2022年,面對多輪疫情沖擊、極端天氣影響和國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜局面，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持昂揚(yáng)的狀態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，聚焦率先“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，深入實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“一樞紐四中心”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

經(jīng)核算,全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7203.50億元，再上一個(gè)千億臺階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，全年GDP增長4.1%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長5.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長7.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4.6%，海關(guān)出口值增長6.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%、5.7%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年位居中部省會(huì)城市前列、全國省會(huì)城市第一方陣，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體穩(wěn)健、發(fā)展韌性較強(qiáng)。具體表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，移動(dòng)智能終端、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)集群加快壯大，VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級加速推進(jìn)，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量提質(zhì)；創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)提升，年?duì)I收3億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)80%，全年共有222家企業(yè)獲評省級“專精特新”中小企業(yè)，數(shù)量位居全省第一；“雙一號”工程深入實(shí)施，成功獲批國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心、全省首批營商環(huán)境試點(diǎn)城市，全年新增上云企業(yè)超過1.5萬家，全市2137項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、一網(wǎng)通辦率分別提升至96.12%、95.84%；項(xiàng)目支撐有力有效，650個(gè)市重大重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資2605.28億元，超額完成全年計(jì)劃任務(wù)，全年累計(jì)完成19個(gè)“胡子工程”項(xiàng)目攻堅(jiān)銷號；改革開放活力激發(fā)，市屬國有企業(yè)由“9+1”整合重組為“4+2”，順利開行全省首列“鐵路快通”模式中歐班列，9縣區(qū)與豐樟高、鄱余萬、奉靖永開展“一對一”結(jié)對合作；城鄉(xiāng)顏值增亮添色，全市空氣質(zhì)量連續(xù)五年達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建國際濕地城市、國家海綿城市建設(shè)示范城市、國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在42億斤以上；民生福祉日益改善，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.8萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.53萬人，新增普惠性幼兒園40所、普惠性園位10600余個(gè)，新建中小學(xué)26個(gè)、學(xué)位3.5萬余個(gè)。

2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；地方一般公共預(yù)算收入同比增長3.5%左右，同口徑增長6.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長8.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%左右；實(shí)際利用外資保持平穩(wěn)發(fā)展；海關(guān)出口值實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%左右。

為實(shí)現(xiàn)2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。

一、堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)

一是加大投資支撐。深入開展“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，超常規(guī)謀劃、遴選、建設(shè)市重大重點(diǎn)項(xiàng)目，全力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目建設(shè)1000個(gè)，總投資超10000億元。搶抓地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款等持續(xù)投放發(fā)行的有利窗口期，利用好財(cái)政金融政策工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，建立重大項(xiàng)目儲備庫，為爭資爭項(xiàng)做足準(zhǔn)備。推動(dòng)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，支持民間投資參與重大項(xiàng)目，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量。

二是激發(fā)消費(fèi)活力。進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。持續(xù)開展應(yīng)季促消費(fèi)系列活動(dòng)，穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車、家電、餐飲、商超百貨等企業(yè)開展讓利促銷。著力打造品牌消費(fèi)，開展品牌消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)。推進(jìn)商業(yè)街區(qū)改造提升，打造一批滿足消費(fèi)需求、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、展示城市形象的高品質(zhì)商業(yè)街區(qū)。

三是提振市場信心。突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和系列接續(xù)措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“應(yīng)享盡享”“早享快享”“免申即享”，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加大惠企紓困幫扶力度，降低企業(yè)用工、用能、物流等成本，大力激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，大力提振市場信心。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)發(fā)展提質(zhì)增效

一是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國（南昌）科學(xué)島建設(shè)，全力打造全省重大科技創(chuàng)新平臺，大力支持全省首家復(fù)合半導(dǎo)體省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效管理和考核，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成效顯現(xiàn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，引導(dǎo)我市龍頭企業(yè)參與組建或加入科技創(chuàng)新聯(lián)合體，支撐產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展。

二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。深入開展高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動(dòng)，大力實(shí)施獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)引育工程，加大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育力度，力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)600家以上，科技型中小企業(yè)超過3000家，獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)突破170家。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)年?duì)I收3億元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，引導(dǎo)鼓勵(lì)全市龍頭企業(yè)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。健全完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助政策，力爭研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度達(dá)到2.2%。

