，位居全市第一。新增服務(wù)外包企業(yè)16家，接包合同簽約金額5100萬元、執(zhí)行金額3350萬元，各項(xiàng)指標(biāo)均位居全市前列。師大科技園榮獲全省服務(wù)外包示范園稱號(hào)，成為全省第二個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園和全國(guó)第一個(gè)榮獲技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的師范類高校園區(qū)。 

   （二）突出和諧征收，軌道動(dòng)遷譜寫新篇章 

  南昌軌道交通一號(hào)線東湖段房屋征收總面積15.2萬平方米，征收總戶數(shù)1519戶，其中城鎮(zhèn)住宅1264戶，分別占全市總量的52.9%、56.2%、73%。且征收范圍均在繁華路段，是全市房屋征收數(shù)量最多、任務(wù)最重、難度最大的城區(qū)。 

面對(duì)壓力，全區(qū)上下敢于擔(dān)當(dāng)、共同努力，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，各個(gè)部門積極參與、1000余名機(jī)關(guān)干部一線奮戰(zhàn)，圍繞“和諧有序”主線，貫徹“不與民爭(zhēng)利、陽光征收、用群眾工作方法做動(dòng)遷工作”三項(xiàng)原則，帶著感情上門入戶拉家常、帶著熱情上門入戶講政策、帶著真心上門入戶解難事，真正做到上門入戶率、政策宣講率、群眾訴求掌握率、問題解答率四個(gè)100%，對(duì)被征收人的基本情況、問題和訴求、思想動(dòng)態(tài)等三個(gè)心中有數(shù)，提供全方位服務(wù)，保障被征收人合法利益最大化，得到群眾積極配合，非住宅征收任務(wù)全部完成，住宅搬遷率達(dá)99.84%。 

  （三）突出整潔有序，城市建管打開新局面 

  城市功能設(shè)施進(jìn)一步健全。加快道路改造，完成淵明北路、蘇圃路、榕門路和規(guī)劃六路（前半段）建設(shè)，啟動(dòng)規(guī)劃支路和規(guī)劃一路建設(shè)。新建贛橋北路等2個(gè)街頭綠地，新增綠地面積3150平方米。完成全國(guó)第一次水利普查工作，開展道路建設(shè)回頭看和窨井蓋、路燈、河道采砂等專項(xiàng)整治，成效明顯。扎實(shí)做好惡劣天氣防范，被評(píng)為全市應(yīng)對(duì)“8.21”集中強(qiáng)降雨先進(jìn)縣區(qū)。 

城市管理水平進(jìn)一步提升。全面推行臨街門前管理責(zé)任制，通過整合力量、量化考評(píng)、柔性執(zhí)法、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)比學(xué)趕超，加強(qiáng)對(duì)臨街單位（經(jīng)營(yíng)業(yè)主）的日常管理，爭(zhēng)取店主和市民支持，努力破解出店經(jīng)營(yíng)、占道停車等管理難題，各街道城市管理考核項(xiàng)目合格率明顯提升。推廣機(jī)械化清掃，投入240余萬元添置設(shè)備，機(jī)掃面積占比達(dá)41%。強(qiáng)化整改，在嚴(yán)控區(qū)道路數(shù)量、長(zhǎng)度分別占全市54.5%、39.9%的繁重任務(wù)下，全區(qū)“啄木鳥”行動(dòng)和數(shù)字城管網(wǎng)問題整改率分別達(dá)99.2%和93.09%。 

城市整體形象進(jìn)一步改善。堅(jiān)持為民、靠民、惠民理念，做好創(chuàng)建文明城各項(xiàng)工作。投入1696萬元，完成81棟建筑街景改造，愛國(guó)東路成為全市街景改造樣板。投入4432.49萬元，完成27個(gè)社區(qū)（村）30個(gè)點(diǎn)位環(huán)境綜合整治。啟動(dòng)八一橋周邊房屋平改坡工程。加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”審批，開通24小時(shí)環(huán)境信訪投訴熱線，強(qiáng)化污染物減排專項(xiàng)排查，被評(píng)為全省環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)單位。創(chuàng)建公園村、永和村市級(jí)生態(tài)示范村。 

