公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)報(bào)告
(2023年度)
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)是江西省南昌市東湖公證(以下簡(jiǎn)稱東湖公證處)處用于保障公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作所需支出的項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況
公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作所需支出包括日常公用支出和業(yè)務(wù)支出,主要有東湖公證處辦公用房物業(yè)費(fèi)、房租、水電費(fèi)等;日常辦公用品、耗材、打印、郵電費(fèi)用等;交市公證協(xié)會(huì)公證職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)、公證賠償后備金、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi);業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用;歸僑僑眷服務(wù)站創(chuàng)建費(fèi)用;信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)、軟件運(yùn)維費(fèi)等。
3.資金投入和使用情況
2023年度,公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算143.8萬元,全年實(shí)際支出54.77萬元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力,充分發(fā)揮公證職能作用,更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)。
2.階段性目標(biāo)
開展公證業(yè)務(wù)工作,擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍,為群眾提供優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用行為。同時(shí),總結(jié)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行、管理的經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)管理體系,績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍是公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作情況以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.評(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開。績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
決策 (15分) |
項(xiàng)目立項(xiàng) (5分) |
立項(xiàng)依據(jù)充分性 (2.5分) |
符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得2.5分。 |
立項(xiàng)程序規(guī)范性(2.5分) |
按照規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,得2.5分 |
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績(jī)效目標(biāo) (5分) |
績(jī)效目標(biāo)合理性 (2.5分) |
績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,得2.5分。 |
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績(jī)效指標(biāo)明確性 (2.5分) |
將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰、可衡量,得2.5分。 |
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資金投入 (5分) |
預(yù)算編制科學(xué)性(2.5分) |
資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng),得2.5分。 |
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資金分配合理性(2.5分) |
資金分配額度合理,得2.5分。 |
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過程 (15分) |
資金管理 (9分) |
資金到位率(3分) |
達(dá)100%,得3分,否則不得分。 |
預(yù)算執(zhí)行率(3分) |
按執(zhí)行率乘以分值權(quán)重得分。 |
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資金使用合規(guī)性(3分) |
符合財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,得3分。 |
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組織實(shí)施(6分) |
管理制度健全性(3分) |
具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得3分。 |
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制度執(zhí)行有效性(3分) |
遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得3分。 |
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產(chǎn)出 (40分) |
產(chǎn)出數(shù)量 (10分) |
辦件數(shù)(5分) |
應(yīng)辦盡辦,得5分。 |
舉辦公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)(5分) |
達(dá)4次,得5分。 |
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產(chǎn)出質(zhì)量 (10分) |
公證辦件合格率 |
達(dá)95%,得10分。 |
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產(chǎn)出時(shí)效 (10分) |
定期組織學(xué)習(xí)文件法規(guī) |
每半年一次,得10分。 |
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產(chǎn)出成本 (10分) |
成本控制率 |
小于等于100%,得10分。 |
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效益 (30分) |
社會(huì)效益 (15分) |
提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力 |
達(dá)100%,得15分。 |
滿意度(15分) |
辦證人員滿意度 |
達(dá)95%,得15分 |
3.評(píng)價(jià)方法