三是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助專項(xiàng)政策，依托南昌科技廣場（江西省技術(shù)交易市場），加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，加大科技成果線上線下交易力度，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新成果在昌轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)與大院大所的科技合作，積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)等科技創(chuàng)新區(qū)域建設(shè)工作，共同推進(jìn)長江中游城市群省會(huì)城市科技合作。提升科技金融服務(wù)能力，力爭“洪城科貸通”合作銀行超4家、放貸企業(yè)超90家。探索實(shí)施市縣合作模式，持續(xù)做好科技保險(xiǎn)工作，為科技企業(yè)創(chuàng)新降低風(fēng)險(xiǎn)。

四是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才引育。全面推進(jìn)“10萬人才來昌留昌”行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展“百場校招”活動(dòng)。積極做好各類人才計(jì)劃的組織實(shí)施和人才項(xiàng)目的跟蹤管理，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。完善人才服務(wù)體系，營造尊才愛才良好氛圍。

三、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

一是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。當(dāng)好全省做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”，打造中部有地位、全國有影響的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級躍升，積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)主攻賽道，壯大移動(dòng)智能終端、LED、VR、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展元宇宙等新賽道。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，積極落實(shí)工信部“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)分布式邊緣算力機(jī)房建設(shè)，基本建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)未來科學(xué)城，持續(xù)推動(dòng)百度飛槳人工智能產(chǎn)業(yè)賦能中心等項(xiàng)目建設(shè)。

二是全面發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。加快推進(jìn)中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城江中藥谷核心區(qū)和中國（南昌）現(xiàn)代醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)城建設(shè)，構(gòu)建“大中藥”產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型。做大做強(qiáng)南昌航空科創(chuàng)城，推動(dòng)中國商飛江西生產(chǎn)制造中心提檔升級，推進(jìn)中國商飛江西生產(chǎn)試飛中心建設(shè)，完善航空裝備產(chǎn)業(yè)鏈。積極落實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快智能制造發(fā)展。大力發(fā)展汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，加速江鈴及福特新品研發(fā)生產(chǎn)、江鈴控股新車型生產(chǎn)線改造等項(xiàng)目建設(shè)。

三是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞打造高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)大型央企、頭部企業(yè)在昌設(shè)立子公司、結(jié)算中心，推進(jìn)天貓、京東等線上企業(yè)在我市建立區(qū)域結(jié)算中心。加快建設(shè)全國性消費(fèi)中心城市，實(shí)施商圈功能與品質(zhì)提升工程，支持武商廣場、江旅方舟等一批重大商業(yè)項(xiàng)目盡早營業(yè)，將八一廣場商圈、華潤萬象城、萬壽宮商圈打造成為省內(nèi)外有影響的商業(yè)地標(biāo)。加快建設(shè)區(qū)域金融中心，爭創(chuàng)國家級金融改革試驗(yàn)區(qū)。打造會(huì)商旅文體、吃住行娛購深度融合的消費(fèi)場景和示范項(xiàng)目，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市，高水平舉辦全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。加快實(shí)施重大重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。加快國家高A級景區(qū)增量提質(zhì)，支持海昏侯國遺址公園創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家考古遺址公園，創(chuàng)建一批旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)等旅游品牌。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)國際陸港、智慧空港、東南部物流園、西部物流園建設(shè)，全力申建國家骨干冷鏈物流基地、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐和國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。

四、深化改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

一是全力推動(dòng)營商環(huán)境迭代升級。持續(xù)優(yōu)化升級營商環(huán)境“一號改革工程”，力爭在國家營商環(huán)境評價(jià)中總體評分進(jìn)入優(yōu)秀檔次，形成一批可供復(fù)制、借鑒的南昌經(jīng)驗(yàn)，全力打造營商環(huán)境區(qū)域性標(biāo)桿城市。全力推進(jìn)審批提速，推動(dòng)“六多合一”模式升級。嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入“全國一張單”管理模式，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移政策，推行破產(chǎn)預(yù)重整制度。建設(shè)完善“網(wǎng)上辦事”支撐平臺，持續(xù)推進(jìn)四級體系平臺升級，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，不斷提高依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率。推動(dòng)更多依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)采取“告知承諾”、“綠色通道”、“幫辦代辦”、“并聯(lián)審批”、“一件事一次辦”、“秒批秒辦”等極簡政務(wù)服務(wù)。激發(fā)市場主體活力，力爭2023年新增市場主體數(shù)量達(dá)15萬戶。