 （四）突出繁榮穩(wěn)定，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步 

民生工程強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。投入資金3.85億元，占區(qū)財(cái)政支出比例的45%，70件民生實(shí)事全面落實(shí)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著。全年新增就業(yè)9886人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)94.5%；“4050”人員再就業(yè)1940人，零就業(yè)家庭安置率達(dá)100%。在全省率先推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)化發(fā)展，被評(píng)為全省就業(yè)工作先進(jìn)單位。社會(huì)保障不斷完善。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在全市率先采用POS機(jī)收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2103.3萬元，物價(jià)、醫(yī)療救助等補(bǔ)貼645.1萬元。在全省率先建立信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，精心打造彭家橋街道等3個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），榮獲全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)三連冠。投入1316萬元做好保障性住房工作，新增廉租住房貨幣補(bǔ)貼家庭157戶，為309戶中簽家庭辦理廉租房入住手續(xù)。健康服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行國(guó)家基本藥物制度，免費(fèi)提供公共衛(wèi)生均等化服務(wù)金額518.2萬元。在全省率先啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)人口基金艾滋病防治與生殖健康服務(wù)合作項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施尿毒癥困難患者免費(fèi)血透治療和“光明微笑”工程。推行社區(qū)家庭醫(yī)生責(zé)任制，區(qū)婦保所成為全市唯一的區(qū)級(jí)二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)。食品安全加強(qiáng)監(jiān)管。建立全省首個(gè)餐飲服務(wù)食品安全快檢室，打造福州路全省首批餐飲服務(wù)示范一條街，被評(píng)為省級(jí)食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理，花園角集貿(mào)市場(chǎng)被評(píng)為全國(guó)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。 

公共服務(wù)全面發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面繁榮。教育事業(yè)再上新臺(tái)階。接受省政府教育督導(dǎo)評(píng)估，榮獲全省第一名。全年區(qū)財(cái)政對(duì)教育的凈投入達(dá)2.2億元，占區(qū)級(jí)財(cái)政支出比例的25%，加快濱江學(xué)校改擴(kuò)建，完成豫章小學(xué)（一部）等6所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造，高標(biāo)準(zhǔn)完善教育教學(xué)設(shè)施，教育信息化水平位居全省前列。建立全省首家縣區(qū)級(jí)教育綜合應(yīng)用平臺(tái)——“數(shù)字東湖”，在全市率先成立“名師（特級(jí)教師）工作室”，教研亮點(diǎn)評(píng)選榮獲全省一等獎(jiǎng)。科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。在全省率先成立頭腦奧林匹克活動(dòng)創(chuàng)新工作室。濱江社區(qū)、南京路小學(xué)分別被評(píng)為全省防震減災(zāi)示范社區(qū)和學(xué)校。承辦第21屆中國(guó)兒童青少年威盛中國(guó)芯計(jì)算機(jī)表演賽，并代表全省參加全國(guó)總決賽。體育事業(yè)廣受好評(píng)。成功承辦第14屆CUBA中國(guó)大學(xué)生籃球聯(lián)賽（東南賽區(qū)）比賽、2012CBA籃球季前賽（南昌站）。舉辦全省“體育藝術(shù)2+1”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為全省發(fā)展校園體育藝術(shù)工作探索了經(jīng)驗(yàn)；參加全市第15屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，金牌總數(shù)、團(tuán)體總分均獲第二名。文化事業(yè)好戲連臺(tái)。鞏固百花大舞臺(tái)品牌，打造和諧社區(qū)一家親新品牌，全年開展群眾文化演出100余場(chǎng)，組織文藝作品創(chuàng)作150余件，選送作品先后榮獲中國(guó)第2屆老年文藝匯演、第8屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)金獎(jiǎng)，并應(yīng)邀赴韓國(guó)展演。實(shí)施文化惠民工程，區(qū)文化館、圖書館向公眾免費(fèi)開放。計(jì)生工作彰顯特色。啟動(dòng)全省人口網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)。出臺(tái)流動(dòng)人口就業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)三年規(guī)劃實(shí)施方案，為流動(dòng)人口搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全年發(fā)放計(jì)生利導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金132萬元，實(shí)施計(jì)生免費(fèi)檢測(cè)2.57萬人次，榮獲國(guó)家、省、市人口計(jì)生工作先進(jìn)縣區(qū)。 

