關(guān)于對《東湖區(qū)2024年民生實事安排方案》公開征集意見的公告

為了廣泛聽取意見，東湖區(qū)財政局將《東湖區(qū)2024年民生實事安排方案》（征求意見稿），在南昌市東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站上公布，公開征求社會各界意見。如有意見和建議，請于2024年6月15日前反饋我中心。聯(lián)系電話：0791-87838888，電子郵箱：dhqczjxx@126.com。

東湖區(qū)財政局

2024年5月15日

東湖區(qū)2024年民生實事安排方案（征求意見稿）

為深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，進一步加 強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府決定，2024年持續(xù)辦好20件民生實事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感 和安全感。

一、大力推動穩(wěn)就業(yè)增收入

（一）支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)者使用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)就業(yè)，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款占貸款總數(shù)50%以上，到期貸款回收率在95%以上。全面落實省、市調(diào)整完善的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口、退捕漁民、退役軍人（六類重點群體）等使用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展江西省大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計劃，招募選派約14名大學(xué)生志愿者到基層一線開展鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)人社局、團區(qū)委；責(zé)任單位：區(qū)教體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）推進“兩整治一提升”行動共同富裕樣板村建設(shè)[區(qū)人大票決項目]。計劃打造揚子洲鎮(zhèn)2個共同富裕樣板村建設(shè)點，項目主要涉及房前屋后環(huán)境整治，村莊綠化、道路硬化、路燈亮化、污水凈化等內(nèi)容建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、揚子洲鎮(zhèn)）

二、全面提高公共服務(wù)

（三）持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系。推進“一老一小幸福院”建設(shè)，建設(shè) 1個“一老一小幸福院”，推進經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（四）發(fā)展老年人助餐服務(wù)。新建3個城市老年助餐點，對在老年助餐服務(wù)機構(gòu)（助餐點）用餐的老年人，分類給予差異化用餐補貼，重點支持特殊困難老年人。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（五）優(yōu)化出生缺陷防控服務(wù)。為全區(qū)孕產(chǎn)婦及新生兒免費提供產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，包括胎兒頸部透明帶檢查（NT檢查）、胎兒九大畸形超聲常規(guī)檢查、產(chǎn)前血清學(xué)篩查、地中海貧血基因檢測，以及新生兒遺傳代謝病篩查、聽力篩查、遺傳性耳聾基因檢測、先天性心臟病篩查等8項服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委）

（六）資助新生兒參加基本醫(yī)保。落實新生兒參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“出生一件事”一鏈辦理，對2024年1月1日零時以后出生的新生兒按規(guī)定在我區(qū)辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記的，連續(xù)三個參保自然年度（含出生當(dāng)年）個人繳費由區(qū)級財政全額資助，切實提高新生兒基本醫(yī)保參保覆蓋率，更好保障新生兒醫(yī)保權(quán)益，持續(xù)改善生育養(yǎng)育環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)醫(yī)保局；責(zé)任 單位：區(qū)衛(wèi)健委、東湖公安分局）

（七）開展“可躺式”課桌椅進校園試點。支持能提供午餐、午托服務(wù)的非寄宿制中小學(xué)校，開展“可躺式”課桌椅進校園試點。優(yōu)先考慮新建、改擴建學(xué)校，優(yōu)先保障小學(xué)一、二年級學(xué)生。根據(jù)教室空間、午休需求和課桌椅配備情況，優(yōu)先采用更新“可躺式”午休課桌椅方式；有條件的學(xué)校在充分考慮改造成本、教室空間等基礎(chǔ)上，可采用壁柜式午休床等形式，逐步實現(xiàn)中小學(xué)生午休“躺著睡”。（牽頭單位：區(qū)教體局）

（八）加強基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣運用。加強基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)推廣運用。在全區(qū)所有的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）兩級部署基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)，面向基層醫(yī)生提供人工智能全科輔助診療、治療方案推薦、合理用藥等服務(wù)；優(yōu)化拓展基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)功能應(yīng)用，逐步推進數(shù)據(jù)共享。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)市場監(jiān)管局）

（九）中小學(xué)校網(wǎng)點及學(xué)前教育建設(shè)項目[區(qū)人大票決項目]。計劃建設(shè)3個教育網(wǎng)點，其中育新學(xué)校教育集團紫金校區(qū)新建工程占地3.92萬平方米，建筑面積約4.15萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容教學(xué)樓、報告廳、體藝樓、實驗樓以及250米田徑運動場、園林景觀等室外附屬設(shè)施；南京路小學(xué)改擴建工程占地10.6畝，建筑總面積約1.28萬平方米，新建綜合樓和體藝樓各1棟以及室外園林景觀；滕王閣保育院康馨愛幼院區(qū)改擴建項目主要對教學(xué)樓進行裝修，改造建筑面積約1143.59平方米，涉及室內(nèi)裝飾、給排水改造、電氣改造、暖通改造、消防改造及室外改造等。（牽頭單位：區(qū)教體局）

三、持續(xù)完善社會保障體系

（十）提高低保對象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。將城鄉(xiāng)低保對象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高50元，達到每月965元；財政月人均補差水平提高35元，達到615元。將城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高70元，達到每人每月1260元。特困失能人員、特困半失能人員、特困自理人員照料護理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別按每人每月1600元、400元、100元落實。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（十一）提高城鄉(xiāng)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障水平。將機構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高120元、90元、90元，達到每人每月2120元、1590元、1590元。將殘疾孤兒（殘疾事實無人撫養(yǎng)兒童）照料護理補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1500元。開展困境兒童心理 健康監(jiān)測和探視巡訪工作，為有需求的兒童提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等幫扶服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)文明辦、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)紅十字會）