二是積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。出臺《南昌市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《南昌市減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》等制度文件，深化綠色金融改革，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，引導(dǎo)金融資源流向生態(tài)友好型項(xiàng)目。持續(xù)深化河湖林長制改革，建設(shè)幸福河湖。深入推進(jìn)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌力度，完善市與縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，深化預(yù)算績效管理，不斷創(chuàng)新資產(chǎn)盤活機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)長效管理。規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，盤活集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深入開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)建設(shè)，加快提升新時(shí)代鄉(xiāng)村治理水平。

三是大力提升開放合作水平。牢牢把握江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和爭創(chuàng)江西自貿(mào)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面參與長江中游城市群建設(shè)，深化省會(huì)城市交流合作，在交通、金融、科技、公共服務(wù)等領(lǐng)域不斷完善合作體制，拓寬合作廣度和深度。全面抓好與廣東省七市戰(zhàn)略合作協(xié)議的落地生根。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平辦好2023世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、中國航空產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨南昌飛行大會(huì)等品牌展會(huì)。大力推進(jìn)重大交通路網(wǎng)、軌道、機(jī)場、高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)開通南昌至周邊市縣城際公交，加快推進(jìn)大南昌都市圈路網(wǎng)連通。全面推行住房公積金都市圈內(nèi)異地使用，不斷提升醫(yī)院、教育、公共衛(wèi)生等供給輻射能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)等跨城通辦、聯(lián)通互認(rèn)。強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)建鏈強(qiáng)鏈的旗艦型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈的配套型項(xiàng)目和引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略型項(xiàng)目，力爭引進(jìn)億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)，其中“5020”項(xiàng)目12個(gè)以上。

五、提升功能品質(zhì)，切實(shí)提高城市綜合能級

一是系統(tǒng)提升城市功能品質(zhì)。科學(xué)有序推進(jìn)“東進(jìn)、南延、西拓、北融、中興”戰(zhàn)略，打造全國城市高質(zhì)量發(fā)展示范城市。鞏固提升全國文明城市、全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，提高精細(xì)化管理水平，深入開展城市功能與品質(zhì)再提升10大行動(dòng)。推進(jìn)全市城市環(huán)境綜合整治八大行動(dòng)，著重解決影響市容市貌的突出問題。扎實(shí)開展303個(gè)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊燃?xì)夤艿馈⒖罩芯W(wǎng)線等改造，持續(xù)開展通道沿線及鐵路沿線環(huán)境、窨井蓋、圍墻圍擋、裸土綠化等專項(xiàng)整治，加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施短板，推進(jìn)智慧化公廁平臺建設(shè)，打造潔凈舒適的城市生活空間。扎實(shí)開展“中國快遞示范城市”創(chuàng)建工作，更好滿足人民群眾美好用郵需求。

二是優(yōu)化升級城市基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，加快推進(jìn)洪州大橋、復(fù)興大橋、西二環(huán)、G320境內(nèi)改道工程，地鐵1號線北延和東延、2號線東延，昌北機(jī)場三期擴(kuò)建，昌九高鐵、昌景黃高鐵、橫港站（南昌南站）等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃常岳昌、武咸昌和昌廈鐵路，東二環(huán)、北二環(huán)等項(xiàng)目。推出市域名勝風(fēng)景區(qū)定制旅游線路，開通“紅色旅游”專線。鞏固全市建制村通車成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化。大力深化“胡子工程”攻堅(jiān)，推進(jìn)“打通斷頭路、暢通微循環(huán)”專項(xiàng)行動(dòng)。

三是大力推動(dòng)城鄉(xiāng)深度融合。持續(xù)鞏固脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)及花展節(jié)慶等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育力度，推介一批休閑農(nóng)業(yè)精品線路。牢牢守住糧食安全底線，堅(jiān)決完成517萬畝糧食播面和42億斤糧食總產(chǎn)任務(wù)，抓好87萬畝以上油菜種植。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩整治一提升”行動(dòng)，大力推進(jìn)一批鄉(xiāng)村振興示范村和共同富裕樣板村建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口有序流動(dòng)，探索農(nóng)業(yè)多種人才培養(yǎng)和引進(jìn)方式，推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)深化農(nóng)村宅基地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等改革。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、聚焦綠色轉(zhuǎn)型，打造美麗江西“南昌樣板”