社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，開展矛盾糾紛集中排查化解百日行動(dòng)，成功化解43件重信重訪和歷史積案，被評(píng)為全市綜治工作先進(jìn)單位，公園街道被評(píng)為全省綜治工作先進(jìn)集體。黨的十八大期間取得了赴京非訪數(shù)為零的優(yōu)異成績(jī)。開展學(xué)校周邊環(huán)境和校車安全整治，加大投入更新升級(jí)校園安全技防設(shè)備。探索社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社工為抓手的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，新批成立3個(gè)社區(qū)，社區(qū)工作者待遇持續(xù)提高，光明社區(qū)被評(píng)為全國(guó)家庭教育工作示范社區(qū)。《東湖區(qū)勾勒“三圈”惠民生》實(shí)踐作為全省唯一代表，入選首屆“中國(guó)幸福城市社會(huì)管理創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例”。普法工作不斷加強(qiáng)，建立普法生態(tài)園；全年辦理法律援助案件179件，街道與司法部門密切協(xié)作開展社區(qū)矯正工作，安置幫教“兩勞”人員114人，解除矯正64人。嚴(yán)格落實(shí)消防、安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)，全年未發(fā)生重特大安全事故。 

  同時(shí)，審計(jì)、人防、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、國(guó)土、老齡、雙擁、對(duì)臺(tái)、紅十字、助殘、民族宗教、外事僑務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)均取得可喜成績(jī)。 

  （五）突出奮發(fā)有為，干部隊(duì)伍展現(xiàn)新風(fēng)采 

  堅(jiān)持依法行政。全面開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神活動(dòng)。落實(shí)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、陽光、高效、服務(wù)”理念，嚴(yán)格“三重一大”決策程序，完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做到科學(xué)民主決策。規(guī)范行政執(zhí)法行為，并在全市率先制定綜合性規(guī)范性文件管理辦法。在全省行政執(zhí)法案卷評(píng)查中，我區(qū)榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，4宗案卷榮獲一等獎(jiǎng)。 

努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和民情家訪活動(dòng)，及時(shí)解決群眾反映的問題3400余個(gè)。全力培植的“章金媛愛心奉獻(xiàn)團(tuán)”共為50余萬人次提供愛心服務(wù)，《人民日?qǐng)?bào)》等15家中央媒體作了長(zhǎng)篇重點(diǎn)報(bào)導(dǎo)，李克強(qiáng)、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，并作為先進(jìn)典型向全國(guó)推廣。開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)，完成第七輪行政審批制度改革，行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)單項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓縮率分別達(dá)36.20%、40.67%。區(qū)城建局等7部門行政審批服務(wù)科全建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。 

自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作細(xì)則，全年共辦理人大代表建議36件、政協(xié)提案95件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目及政府重大決策加強(qiáng)政務(wù)督查，共開展各類督查120余次。主動(dòng)、及時(shí)公開政務(wù)信息2萬余條，被評(píng)為全市先進(jìn)單位。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。 

奮斗伴隨艱辛，成績(jī)來之不易。以上成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是省、市機(jī)關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)關(guān)心幫助的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府，向所有關(guān)心支持東湖發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！ 

