各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）教體局（社發(fā)局）、發(fā)改委（經(jīng)發(fā)局）、市場監(jiān)管局，灣里管理局教體辦、經(jīng)發(fā)辦、市場監(jiān)管局，市屬學校（幼兒園）、省屬事業(yè)單位辦學校、市管民辦學歷教育學校：

為做好2024年春季開學收費管理工作，規(guī)范學校收費行為，根據(jù)市教育局、市發(fā)改委等五部門《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈江西省教育廳等五部門貫徹落實教育部等五部門關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見的通知〉的通知》（洪教計字〔2021〕1號）等文件精神，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、嚴格按規(guī)定的項目、標準收費

1．學前教育階段

市城區(qū)公辦幼兒園收費應嚴格按照市行政審批局、市發(fā)改委、市教育局、市財政局《關于印發(fā)〈南昌市城區(qū)公辦幼兒園保教費調(diào)整方案〉的通知》（洪行審字〔2020〕110號）文件規(guī)定執(zhí)行。

2．義務教育階段

義務教育全面納入財政保障范圍，公辦義務教育學校不收取學費、雜費。要嚴格執(zhí)行義務教育法，鞏固完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，堅持實行九年義務教育制度，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。民辦義務教育學校學生免除學雜費標準按照生均公用經(jīng)費基準定額執(zhí)行。嚴禁收取與招生入學掛鉤的捐資助學款。

3．高中教育階段

公辦普通高中學費按照《江西省發(fā)改委 江西省財政廳 江西省教育廳 關于調(diào)整公辦普通高中學費標準及有關問題的通知》（贛發(fā)改價管〔2023〕442號）文件執(zhí)行。

中等職業(yè)學校收費按現(xiàn)行文件規(guī)定執(zhí)行。

4.中小學（含民辦）服務性收費、代收費嚴格按照《江西省發(fā)改委、江西省教育廳<關于印發(fā)江西省中小學服務性收費和代收費管理辦法的通知>》（贛發(fā)改價管規(guī)〔2021〕82號）文件規(guī)定執(zhí)行。

二、加強中小學服務性收費和代收費的管理

中小學服務性收費是指學校（義務教育學校、高中階段學校、中等職業(yè)學校,下同）在完成正常的教學任務外，為在校學生提供由學生或?qū)W生家長自愿選擇的服務而收取的費用。中小學代收費是指學校為方便學生在校學習和生活，在學生或?qū)W生家長自愿的前提下，為提供服務的單位代收代付的費用。

要嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)江西省中小學服務性收費和代收費管理辦法的通知》（贛發(fā)改價管規(guī)〔2021〕82號）和《關于進一步規(guī)范南昌市中小學校服務性收費和代收費財務管理有關事項的通知》（洪教計字〔2018〕30號）文件規(guī)定。中小學校按照國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理范圍內(nèi)的事項不得列入服務性收費和代收費事項。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、自行車看管、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)、午休、商業(yè)保險等作為服務性收費和代收費事項。

1.中小學服務性收費項目及標準

（1）伙食費（學校自主經(jīng)營食堂）：學校食堂按學生自愿和公益性原則向在學校就餐的學生收取伙食費。學校食堂要建立伙食臺賬，分月定期公布伙食費收支情況，自覺接受社會監(jiān)督；

農(nóng)村義務教育階段學校提供自帶飯菜加熱或大米加工服務的，每學期可向?qū)W生一次性收取不超過6元飯菜加熱及大米加工服務費，主要用于水電費、燃料費的支出。

（2）課后服務費：中小學課后服務性收費要嚴格按照江西省教育廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省財政廳、江西省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)<江西省義務教育學校課后服務管理實施辦法（試行）>的通知》（贛教基字〔2022〕42號）、《南昌市教育局關于進一步提升義務教育階段學校課后服務質(zhì)量的實施意見》及江西省教育廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省財政廳、江西省市場監(jiān)督管理局《關于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部辦公廳等四部門關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知>的通知》（贛教基辦函〔2024〕7號）文件執(zhí)行。各地各校要認真落實“五個嚴禁”要求：嚴禁隨意擴大范圍；學校課后服務應安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學校教學計劃之后，結(jié)束時間應與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間作好銜接。學校為學生提供的早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等服務不得納入課后服務范圍。嚴禁強制學生參加；嚴禁增加學生課業(yè)負擔；嚴禁以課后服務名義亂收費；嚴禁不符合條件的機構(gòu)和人員進校提供課后服務。中小學課后服務性收費僅限義務教育學校，普通高中不得以課后服務的名義在雙休日和節(jié)假日違規(guī)補課和收取費用。

（3）社會實踐費：學校組織學生開展校外活動（郊游、看電影、參觀展覽），屬學生個人消費且須由學校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實收取。

