人民網(wǎng)首頁 | 南昌東湖區(qū)：推動“五型”政府建設(shè)邁上新臺階
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2022-11-23 10:15
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近年來，南昌市東湖區(qū)按照省市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見和“營商環(huán)境提升年”總體部署，堅(jiān)持把營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，作為推動“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)的重要抓手，以“2021年度中國營商環(huán)境百佳示范縣市”為契機(jī)，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)一流水平，錨定最優(yōu)目標(biāo)，切實(shí)做好簡政放權(quán)的“減法”和優(yōu)化服務(wù)的“加法”，認(rèn)真開展“優(yōu)化營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動”，持續(xù)鞏固提升優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動成果，從健全工作機(jī)制、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、投資環(huán)境、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方面入手，深入推進(jìn)優(yōu)化審批服務(wù)服務(wù)、稅費(fèi)服務(wù)等工作，優(yōu)化營商環(huán)境取得了顯著成效。
堅(jiān)定共謀發(fā)展信心，提升市場主體“獲得感”。一是走訪“常態(tài)化”，助力企業(yè)紓困。為進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難，提振信心、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，今年以來，東湖區(qū)開展全區(qū)“大走訪大服務(wù)”活動，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高頻帶隊(duì)調(diào)研走訪轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商場以及中小企業(yè)，在全市率先全部完成轄區(qū)2.7萬戶市場主體走訪工作。全面落實(shí)入企宣傳省28條、市16條、區(qū)18條等紓困措施，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，聽取企業(yè)建議意見，有效提升了轄區(qū)企業(yè)對政府的認(rèn)可度。截至目前，為東湖區(qū)5185家企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金4.86億元，為327戶企業(yè)及市場主體減租1229.1萬元。二是政策“多元化”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。“一事一議”做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)，安排專項(xiàng)資金落實(shí)規(guī)上企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進(jìn)等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，依托線上輔導(dǎo)渠道，持續(xù)推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)模式，到目前，已完成留抵退稅戶數(shù)660戶次，金額達(dá)1.97億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)，轄區(qū)164家中小微企業(yè)和個體工商戶通過省、市普惠金融平臺貸款5.16億元；推送融資需求企業(yè)13家，達(dá)成融資意向資金7600萬元，幫助華輝水產(chǎn)獲得貸款50萬元、千奇百貨150萬元、贛江航運(yùn)300萬元。三是活動“多樣化”，增添企業(yè)活力。為持續(xù)做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式，東湖區(qū)積極推進(jìn)“促進(jìn)消費(fèi)升級、推動擴(kuò)大消費(fèi)”活動，開展了“2022南昌.東湖百花洲購物節(jié)”等多項(xiàng)活動，投入450萬元用于發(fā)放零售、汽車消費(fèi)劵，共拉動消費(fèi)1.29億元，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心。同時，深入各大校區(qū)，先后組織開展對接招聘活動200余場，三方協(xié)議簽約活動7場，參會企業(yè)2700余家，提供崗位3.5萬余個，達(dá)成意向3300人。堅(jiān)持深化改革的決心，跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。一是政務(wù)審批更有“速度”。為進(jìn)一步提升審批效能，持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，東湖區(qū)不斷完善“受審分離”機(jī)制，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“通用綜合窗口”，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受審分離新模式。同時，迭代升級贛服通5.0版，逐項(xiàng)梳理高頻事項(xiàng)和特色服務(wù)專區(qū)，目前已梳理出東湖區(qū)免證辦理事項(xiàng)484個，業(yè)務(wù)受理共計(jì)3815件，實(shí)施365天錯時延時預(yù)約服務(wù)，設(shè)立24小時自助服務(wù)專區(qū)，確保企業(yè)和群眾在非工作時間、非工作日同樣能辦事、辦好事。二是投資環(huán)境更有“廣度”。東湖區(qū)積極推行電子投標(biāo)保函形式，招標(biāo)投標(biāo)采取不見面遠(yuǎn)程異地招投標(biāo)方式，深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，切實(shí)降低企業(yè)投標(biāo)成本。著力打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”和“10分鐘辦稅圈”，提供“就近辦”“快速辦”“隨時辦”服務(wù)，全區(qū)132個涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”，“非接觸式”辦稅率達(dá)90%以上，辦稅成本大幅降低，打通投資環(huán)境“最后一公里。大力推行涉企“免罰清單”全覆蓋，積極構(gòu)建企業(yè)家投訴、舉報保護(hù)機(jī)制。統(tǒng)籌運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”平臺開展監(jiān)管，共檢查企業(yè)612戶，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“雙隨機(jī)”監(jiān)管類型數(shù)在檢查實(shí)施清單總數(shù)中占比達(dá)94%。三是專項(xiàng)治理更有“力度”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展公職人員不作為專項(xiàng)整治行動，在公眾號上發(fā)布“關(guān)于征集損害營商環(huán)境相關(guān)問題線索的公告”，經(jīng)常性地深入服務(wù)企業(yè)和群眾的一線，以問題是否解決、營商環(huán)境是否更優(yōu)、企業(yè)群眾是否滿意為標(biāo)桿，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，一個問題一個問題解決，一個階段一個階段鞏固深化。為深入整治“新官不理舊賬”問題，全面加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)征集問題線索，成立工作專班，及時協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門和單位依法辦理，切實(shí)保障提供者的合法權(quán)利，為156家企業(yè)兌現(xiàn)了勝訴權(quán)益，執(zhí)行到位金額達(dá)5100萬元。踐行為民服務(wù)的初心，提高企業(yè)群眾“滿意度”。一是統(tǒng)籌推進(jìn)，“七位一體”繪民生。為切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題，東湖區(qū)制定出臺“七位一體”推進(jìn)民生建設(shè)三年行動計(jì)劃（2022-2024年），建立“周報告”“月調(diào)度”“季推動”“年巡看”推進(jìn)機(jī)制，目標(biāo)每年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位7500個以上；新增公辦學(xué)位1120個；提供中小學(xué)優(yōu)質(zhì)座位33640個；實(shí)現(xiàn)270張開放床位使用率達(dá)100%；全區(qū)養(yǎng)老床位不低于4235張；新增停車泊位20000個；新建15座公廁、提升改造60座公廁、引導(dǎo)對外開放150座，舉全區(qū)之力，著力補(bǔ)民生“七位”建設(shè)短板，繪出民生幸福新景，助力打造營商環(huán)境高地。二是精準(zhǔn)對接，“暖心護(hù)企”解難題。開展“暖心護(hù)企”大走訪活動，宣傳惠企政策，聽取意見建議、解決企業(yè)難題，在全市率先全部完成轄區(qū)2.7萬家市場主體走訪工作。三是分類施策，多措并舉促就業(yè)。實(shí)施“N+1”多輪驅(qū)動“線上專場招聘會”，發(fā)揮“贛才歸巢工作站”“東湖區(qū)人才工作站”“東湖校招小分隊(duì)”作用，開展各類校招活動198場，各類線上線下精準(zhǔn)對接招聘活動200余場，累計(jì)參加企業(yè)2700余家，提供崗位3.5萬余個，轄區(qū)新增就業(yè)9000余人。已實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)在江西人社一體化系統(tǒng)操作，今年以來，共完成個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請337件，失業(yè)保險金申領(lǐng)1046件，失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)783件，就業(yè)困難人員認(rèn)定248件。
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