回顧過去，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到問題：全省政治中心即將轉(zhuǎn)移，全市產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目安排重心向新區(qū)傾斜，我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)面臨弱化和邊緣化，新興的比較優(yōu)勢(shì)尚未充分顯現(xiàn)，資源、空間等方面的制約瓶頸更加明顯，發(fā)展的壓力巨大。在軌道交通一號(hào)線建設(shè)的同時(shí)，二號(hào)線房屋征收又將啟動(dòng)，轄區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和交通運(yùn)行受到較大影響，城市管理壓力進(jìn)一步加大。公共財(cái)政支出領(lǐng)域不斷拓寬，民生和社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入壓力日益加大。綜合解決疑難信訪事項(xiàng)的成效有待提高，維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然較大。干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力有待提高。針對(duì)以上問題，我們將高度重視并采取措施切實(shí)加以解決。 

   二、2013年主要工作 

  2013年是深入貫徹黨的十八大精神，加快全面建成小康社會(huì)的開局之年。一方面，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿變數(shù)；我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出，經(jīng)濟(jì)仍存在一定的下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，黨的十八大提出加快全面建成小康社會(huì)，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大；省里提出與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，市里提出全面加速打造核心增長(zhǎng)極要求，必將出臺(tái)一系列擴(kuò)大投資、推動(dòng)發(fā)展的政策，從而為我們加快發(fā)展帶來良好環(huán)境和難得機(jī)遇。為此，我們要科學(xué)研判，把必勝之信念樹立的更堅(jiān)定一些，把應(yīng)對(duì)之策略謀劃得更周密一些，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取全面勝利。 

  今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照繁榮精品幸福文明東湖定位和建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)大區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)目標(biāo)要求，搶抓南昌加速打造核心增長(zhǎng)極重要機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)軌道交通建設(shè)，以先行先試的勇氣、進(jìn)位趕超的標(biāo)準(zhǔn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康良好發(fā)展。 

  今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)16%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，出口總額增長(zhǎng)7%，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.16‰以內(nèi)。 

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，重點(diǎn)做好“五個(gè)更加注重、五個(gè)快速提升”工作。 

  （一）更加注重穩(wěn)中求進(jìn)，快速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次 

  積極先行先試，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，鞏固全省經(jīng)濟(jì)大區(qū)地位。 

全面提高招商水平。突出招大引強(qiáng)。緊盯重點(diǎn)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)，突出招引總部企業(yè)，努力在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)上取得新突破，力爭(zhēng)引進(jìn)央企3家，確保引進(jìn)億元項(xiàng)目3個(gè)以上。突出完善平臺(tái)。組隊(duì)參加贛臺(tái)會(huì)、中博會(huì)等系列平臺(tái)招商，自主辦好“第五屆東湖春天購(gòu)物節(jié)暨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)”等特色招商活動(dòng)，并結(jié)合特色街區(qū)打造和重大項(xiàng)目推進(jìn)適時(shí)舉辦專場(chǎng)招商會(huì)。突出產(chǎn)業(yè)招商。主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，圍繞金融、現(xiàn)代商務(wù)和商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息與服務(wù)外包等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著重引入產(chǎn)業(yè)鏈上薄弱、缺失、配套的企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。突出方法創(chuàng)新。堅(jiān)持小分隊(duì)招商，強(qiáng)化以商招商、駐點(diǎn)招商和專業(yè)招商。完善項(xiàng)目包裝推介模式，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目組建專業(yè)隊(duì)伍提前介入、做實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)定位、優(yōu)選客商、全程服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)招商資源效益最大化。 

強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)青山湖西岸開發(fā)，確保在房屋征收、土地收儲(chǔ)、開發(fā)建設(shè)上取得突破性進(jìn)展。提高項(xiàng)目策劃水平，加大項(xiàng)目包裝和申報(bào)力度，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫，得到更大支持。主動(dòng)對(duì)接、超前謀劃好省幾大家及省直機(jī)關(guān)搬遷后地塊開發(fā)，打造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)，積極對(duì)接中金國(guó)際交易中心、中信城市廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目早開工，優(yōu)質(zhì)服務(wù)紫金城招商、廈門銀行落戶等一批推進(jìn)項(xiàng)目早突破，強(qiáng)力推進(jìn)央央春天、新五湖大酒店等一批在建項(xiàng)目早見效，確保長(zhǎng)巷商業(yè)大廈、金磊大廈等一批建成項(xiàng)目今年投入運(yùn)營(yíng)，提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。 