（4）研學旅行費：各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經(jīng)費，對應由學生或?qū)W生家長承擔的部分，按自愿和非營利原則向?qū)W生據(jù)實收取，對貧困家庭學生要減免費用。研學旅行活動管理要按照《南昌市教育局關于進一步規(guī)范全市中小學研學實踐教育的通知》（洪教宣字〔2023〕6號）文件執(zhí)行。

2.中小學校代收費項目及標準

（1）教科書費：教科書的選用和征訂嚴格按照《南昌市教育局 關于做好2023年全市中小學教學用書選用和征訂工作的通知》（洪教基字〔2023〕2號）及《南昌市教育局關于做好2023年全市中小學地方教材有關工作的通知》文件執(zhí)行。城鄉(xiāng)義務教育學校實行統(tǒng)一的“兩免一補”政策，免費向?qū)W生發(fā)放國家課程和地方課程教科書。高中階段教科書費含與教科書配套數(shù)字音像材料嚴格按照省發(fā)展改革委、省新聞出版局核定的價格據(jù)實收取。

（2）教輔材料費：輔材料的選用和征訂嚴格按照《南昌市教育局關于印發(fā)南昌市2023年中小學教輔材料推薦目錄的通知》（洪教義教字〔2023〕4號）文件執(zhí)行。由學生自愿選用《江西省中小學教輔評議推薦目錄》中的教輔，并申請學校代購的，教輔材料費由學校嚴格按照省發(fā)改委、省新聞出版局核定的價格據(jù)實收取，學校應按照“一科一輔”原則，為學生無償提供統(tǒng)一代購服務。

（3）學生體檢費：義務教育階段學校組織學生體檢由學校公用經(jīng)費支出，不得向?qū)W生個人收取。高中階段學校組織學生體檢按照省教育廳、省衛(wèi)健委、省發(fā)改委等部門制定的項目和標準執(zhí)行。

（4）校服費：校服的管理按照《江西省教育廳 江西省市場監(jiān)督管理局關于進一步規(guī)范中小學生校服管理工作的通知》（贛教評規(guī)字〔2023〕1號）及《南昌市教育局 南昌市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)南昌市中小學校(幼兒園)校服管理辦法的通知》（洪教評測字〔2023〕1號）文件的規(guī)定執(zhí)行。

中小學服務性收費和代收費項目管理權(quán)限在省發(fā)展改革委和省教育廳。各縣區(qū)（學校）不得違規(guī)增設中小學服務性收費和代收費項目。中小學校服務性收費和代收費，必須堅持學生或?qū)W生家長自愿原則。嚴禁強制或變相強制提供服務并收費；必須堅持公益性和非營利原則，按學期或按月?lián)嵔Y(jié)算，多退少不補；學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得獲取經(jīng)濟利益，不得收取任何形式的回扣。確有折扣的，須全額返還學生；服務性收費和代收費由學校財務部門統(tǒng)一收取，納入學校財務部門統(tǒng)一管理和核算；嚴禁任何單位或者個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金。

（5）配餐費或托餐費：學校采用配餐或托餐方式為學生提供就餐服務的，餐費可由學校統(tǒng)一收取并按照代收費管理。學校為學生提供校外配餐的，除伙食費外不得另加收服務費。

三、規(guī)范教育收費繳費管理

要嚴格執(zhí)行《江西省財政廳 江西省教育廳 國家稅務總局江西省稅務局關于進一步規(guī)范教育收費收繳管理工作的通知》（贛財稅〔2022〕36號）文件。

四、加強民辦學校收費管理

民辦學校應當加強收費自律，按規(guī)定建立健全財務管理、資產(chǎn)管理以及成本核算等制度，自覺執(zhí)行收費管理政策，合理控制成本。除學費、住宿費、服務性收費和代收費外，民辦中小學校不得向?qū)W生收取其他任何費用。學費、住宿費按學期收取，不得跨學期預收。民辦中小學校收費應使用國家規(guī)定的票據(jù)，收費收入必須由學校財務部門統(tǒng)一收取，全部納入學校開設并經(jīng)教育行政部門備案的銀行結(jié)算賬戶，統(tǒng)一進行管理和核算。學費收入主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇并依據(jù)有關法律法規(guī)提取發(fā)展基金。2016年11月7日以前設立的民辦學校，在未完成分類登記相關程序前收費政策按非營利性民辦學校管理。

1.非營利性民辦學校

（1）非營利性民辦中小學校（含小學、初中、普通高中學歷民辦教育學校）

非營利民辦中小學校收費嚴格按照《江西省發(fā)改委 江西省教育廳關于印發(fā)<江西省民辦中小學校收費管理辦法>的通知》（贛發(fā)改價管規(guī)字〔2023〕138號）文件執(zhí)行。學費、住宿費實行政府指導價管理。非營利性民辦中小學校在不超過核定的學費、住宿費標準范圍內(nèi)，根據(jù)實際情況確定具體收費標準。