（十二）改善殘疾人生活和照顧服務(wù)。根據(jù)各類別殘疾人家庭需求和實際情況，對困難重度殘疾人家庭一戶一策、因人施策進行家庭無障礙改造。結(jié)合殘疾人家庭實際，在不超過每戶改造補助資金標(biāo)準(zhǔn)6000元上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自行掌握，改造不追求大而全，形式可多樣，重點滿足殘疾人家庭的居家無障礙基本需求。對事先殘疾人申報并審核確定的改造項目，可由殘疾人自行進行家庭無障礙改造，在驗收合格后進行資金直補，同時也可根據(jù)殘疾人實際需求，配發(fā)無障礙器材。為16周歲以上有長期照料護理需求的困難重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù)。接受居家照護服務(wù)的，按不低于600元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)，給予提供困難重度失能殘疾人居家服務(wù)的機構(gòu)或親屬、鄰里補助；在機構(gòu)接受日間照料服務(wù)的，參照《南昌市政府購買殘疾人日間照料服務(wù)工作實施方案》（洪殘聯(lián)字〔2021〕45號）執(zhí)行；在機構(gòu)接受全日制托養(yǎng)服務(wù)的，按每人每月不低于1500元標(biāo)準(zhǔn)給予機構(gòu)補助。該照護托養(yǎng)補助不得與其他護理類相關(guān)補助政策同時享受。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局）

四、不斷提升城市功能品質(zhì)

（十三）開展東湖區(qū)排水單元整治改造項目[區(qū)人大票決項目]。本項目為區(qū)級民生實事項目，計劃整治改造章江苑小區(qū)排水單元，項目位于章江路106-120號，共整治改造3棟樓96戶，主要涉及污水設(shè)施完善、管道混接、錯接、漏接整改及對存在缺陷的破損、倒坡、錯位等管道進行升級改造。（牽頭單位：區(qū)住建局）

（十四）東湖區(qū)“打通斷頭路暢通微循環(huán)”專項攻堅行動[區(qū)人大票決項目]。計劃打通斷頭路起鳳路，位于青山南路至香樟小區(qū)，全長約486.2米，寬20—30米，總投資約2669.4萬元，建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、交通、照明、綠化、強弱電管道及其他附屬工程。（牽頭單位：區(qū)住建局、區(qū)城投公司）

（十五）老舊小區(qū)改造項目[區(qū)人大票決項目]。計劃改造提升老舊小區(qū)2個，其中省野生動植物保護中心家屬小區(qū)改造樓棟5棟，惠及居民150戶，計劃投資300萬元；福州路197號二輕大院小區(qū)改造樓棟7棟，惠及居民228戶，計劃投資456萬元，主要涉及拆違拆臨、雨污水管網(wǎng)、綠化、道路白改黑、建筑外立面，非機動車棚等改造。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

（十六）井蓋整治項目[區(qū)人大票決項目]。計劃整治永外正街、青山北路井蓋505個，計劃投資155萬元，主要涉及排水、供水、強電、燃氣、弱電等產(chǎn)權(quán)單位的井蓋。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

（十七）公共停車設(shè)施建設(shè)項目[區(qū)人大票決項目]。計劃新建1個包家巷公共停車場，占地約2500平方米，建設(shè)停車泊位約88個，并配套相應(yīng)的停車場基礎(chǔ)設(shè)施及停車服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、東控公司）

（十八）揚子洲地區(qū)電排站前池及中心渠水生態(tài)修復(fù)項目[區(qū)人大票決項目]。為深化推進水環(huán)境質(zhì)量治理，項目計劃新建水系連通工程1440m、生態(tài)岸線工程20km、生態(tài)修復(fù)工程8處面積3.9萬m2、中心渠濕地16.5萬m2，總投資4492.3萬元。（牽頭單位：揚子洲鎮(zhèn)、東湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城投公司）

（十九）城市老年人助餐點建設(shè)項目[區(qū)人大票決項目]。計劃在社區(qū)打造3家城市老年人助餐點，每個助餐點位約100-200平米，配套廚房、就餐區(qū)、餐飲行業(yè)所需的必要設(shè)施設(shè)備，同時設(shè)置滿足老年人所需要的適老化改造，計劃投資150萬。（牽頭單位：區(qū)民政局）

（二十）大士院半步街提升改造項目[區(qū)人大票決項目]。項目位于大士院街區(qū)，計劃投資400萬元，主要涉及牌坊建設(shè)、標(biāo)識系統(tǒng)完善、文化節(jié)點展示、完善交通系統(tǒng)等內(nèi)容改造。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

各鎮(zhèn)（街辦、管理處），各有關(guān)部門要認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實施，確保民生實事件件落地見效。一是要提高政治站位。將按時全面完成各項民生實事作為重要政治任務(wù)抓緊抓實，各牽頭單位主要負責(zé)同志要親自謀劃、靠前指揮，各配合責(zé)任單位要密切配合、擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力。二是要強化工作落實。各牽頭單位要研究制定20件民生實事具體實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、實施內(nèi)容、實施步驟、資金安排、責(zé)任主體和完成時限等方面內(nèi)容。三是要加強督促檢查。各牽頭單位要每月研究工作落實情況，將民生實事進展情況按要求報送至區(qū)民生實事工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)民生實事工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按要求做好民生實事評議評價評估工作，并按照相關(guān)要求和實施效果等，不斷調(diào)整完善民生政策措施。