  發(fā)展壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。將2013年定為“樓宇品質(zhì)提升年”，不斷提高樓宇入駐率、注冊(cè)率、貢獻(xiàn)率。優(yōu)化品質(zhì)與提升總量并重。服務(wù)比優(yōu)惠更重要。充分發(fā)揮全區(qū)樓宇信息平臺(tái)作用，推廣樓宇服務(wù)中心模式，優(yōu)化樓宇網(wǎng)格化管理和一站式服務(wù)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。引導(dǎo)紫金大廈、證券大廈、筑城奧斯卡分別朝總部經(jīng)濟(jì)大樓、中小企業(yè)融資中心、中小企業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，形成專業(yè)化、特色化商務(wù)樓宇。開發(fā)建設(shè)與改造提升并舉。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，不求所有、但求所在，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開發(fā)新建一批新的高品質(zhì)智能樓宇，積極跟進(jìn)華遠(yuǎn)和平里、智通廣場(chǎng)等一批新投入使用樓宇發(fā)揮最大效益，加快存量樓宇改造提升。招商引進(jìn)與扶持壯大并行。堅(jiān)持樓宇資源招商共享制度，加大樓宇招商力度。優(yōu)化安商富商舉措，完善小微企業(yè)服務(wù)體系，扶持樓宇企業(yè)做大做強(qiáng)，形成樓宇企業(yè)快速發(fā)展、集聚發(fā)展的良好局面。 

  突出產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。主攻金融、現(xiàn)代商業(yè)和商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)地位。錯(cuò)位發(fā)展金融業(yè)。發(fā)揮全省唯一金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的平臺(tái)效應(yīng)，大力扶持金融企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取省級(jí)金融改革先行先試政策與項(xiàng)目，構(gòu)建全省金融綜合服務(wù)集聚區(qū)。積極引入股權(quán)投資、金融租賃、財(cái)務(wù)咨詢、融資擔(dān)保等新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及法律、會(huì)計(jì)、投資與資產(chǎn)管理等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)功能集聚、規(guī)模提升。繼續(xù)加強(qiáng)政銀企保對(duì)接平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)金融業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上取得更大成效。精細(xì)發(fā)展商貿(mào)業(yè)。強(qiáng)化商圈支撐，突出街區(qū)主線，大力扶持青山路、八一廣場(chǎng)商圈做強(qiáng)做大，精心打造勝利路步行街，積極發(fā)展各類新興商業(yè)綜合體。制訂全區(qū)特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快提升福州路、蘇圃路、江佑時(shí)鮮街等特色街區(qū)商業(yè)品位，積極推動(dòng)地下商業(yè)開發(fā)。主動(dòng)介入，優(yōu)化軌道交通沿線商業(yè)布局，拓寬發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。做大做強(qiáng)服務(wù)外包業(yè)。扶持師大科技園沖刺國(guó)家級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展電子商務(wù)、軟件信息、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等高附加值產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育3—5家大型電子商務(wù)企業(yè)，打造1—2個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。 

  （二）更加注重文化興區(qū)，快速提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模 

  把文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，建設(shè)全省文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。 

  優(yōu)化布局。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念、項(xiàng)目化的工作方法，采取“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)支持”的方式，進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn)“一園五街區(qū)”建設(shè)，提高文化品位、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)影響。 

