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    東湖區(qū)司法局2023年度項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)報(bào)告
    • 時(shí)間: 2024-05-29 15:02
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    公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)報(bào)告

    (2023年度)

    一、基本情況

    (一)項(xiàng)目概況

    1.項(xiàng)目背景

    公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)是江西省南昌市東湖公證(以下簡(jiǎn)稱東湖公證處)處用于保障公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作所需支出的項(xiàng)目。

    2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況

    公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作所需支出包括日常公用支出和業(yè)務(wù)支出,主要有東湖公證處辦公用房物業(yè)費(fèi)、房租、水電費(fèi)等;日常辦公用品、耗材、打印、郵電費(fèi)用等;交市公證協(xié)會(huì)公證職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)、公證賠償后備金、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi);業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用;歸僑僑眷服務(wù)站創(chuàng)建費(fèi)用;信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)、軟件運(yùn)維費(fèi)等。

    3.資金投入和使用情況

    2023年度,公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算143.8萬元,全年實(shí)際支出54.77萬元。

    (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

    1.總體目標(biāo)

    提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力,充分發(fā)揮公證職能作用,更好的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)。

    2.階段性目標(biāo)

    開展公證業(yè)務(wù)工作,擴(kuò)大公證業(yè)務(wù)范圍,為群眾提供優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。

    二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

    (一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

    績(jī)效評(píng)價(jià)目的是通過開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用行為。同時(shí),總結(jié)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、執(zhí)行、管理的經(jīng)驗(yàn),建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)管理體系,績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍是公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作情況以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。

    (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    1.評(píng)價(jià)原則

    (1)科學(xué)規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

    (2)公正公開。績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。

    2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    三級(jí)指標(biāo)

    評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

    決策

    (15分)

    項(xiàng)目立項(xiàng)

    (5分)

    立項(xiàng)依據(jù)充分性

    (2.5分)

    符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,得2.5分。

    立項(xiàng)程序規(guī)范性(2.5分)

    按照規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,得2.5分

    績(jī)效目標(biāo)

    (5分)

    績(jī)效目標(biāo)合理性

    (2.5分)

    績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,得2.5分。

    績(jī)效指標(biāo)明確性

    (2.5分)

    將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰、可衡量,得2.5分。

    資金投入

    (5分)

    預(yù)算編制科學(xué)性(2.5分)

    資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng),得2.5分。

    資金分配合理性(2.5分)

    資金分配額度合理,得2.5分。

    過程

    (15分)

    資金管理

    (9分)

    資金到位率(3分)

    達(dá)100%,得3分,否則不得分。

    預(yù)算執(zhí)行率(3分)

    按執(zhí)行率乘以分值權(quán)重得分。

    資金使用合規(guī)性(3分)

    符合財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,得3分。

    組織實(shí)施(6分)

    管理制度健全性(3分)

    具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,得3分。

    制度執(zhí)行有效性(3分)

    遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,得3分。

    產(chǎn)出

    (40分)

    產(chǎn)出數(shù)量

    (10分)

    辦件數(shù)(5分)

    應(yīng)辦盡辦,得5分。

    舉辦公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)(5分)

    達(dá)4次,得5分。

    產(chǎn)出質(zhì)量

    (10分)

    公證辦件合格率

    達(dá)95%,得10分。

    產(chǎn)出時(shí)效

    (10分)

    定期組織學(xué)習(xí)文件法規(guī)

    每半年一次,得10分。

    產(chǎn)出成本

    (10分)

    成本控制率

    小于等于100%,得10分。

    效益

    (30分)

    社會(huì)效益

    (15分)

    提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力

    達(dá)100%,得15分。

    滿意度(15分)

    辦證人員滿意度

    達(dá)95%,得15分

    3.評(píng)價(jià)方法

    通過聽取匯報(bào)、檢查工作臺(tái)賬等方式對(duì)公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金管理使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

    4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    依據(jù)《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2023年度全區(qū)預(yù)算單位自評(píng)及部門評(píng)價(jià)工作的通知》(東財(cái)字〔2024〕31號(hào))等文件為標(biāo)準(zhǔn)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

    (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。

    1.前期準(zhǔn)備。成立了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局黨政辦及相關(guān)業(yè)務(wù)股室人員為具體工作人員。

    2.組織實(shí)施。先由項(xiàng)目單位自查,組織工作人員核查工作臺(tái)賬,重點(diǎn)核查有無經(jīng)費(fèi)挪用、亂用、虛報(bào)情況;接著領(lǐng)導(dǎo)小組聽取項(xiàng)目單位匯報(bào)。

    3.形成報(bào)告。根據(jù)自查情況、匯報(bào)情況,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

    三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(后附項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)表)