通過聽取匯報(bào)、檢查工作臺(tái)賬等方式對(duì)公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2023年度全區(qū)預(yù)算單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔2024〕31號(hào))等文件為標(biāo)準(zhǔn)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備。成立了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局黨政辦及相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員為具體工作人員。
2.組織實(shí)施。先由項(xiàng)目單位自查,組織工作人員核查工作臺(tái)賬,重點(diǎn)核查有無經(jīng)費(fèi)挪用、亂用、虛報(bào)情況;接著領(lǐng)導(dǎo)小組聽取項(xiàng)目單位匯報(bào)。
3.形成報(bào)告。根據(jù)自查情況、匯報(bào)情況,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(后附項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)表)
通過聽取匯報(bào)、檢查工作臺(tái)賬等方式對(duì)2023年公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),通過查看財(cái)務(wù)收支賬目、定期對(duì)公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作進(jìn)行檢查,總體而言,經(jīng)費(fèi)資金執(zhí)行情況不到位,項(xiàng)目管理規(guī)范,落實(shí)了相關(guān)工作要求,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目立項(xiàng)方面,本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,與公證處職責(zé)范圍相符,屬于公證處履職所需,并按規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。績(jī)效目標(biāo)方面,績(jī)效目標(biāo)與公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作內(nèi)容具有相關(guān)性,預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰。資金投入方面,資金額度與年度目標(biāo)的適應(yīng)性還有所不足,預(yù)算編制科學(xué)性有待提升,資金分配合理性不足。
(二)項(xiàng)目過程情況
資金管理方面,公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率不到位,資金使用合規(guī)。組織實(shí)施方面,具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,在制度執(zhí)行上遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
產(chǎn)出數(shù)量上,全年公證辦件數(shù)以及公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)達(dá)成目標(biāo)值。產(chǎn)出質(zhì)量上,公證辦件合格率達(dá)到95%。產(chǎn)出時(shí)效上,每半年組織一次文件法規(guī)學(xué)習(xí)。產(chǎn)出成本上,支出均控制在成本內(nèi)。
(四)項(xiàng)目效益情況
社會(huì)效益方面,為歸僑僑眷、房地產(chǎn)企業(yè)提供便利、有效的公證服務(wù),為提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力發(fā)揮了積極作用,基本達(dá)成目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
創(chuàng)辦了江西省首家公證歸僑僑眷服務(wù)站,切實(shí)為海外僑胞、歸僑僑眷和僑商僑企提供了便利,有效地打通了服務(wù)僑界群眾企業(yè)的空間障礙;積極參與依法行政,參與東湖區(qū)法院“春雨行動(dòng)”強(qiáng)制清房,對(duì)法院強(qiáng)制執(zhí)行過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,最大程度地保障了司法拍賣競(jìng)買人的合法權(quán)益,既維護(hù)司法權(quán)威,效果顯著,又保證了執(zhí)行過程的客觀真實(shí)、公開透明,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。存在的問題是資金執(zhí)行率不到位,原因一是當(dāng)年公證業(yè)務(wù)量下降導(dǎo)致所需支出減少,二是年底還有部分費(fèi)用沒有結(jié)算支付。
六、有關(guān)建議
探索開展不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸服務(wù),拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)證據(jù)保全業(yè)務(wù),合理規(guī)劃資金使用,加快資金支付進(jìn)度,提高資金支付效率。
七、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)表
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
得分 |
決策 (15分) |
項(xiàng)目立項(xiàng)(5分) |
立項(xiàng)依據(jù)充分性(2.5分) |
2.5 |
立項(xiàng)程序規(guī)范性(2.5分) |
2.5 |
||
績(jī)效目標(biāo)(5分) |
績(jī)效目標(biāo)合理性(2.5分) |
2.5 |
|
績(jī)效指標(biāo)明確性(2.5分) |
2.5 |
||
資金投入(5分) |
預(yù)算編制科學(xué)性(2.5分) |
0 |
|
資金分配合理性(2.5分) |
0 |
||
過程 (15分) |
資金管理(9分) |
資金到位率(3分) |
0 |
預(yù)算執(zhí)行率(3分) |
1 |
||
資金使用合規(guī)性(3分) |
3 |
||
組織實(shí)施(6分) |
管理制度健全性(3分) |
3 |
|
制度執(zhí)行有效性(3分) |
3 |
||
產(chǎn)出 (40分) |
產(chǎn)出數(shù)量(10分) |
辦件數(shù)(5分) |
5 |
舉辦公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)(5分) |
5 |
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產(chǎn)出質(zhì)量(10分) |
公證辦件合格率 |
10 |
|
產(chǎn)出時(shí)效(10分) |
定期組織學(xué)習(xí)文件法規(guī) |
10 |
|
產(chǎn)出成本(10分) |
成本控制率 |
10 |
|
效益 (30分) |
社會(huì)效益(15分) |
提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力 |
15 |
滿意度(15分) |
辦證人員滿意度 |
15 |
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總分(100分) |
90 |
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評(píng)價(jià)等次 |
優(yōu) |
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100-90(含)分為優(yōu)、90-80(含)分為良、80-60(含)分為中、60分以下為差 |