突出重點(diǎn)。發(fā)展文化旅游業(yè)。積極支持推進(jìn)滕王閣景區(qū)二期改造，精心打造滕王閣文化旅游街區(qū)，做足商旅文結(jié)合文章。依托百花洲等資源，打造古色、紅色和特色文化旅游精品。發(fā)展工藝美術(shù)業(yè)。進(jìn)一步提升、做旺791藝術(shù)街區(qū)，并爭(zhēng)取申報(bào)為全國(guó)特色示范街區(qū)。依托滕王閣古玩城，逐步將榕門路打造成古玩字畫與工藝美術(shù)品專屬文化街區(qū)。充分發(fā)揮全市文化產(chǎn)權(quán)交易中心作用，引導(dǎo)藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)發(fā)展。發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)。加快壯大樟樹林文化生活公園等一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮轄區(qū)文化科研機(jī)構(gòu)集聚資源優(yōu)勢(shì)，努力成為全市區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。發(fā)展演藝娛樂業(yè)。以“南昌·琴島之夜”等項(xiàng)目建設(shè)為突破口，發(fā)揮好山水匯、南昌清音等資源作用，引領(lǐng)轄區(qū)電影院、劇院等高品質(zhì)建設(shè)，打造一批有特色、有市場(chǎng)、有影響的演藝品牌。發(fā)展廣告會(huì)展業(yè)。依托中國(guó)（南昌）國(guó)際楹聯(lián)文化藝術(shù)節(jié)、國(guó)際華人作家“滕王閣”筆會(huì)、世界民俗文化共享基地等品牌，舉辦節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)。依托轄區(qū)傳媒、廣告公司集聚的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)廣告業(yè)發(fā)展，加快新型廣告業(yè)發(fā)展。 

  搭建平臺(tái)。通過制訂全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、行動(dòng)計(jì)劃、每年設(shè)立300萬元文化發(fā)展專項(xiàng)資金等，搭建項(xiàng)目引導(dǎo)平臺(tái)；通過規(guī)劃建設(shè)文化藝術(shù)街區(qū)、扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大等，搭建項(xiàng)目集聚平臺(tái)；通過實(shí)施人才培育、人才引進(jìn)戰(zhàn)略等，搭建人才開發(fā)平臺(tái)；通過引進(jìn)展覽廳、評(píng)估所、拍賣行等機(jī)構(gòu)，搭建展示交易平臺(tái)。 

  （三）更加注重優(yōu)建強(qiáng)管，快速提升核心城區(qū)魅力 

  按照“精品美觀、整潔有序”要求，建設(shè)美麗東湖。 

加快建設(shè)強(qiáng)功能。完成規(guī)劃支路、規(guī)劃一路建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃二路、規(guī)劃六路（后半段）建設(shè)，全面拉開濱江規(guī)劃路網(wǎng)框架。力爭(zhēng)延伸豫章路連通沿江大道，改善道路微循環(huán)。加快區(qū)綜合服務(wù)中心及文化活動(dòng)中心建設(shè)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)建筑主體結(jié)構(gòu)封頂。抓好立體停車場(chǎng)和地下停車場(chǎng)建設(shè)，開展地下停車場(chǎng)清理工作，配合推進(jìn)老動(dòng)物園道路及地下停車場(chǎng)建設(shè)工程。高品位實(shí)施二七北路等道路街景改造、33個(gè)社區(qū)環(huán)境綜合整治等形象改善工程，完成八一橋周邊49棟房屋平改坡，提升城市品位。 

完善機(jī)制重管理。突出權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，出臺(tái)《東湖區(qū)城市綜合管理工作考核暫行辦法》，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。繼續(xù)推行臨街門前管理責(zé)任制，加快推動(dòng)城市管理重心下移，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字城管和“啄木鳥”下派問題的整改，不斷提升管理的科學(xué)化水平。繼續(xù)推行老城區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理，引導(dǎo)群眾自我服務(wù)、自我管理。提高市容保潔等城市管理作業(yè)機(jī)械化程度，積極探索推進(jìn)購(gòu)買環(huán)境、購(gòu)買服務(wù)，提升管理效率。充分發(fā)揮社區(qū)和諧一家親、市民學(xué)校等平臺(tái)作用，深入開展市民文明宣教活動(dòng)。 