一是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和污染防治。持續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程，深入打好新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立城市體檢評估機(jī)制，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快補(bǔ)齊污水管網(wǎng)、生活垃圾、醫(yī)廢危廢等基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸。深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)重點(diǎn)水域禁捕退捕要求，嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈、破壞野生動(dòng)植物資源等行為，深入實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程。深化國際濕地城市、國家海綿城市創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)新建區(qū)-永修縣、安義縣-奉新縣等跨市域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶警示片反饋問題整改，加快推進(jìn)青山湖污水處理廠、朝陽污水處理廠治理片區(qū)污水系統(tǒng)整治工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是加快拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，全域開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，不斷完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用。大力推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，積極打造生態(tài)旅游示范區(qū)、梅嶺國家級旅游度假區(qū)，加快梅嶺索道項(xiàng)目建設(shè)。深挖紅色、古色文化底蘊(yùn)，打造南昌紅色旅游新地標(biāo)。推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化改造，深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)、綠色工廠。

三是統(tǒng)籌做好“雙碳”工作。謀劃實(shí)施一批有利于推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，穩(wěn)妥有序開展重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)碳達(dá)峰試點(diǎn)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，加快煤電機(jī)組改造升級，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等可再生能源，確保能源安全。準(zhǔn)確把握能耗雙控政策要求，既強(qiáng)化能耗強(qiáng)度剛性約束，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，又加強(qiáng)統(tǒng)籌施策，全力保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用能需求。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)行動(dòng)。有序推進(jìn)國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市、省級碳達(dá)峰試點(diǎn)縣區(qū)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)省級以上園區(qū)循環(huán)化改造全覆蓋。

七、兜牢民生底線，確保發(fā)展成果共建共享

一是穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)供給。解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，強(qiáng)化大齡勞動(dòng)者就業(yè)幫扶和權(quán)益保護(hù)，持續(xù)開展困難群體就業(yè)援助，健全靈活就業(yè)用工和勞動(dòng)保障政策。持續(xù)推動(dòng)普惠性企業(yè)穩(wěn)崗返還、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、政府性補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)申請等政策落地生效。聚焦重點(diǎn)群體，強(qiáng)化對未就業(yè)畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶，做好困難畢業(yè)生的就業(yè)托底保障，優(yōu)先保障脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，多措并舉支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

二是提升公共服務(wù)水平。持續(xù)開展“無感”認(rèn)證，擴(kuò)大范圍至工傷保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取領(lǐng)域。有序推動(dòng)被征地農(nóng)民參保，確保被征地農(nóng)民參保工作盡早見效。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率政策和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作，有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)深化“雙減”工作，打造南昌素質(zhì)教育平臺，加快職業(yè)教育布局，規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%以上。推進(jìn)0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)南昌市托育綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市每千人口托位數(shù)達(dá)到3.5個(gè)。落實(shí)優(yōu)化生育政策及配套措施，穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院、市第一醫(yī)院九龍湖院區(qū)、市洪都中醫(yī)院二期工程、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院瑤湖分院、省皮膚病專科醫(yī)院新建項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，持續(xù)做好平價(jià)商店常態(tài)化穩(wěn)價(jià)惠民，保障我市重要民生商品市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

三是強(qiáng)化城市文化建設(shè)。實(shí)施城市品牌提升計(jì)劃，拓展城市宣傳投放渠道，提升“天下英雄城”知名度、美譽(yù)度、影響力。推進(jìn)“孺子書房”（二期）項(xiàng)目建設(shè)，打造40家“孺子書房”。依托市公共圖書館聯(lián)盟、文化館聯(lián)盟，構(gòu)建高品質(zhì)“15分鐘洪城閱讀圈”，常態(tài)化開展全民閱讀、全民藝術(shù)普及、非遺傳承等系列惠民活動(dòng)，做優(yōu)城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。舉辦一批藝術(shù)作品邀請展，創(chuàng)排一批南昌采茶小戲，推動(dòng)南昌文藝作品量質(zhì)齊升，增強(qiáng)文藝創(chuàng)作展演實(shí)力。加快推進(jìn)市博物館新館維修改造、南昌新四軍軍部舊址陳列館陳展提升項(xiàng)目，推動(dòng)陸軍博物館落戶南昌。引導(dǎo)社會(huì)力量參與博物館建設(shè)，支持非國有博物館發(fā)展，培育一批鄉(xiāng)村、社區(qū)博物館。