百花洲街道信訪機(jī)制（暫行）

一、總則

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，落實好中央及省委、市委、縣委關(guān)于信訪工作的決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制重要抓手作用，根據(jù)《信訪工作條例》及中央、省、市信訪工作聯(lián)席會議工作規(guī)則，結(jié)合百花洲街道實際，制定本機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)我街道工作情況，現(xiàn)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好信訪接待工作，負(fù)責(zé)街道信訪工作組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督，組成人員如下：

組      長：孫小明  黨工委書記

劉小松  黨工委副書記、辦事處主任

執(zhí) 行 組 長：涂雅悅  黨工委副書記、政法委員

執(zhí)行副組長：徐穎慧  原綜治專職副主任

成      員：溫曉衛(wèi)  人大工委主任

            衷  進(jìn)  黨工委委員、辦事處副主任

史紅兵  黨工委委員、武裝部部長

易  明  黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記

凌秋琪  黨工委委員、辦事處副主任

胡智勇  人大工委副主任

鐘獎榮  司法所所長

敖圓圓  公共服務(wù)辦主任

李  環(huán)  副科級領(lǐng)導(dǎo)

王文團(tuán)  行政執(zhí)法辦主任

三、隊伍建設(shè)

1、隊伍組成機(jī)制。為保障接訪工作的科學(xué)性和高效性，街道組建由各社區(qū)書記、副主任、綜治專干、平安辦全體工作人員、公益律師、心理咨詢師、司法所干部組成的信訪接待隊伍。同時設(shè)立一支信訪接訪應(yīng)急隊，負(fù)責(zé)重點信訪人員勸返工作。

街道信訪接待應(yīng)急隊伍人員組成：黃金樂、方俊青、朱志強(qiáng)、熊艷、黃小燕、董軍偉、夏誠剛、劉春梅、李永萍、胡浩、符志紅、王苑、梁平霞、楊洋、陳潔、萬建蘭、萬蓉、王宜政、史巖松、楊慧。包括但不限于以上人員，因工作需要可從全街范圍內(nèi)抽調(diào)干部。

2、接訪能力提升機(jī)制。以強(qiáng)化抓落實的意識、增強(qiáng)抓落實的能力、提高工作效率為重點，通過組織接訪干部學(xué)習(xí)信訪條例、信訪工作法治化及法律法規(guī)等相關(guān)知識、開展案例剖析等形式，進(jìn)一步加大接訪干部教育培訓(xùn)力度，使接訪干部努力從實踐中學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，真正成為處理信訪事項、解決信訪問題、化解矛盾糾紛、善做群眾工作的高素質(zhì)接訪干部隊伍，全面提升干部隊伍建設(shè)水平。

四、接訪工作機(jī)制

堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”，秉承“小事不出社區(qū)，大事不出街道”的原則，建立如下信訪工作機(jī)制。

1、社區(qū)首問負(fù)責(zé)機(jī)制。高度重視初信初訪，實行社區(qū)首問負(fù)責(zé)制，堅持矛盾不上交原則。由社區(qū)黨委書記第一時間進(jìn)行接待，耐心傾聽群眾反映的訴求，對于群眾合理訴求全力解決。對于信訪接待不及時不重視，合理訴求不解決，造成矛盾升級的，將交由紀(jì)工委處理。

2、掛點領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制。深入壓實掛點責(zé)任，實行掛點領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制。堅持按“一崗雙責(zé)”，掛社區(qū)掛信訪原則，對社區(qū)需要協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的信訪事項，由掛點領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪接待，掛點領(lǐng)導(dǎo)必須及時過問，主動靠前接訪，幫助社區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

3、分管領(lǐng)導(dǎo)接訪協(xié)調(diào)機(jī)制。對標(biāo)對表工作職責(zé)，實行分管領(lǐng)導(dǎo)接訪協(xié)調(diào)機(jī)制。若遇情況復(fù)雜，矛盾特別突出的信訪問題，需要協(xié)調(diào)區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、屬地派出所、司法局等職能部門，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接訪、協(xié)調(diào)。

4、信訪聯(lián)席會議決策機(jī)制。街道信訪聯(lián)席會是信訪接待的決策機(jī)構(gòu)，對于疑難、復(fù)雜的信訪問題，尤其是涉及違法違規(guī)行為，需提請多個職能部門協(xié)調(diào)處理的信訪事項，提請街道信訪工作聯(lián)席會進(jìn)行決策處理。

5、赴京接訪工作機(jī)制。街道需要安排赴京專班工作組接訪勸返赴京信訪人員。按照組織要求，需科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴京勸返時，由分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先帶隊，涉及信訪人所屬社區(qū)的社區(qū)干部優(yōu)先赴京。在遇特殊情況或工作沖突時，從信訪接待大局出發(fā)，可在其他科級干部和其他社區(qū)及街道干部中選派人員赴京。

五、工作要求

1、多措并舉，源頭治理。各社區(qū)要推進(jìn)源頭治理，高度重視掛戶工作，引導(dǎo)人戶合一，重視初信初訪，切實做到小事不出社區(qū)。

   2、高度重視，形成合力。全街形成信訪一盤棋，在遇到工作需要赴京、接訪等工作時，全街道、社區(qū)干部要主動融入大局，聯(lián)合公安、職能部門、社會調(diào)解力量、專業(yè)咨詢力量形成信訪問題化解合力，全力促進(jìn)問題解決。

3、問題導(dǎo)向，全面提升。對于突出的信訪問題，各社區(qū)要深入全面了解信訪人情況，主動靠前關(guān)心關(guān)愛信訪人。對于信訪人不合理的訴求，要及時告知，做好法治宣傳工作。同時，加大相關(guān)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，全面提升接訪能力。

百花洲街道辦事處

2024年4月1日