  強(qiáng)力改造優(yōu)形象。力爭(zhēng)全年完成舊城改造面積不少于12萬平方米。全力做好軌道二號(hào)線房屋征收與補(bǔ)償工作，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。積極創(chuàng)新機(jī)制，努力爭(zhēng)取在集體土地房屋征收、地塊資金平衡等方面先行先試，重點(diǎn)抓好賢士湖水果批發(fā)市場(chǎng)地塊、青山南路地塊、殷家巷社區(qū)棚戶區(qū)地塊、濱江片區(qū)棚戶區(qū)地塊、后墻路棚戶區(qū)地塊等一批舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施。 

  優(yōu)化生態(tài)塑精品。繼續(xù)實(shí)施“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”工程，新建一至兩個(gè)街頭園林式休閑廣場(chǎng)。完善公園和休閑廣場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升八一公園游園環(huán)境，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范村。加大環(huán)境監(jiān)管力度，強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵整治，配合做好降低PM2.5濃度和機(jī)動(dòng)車環(huán)保黃綠標(biāo)志管理工作，開展沿江沿湖排污口專項(xiàng)整治，控制違法排污，推行環(huán)保審批提前介入服務(wù)，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。 

   （四）更加注重以人為本，快速提升群眾幸福指數(shù) 

  自覺把群眾對(duì)美好生活的向往作為政府工作的目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)群眾收入增長(zhǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。 

  優(yōu)民生，不斷提升群眾福祉。堅(jiān)持量力而行，盡力而為，不斷加大民生工程投入。完善社會(huì)保障：全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大扶持貸款額度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.98萬人，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。試行“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)一征費(fèi)，積極探索解決失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題。做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和公租房建設(shè)工作，逐步解決低收入家庭住房困難。加強(qiáng)社會(huì)救助：落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助和醫(yī)療救助等各類配套資金。加強(qiáng)救助體系建設(shè)，充分發(fā)揮低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心作用。開展殘疾人家庭無障礙改造等幫扶救助工作。優(yōu)化健康服務(wù)：進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療體制改革，提升實(shí)施基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化成效。鞏固慢病綜合防治工作成果，建設(shè)10個(gè)“慢病防控健康屋”。創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭醫(yī)生責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，開創(chuàng)社區(qū)服務(wù)新模式。提升教育品牌：以參加全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估為抓手，對(duì)區(qū)屬學(xué)校全面實(shí)施硬件改造，爭(zhēng)創(chuàng)全省“運(yùn)用教育信息化實(shí)現(xiàn)資源共享”示范區(qū)；完成濱江學(xué)校改擴(kuò)建工程、東湖幼兒園二部（籌）建設(shè)。在全省率先研發(fā)推廣校園安全自動(dòng)化管理系統(tǒng)。繁榮文體事業(yè)：做好外來務(wù)工人員、貧困家庭的文化服務(wù)。區(qū)圖書館加入南昌城區(qū)公共圖書館聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)全城通借通還。增加全民健身站點(diǎn)數(shù)量，安裝和維護(hù)一批健身路徑器材，打造15分鐘體育健身圈，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全民健身先進(jìn)單位。改善生活環(huán)境：全面完成轄區(qū)非棚頂式集貿(mào)市場(chǎng)改造，建設(shè)新公園路集貿(mào)市場(chǎng)。配合完成全市平價(jià)商店設(shè)置工作，力爭(zhēng)東湖多設(shè)點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)間距路路燈安裝和維護(hù)。強(qiáng)化檢測(cè)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。 

   促繁榮，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。按照“全市領(lǐng)先、全省率先、全國(guó)爭(zhēng)先”的要求，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)更加繁榮發(fā)展。堅(jiān)持素質(zhì)教育為核心，實(shí)施“東湖美德少年”行動(dòng)。組隊(duì)參加第26屆全國(guó)頭腦奧賽。創(chuàng)建1個(gè)區(qū)級(jí)應(yīng)急避難示范場(chǎng)所。深化推進(jìn)“體育藝術(shù)2+1”工程，舉辦首屆“大家唱、大家跳”體育藝術(shù)展演活動(dòng)。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一至兩個(gè)第二批全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范項(xiàng)目。建設(shè)全省唯一的刺繡中心——贛繡藝術(shù)館，并申報(bào)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究保護(hù)基地。完成全省首個(gè)公辦早教中心建設(shè)并投入使用，全面開展綜合性早教服務(wù)；啟動(dòng)人口社會(huì)事務(wù)信息管理系統(tǒng)研發(fā)試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)人口計(jì)生數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過單位、全國(guó)人口計(jì)生依法行政示范街道。 