非營利性民辦中小學服務性收費和代收費按照《江西省發(fā)展改革委、江西省教育廳<關于印發(fā)江西省中小學服務性收費和代收費管理辦法的通知>》（贛發(fā)改價管規(guī)〔2021〕82號）執(zhí)行。

（2）其他類非營利民辦學校

非營利性民辦學校收費嚴格按照《江西省教育廳江西省發(fā)展和改革委江西省市場監(jiān)管局關于規(guī)范非營利性民辦學校收費管理工作的通知》（贛教規(guī)字〔2021〕7號）可收取學費、住宿費、服務性收費和代收費，需新增收費項目和提高收費標準的民辦學校以及首次制定收費項目和標準的民辦學校，應履行調(diào)費程序后執(zhí)行。

2.營利性民辦學校

（1）營利性民辦中小學校

營利性民辦中小學校收費嚴格按照《江西省發(fā)改委 江西省教育廳關于印發(fā)<江西省民辦中小學校收費管理辦法>的通知》（贛發(fā)改價管規(guī)字〔2023〕138號）文件執(zhí)行。營利性民辦普通高中學校的學費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由學校依據(jù)辦學成本、市場需求等因素合理制定。

營利性民辦普通高中服務性收費和代收費據(jù)實收取。

（2）其他類營利性民辦學校

營利性民辦學校的收費標準，實行市場調(diào)節(jié)，由學校自主決定。營利性民辦學校也應當建立辦學成本核算制度，基于辦學成本和市場需求等因素，遵循公平、合法和誠實信用原則，考慮經(jīng)濟效益與社會效益，合理確定收費項目和標準。

五、進一步落實收費公示制度

全市各級各類學校要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，未經(jīng)公示不得收費。學校要在招生簡章和入學通知書中注明收費項目、標準及批準收費的文號，并通過在校內(nèi)醒目位置放置公示欄、公示牌、公示墻等方式將學校收費項目、收費標準、收費減免政策、投訴電話、舉報信箱等在開學前向社會公示，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督，增強學校收費的透明度（收費公示牌采用原按規(guī)定制作的公示牌作相應變更后使用）。按規(guī)定應公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費。

城區(qū)公辦學校收費項目、標準公布欄詳見附件1；城區(qū)民辦學校收費項目、標準公布欄詳見附件2；縣（區(qū)）學校應結(jié)合本地實際確定收費項目、標準公布欄。義務教育階段民辦學校收費標準應和學校獲得的生均公用經(jīng)費補助一并公示。

六、繼續(xù)做好各類學校資助經(jīng)濟困難學生工作

要建立和健全家庭經(jīng)濟貧困學生助學等制度，有關部門和各類學校要認真貫徹執(zhí)行國家和省關于資助經(jīng)濟困難學生的有關規(guī)定，要繼續(xù)落實包括貧困學生助學金、減、免學雜費等在內(nèi)的資助政策和措施，確保他們不因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

七、明確工作責任，嚴明紀律

各縣區(qū)、學校要認真落實《江西省教育廳 江西省市場監(jiān)督管理局 江西省發(fā)展和改革委員會<關于進一步做好我省學校秋季開學收費管理全面整治學校違規(guī)收費工作的通知>》（贛教財字〔2022〕11號）規(guī)定。各縣區(qū)教育、發(fā)改和市場監(jiān)管部門要按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必須管行風”的原則，依據(jù)各自職能，履行學校收費行為的監(jiān)管責任。學校是收費的責任主體，校長是學校收費管理第一責任人，對學校收費工作負主要責任。對亂收費行為實行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并按照《江西省教育廳印發(fā)<關于建立全省中小學“三違”治理常態(tài)長效機制的工作意見（修訂）的通知>》（贛教辦字〔2021〕17號）和《江西省教育廳印發(fā)<江西省教育“三違”問題處理細則（試行）的通知>》（贛教辦字〔2021〕18號）的相關規(guī)定，嚴肅追究責任，公開通報曝光。對開學后仍然違規(guī)收費的學校的主要負責同志，一律先免職后處理；對違規(guī)收費造成不良影響的，開展“一案雙查”，既嚴肅追究相關學校和人員責任，又追究教育主管監(jiān)管部門責任，以嚴的決心、鐵的紀律、硬的手腕、實的舉措，確保相關法律和政策規(guī)定執(zhí)行到位。

附件：1.2024年春季南昌市城區(qū)公辦學校收費項目、標準公布欄

2.2024年春季南昌市城區(qū)民辦學校收費項目、標準公布欄