    通過聽取匯報(bào)、檢查工作臺(tái)賬等方式對(duì)2023年公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),通過查看財(cái)務(wù)收支賬目、定期對(duì)公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作進(jìn)行檢查,總體而言,經(jīng)費(fèi)資金執(zhí)行情況不到位,項(xiàng)目管理規(guī)范,落實(shí)了相關(guān)工作要求,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。

    四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

    (一)項(xiàng)目決策情況

    項(xiàng)目立項(xiàng)方面,本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,與公證處職責(zé)范圍相符,屬于公證處履職所需,并按規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。績(jī)效目標(biāo)方面,績(jī)效目標(biāo)與公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作內(nèi)容具有相關(guān)性,預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰。資金投入方面,資金額度與年度目標(biāo)的適應(yīng)性還有所不足,預(yù)算編制科學(xué)性有待提升,資金分配合理性不足。

    (二)項(xiàng)目過程情況

    資金管理方面,公證業(yè)務(wù)事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率不到位,資金使用合規(guī)。組織實(shí)施方面,具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,在制度執(zhí)行上遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定。

    (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

    產(chǎn)出數(shù)量上,全年公證辦件數(shù)以及公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)達(dá)成目標(biāo)值。產(chǎn)出質(zhì)量上,公證辦件合格率達(dá)到95%。產(chǎn)出時(shí)效上,每半年組織一次文件法規(guī)學(xué)習(xí)。產(chǎn)出成本上,支出均控制在成本內(nèi)。

    (四)項(xiàng)目效益情況

    社會(huì)效益方面,為歸僑僑眷、房地產(chǎn)企業(yè)提供便利、有效的公證服務(wù),為提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力發(fā)揮了積極作用,基本達(dá)成目標(biāo)。

    五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

    創(chuàng)辦了江西省首家公證歸僑僑眷服務(wù)站,切實(shí)為海外僑胞、歸僑僑眷和僑商僑企提供了便利,有效地打通了服務(wù)僑界群眾企業(yè)的空間障礙;積極參與依法行政,參與東湖區(qū)法院“春雨行動(dòng)”強(qiáng)制清房,對(duì)法院強(qiáng)制執(zhí)行過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,最大程度地保障了司法拍賣競(jìng)買人的合法權(quán)益,既維護(hù)司法權(quán)威,效果顯著,又保證了執(zhí)行過程的客觀真實(shí)、公開透明,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。存在的問題是資金執(zhí)行率不到位,原因一是當(dāng)年公證業(yè)務(wù)量下降導(dǎo)致所需支出減少,二是年底還有部分費(fèi)用沒有結(jié)算支付。

    六、有關(guān)建議

    探索開展不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸服務(wù),拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)證據(jù)保全業(yè)務(wù),合理規(guī)劃資金使用,加快資金支付進(jìn)度,提高資金支付效率。

    七、其他需要說明的問題

    無。

    項(xiàng)目支出部門評(píng)價(jià)表

    一級(jí)指標(biāo)

    二級(jí)指標(biāo)

    三級(jí)指標(biāo)

    得分

    決策

    (15分)

    項(xiàng)目立項(xiàng)(5分)

    立項(xiàng)依據(jù)充分性(2.5分)

    2.5

    立項(xiàng)程序規(guī)范性(2.5分)

    2.5

    績(jī)效目標(biāo)(5分)

    績(jī)效目標(biāo)合理性(2.5分)

    2.5

    績(jī)效指標(biāo)明確性(2.5分)

    2.5

    資金投入(5分)

    預(yù)算編制科學(xué)性(2.5分)

    0

    資金分配合理性(2.5分)

    0

    過程

    (15分)

    資金管理(9分)

    資金到位率(3分)

    0

    預(yù)算執(zhí)行率(3分)

    1

    資金使用合規(guī)性(3分)

    3

    組織實(shí)施(6分)

    管理制度健全性(3分)

    3

    制度執(zhí)行有效性(3分)

    3

    產(chǎn)出

    (40分)

    產(chǎn)出數(shù)量(10分)

    辦件數(shù)(5分)

    5

    舉辦公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)次數(shù)(5分)

    5

    產(chǎn)出質(zhì)量(10分)

    公證辦件合格率

    10

    產(chǎn)出時(shí)效(10分)

    定期組織學(xué)習(xí)文件法規(guī)

    10

    產(chǎn)出成本(10分)

    成本控制率

    10

    效益

    (30分)

    社會(huì)效益(15分)

    提高公證質(zhì)量和社會(huì)公信力

    15

    滿意度(15分)

    辦證人員滿意度

    15

    總分(100分)

    90

    評(píng)價(jià)等次

    優(yōu)

    100-90(含)分為優(yōu)、90-80(含)分為良、80-60(含)分為中、60分以下為差    

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