重創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極探索“以人為本、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)”的管理模式。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全矛盾排查、信息報(bào)送、領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)、積案化解等工作機(jī)制，努力構(gòu)建和諧城區(qū)、和諧社區(qū)。規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展，打造狀元橋社區(qū)郁金香社會(huì)工作服務(wù)社，建立社工實(shí)務(wù)創(chuàng)新基地，推動(dòng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展。成立社區(qū)矯正監(jiān)管中心，擴(kuò)大法律援助工作覆蓋面，嘗試在群團(tuán)組織建立法律援助站。強(qiáng)化普法宣傳，提高路面見警率，加快解決群眾反映的問題，不斷提升公眾安全感。嚴(yán)格落實(shí)消防安全、生產(chǎn)安全、交通安全、食品藥品安全以及應(yīng)急管理工作要求，實(shí)現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、和諧。 

  進(jìn)一步做好國(guó)防、人防、檔案、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、國(guó)土、雙擁、優(yōu)撫安置、老齡、慈善、對(duì)臺(tái)、紅十字、民族宗教、外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作。 

  （五）更加注重善謀實(shí)干，快速提升服務(wù)發(fā)展能力 

  堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、陽光、高效、服務(wù)”理念，不斷提高行政能力，真正做到為人民服務(wù)，讓人民滿意。 

   牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，強(qiáng)化等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,注重部門聯(lián)動(dòng)形成合力，不斷提高謀發(fā)展、解難題、闖新路的能力。強(qiáng)化東湖意識(shí)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問作用，跳出東湖看東湖，面向全省比發(fā)展，放眼全國(guó)定坐標(biāo)，先行先試、大膽探索，用突破性的思路，開放性的視野推動(dòng)?xùn)|湖跨越發(fā)展。 

  不斷提升爭(zhēng)先進(jìn)位能力。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，建立街道會(huì)計(jì)核算分中心，完善以“工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體、完成時(shí)限”為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理機(jī)制，讓政府工作運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范、高效。謹(jǐn)記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，全面落實(shí)黨中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步濃厚講實(shí)干、比實(shí)干、重實(shí)干、促實(shí)干氛圍。特別是在房屋征收、項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中，深入一線，靠前指揮，提高工作駕馭能力、運(yùn)作水平、執(zhí)行效果。 

  全力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)，把工作重點(diǎn)放到為市場(chǎng)主體服務(wù)上，把主要功夫下在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上。進(jìn)一步完善服務(wù)工作機(jī)制，加大對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的跟蹤辦理和服務(wù)效果滿意度考核力度。深化行政審批制度改革，下放審批權(quán)、上收否決權(quán)。創(chuàng)新和完善政務(wù)服務(wù)措施，提高辦事效率。 

   堅(jiān)決保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見建議。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，加強(qiáng)電子政務(wù)和誠(chéng)信體系建設(shè)，擴(kuò)大政府信息公開范圍。牢記打鐵還需自身硬，恪守廉潔從政若干規(guī)定，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，強(qiáng)化對(duì)行政審批、招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管與審計(jì)，不斷增強(qiáng)自身拒腐防變能力。 

各位代表，新起點(diǎn)賦予新責(zé)任，新目標(biāo)激發(fā)新作為。全區(qū)人民期待著我們，繁重的任務(wù)等待著我們。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的趕超意識(shí)，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖的膽識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)不服輸?shù)臍馄牵瑘F(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，為加快建設(shè)繁榮精品幸福文明東湖而努力奮斗！