部門整體支出績效自評報告
(2023年度)
一、部門概況
(一)部門主要職責職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況
1.主要職責職能
中共南昌市東湖區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱“區(qū)委編辦”)是主管行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制日常管理工作的區(qū)委組成部門,主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的方針、政策,擬定全區(qū)有關(guān)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的實施辦法和措施,建立健全機構(gòu)編制管理規(guī)章制度。
(2)統(tǒng)一管理全區(qū)黨政機關(guān),人大、政協(xié)機關(guān)、群眾團體的機構(gòu)編制工作。
(3)擬定全區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案,組織實施區(qū)直黨政機構(gòu)改革工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理工作。
(4)協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府各部門的職能配置及調(diào)整。
(5)負責審核區(qū)委、區(qū)政府各部門及部門管理的機構(gòu)、區(qū)直事業(yè)部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);審核全區(qū)事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置。
(6)負責審核區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和區(qū)群眾團體機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
(7)擬定全區(qū)事業(yè)部門管理體制和機構(gòu)改革的方案;審核區(qū)屬各類事業(yè)部門的機構(gòu)編制;負責擬訂有關(guān)事業(yè)部門的定員標準并組織實施;負責事業(yè)機構(gòu)編制管理方面的其他重要事項;指導(dǎo)并協(xié)調(diào)全區(qū)各級事業(yè)部門管理體制改革和機構(gòu)編制管理工作。
(8)監(jiān)督檢查全區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制的執(zhí)行情況,報告區(qū)委編委和區(qū)委、區(qū)政府。
(9)依據(jù)國務(wù)院《事業(yè)部門登記管理暫行條例》,擬定本區(qū)事業(yè)部門登記管理的具體實施辦法,并加強監(jiān)督檢查;負責本區(qū)事業(yè)部門登記、變更、注銷和年檢工作。
(10)負責推進本部門的政府信息公開工作。
(11)承辦區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委編委交辦的其他事項。
2.單位組織架構(gòu)
2023年中共南昌市東湖區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室共有預(yù)算單位1個,包括:中共南昌市東湖區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室本級和所屬二級預(yù)算單位東湖區(qū)機構(gòu)編制實名制中心(所屬事業(yè)單位未獨立核算,預(yù)算合并在辦本級一起)。
3.人員基本情況
2023年中共南昌市東湖區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室編制數(shù)小計11名,其中:行政編制數(shù)3名,全部補助事業(yè)編制數(shù)8名。實有人數(shù)小計11人,其中:在職人數(shù)小計9人,行政在職人數(shù)3人,財政補助事業(yè)在職人數(shù)6人。退休人數(shù)小計2人。
4.資產(chǎn)基本情況
根據(jù)單位2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報表,區(qū)委編辦2023年底資產(chǎn)總計5.600232萬元,其中貨幣資金0.637466萬元,其他應(yīng)收款凈額0.010932萬元,固定資產(chǎn)原值9.787009萬元,累計折舊4.835175萬元,固定資產(chǎn)凈值4.951834萬元。
(二)當年部門履職總體目標、工作任務(wù)
1.部門履職總體目標
2023年區(qū)委編辦的部門履職總體目標為:在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,特別是習近平總書記考察江西時的重要講話精神,聚焦總體發(fā)展思路,創(chuàng)新理念深化改革,主動靠前服務(wù)保障。同時找準工作切入點和著力點,做好機構(gòu)改革前期各項準備工作,全力推進機構(gòu)改革工作堅持把政治建設(shè)擺在隊伍建設(shè)首位。
2.部門履職工作任務(wù)
2023年區(qū)委編辦部門履職的主要工作任務(wù)如下:
(1)加強編辦制度設(shè)計。建立機構(gòu)編制年度報告制度,落實落細歸口管理有關(guān)要求,完善細化編委會會務(wù)制度和流程,實現(xiàn)機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)即時動態(tài)更新,同時持續(xù)完善機構(gòu)編制法規(guī)制度體系,加強機構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳培訓(xùn)和貫徹落實。
(2)強化機構(gòu)編制實名制管理。通過及時監(jiān)測、動態(tài)管理、綜合分析,初步實現(xiàn)了監(jiān)督管理信息化、統(tǒng)計分析實時化、編制數(shù)據(jù)共享化。
(3)聚焦新一輪機構(gòu)改革。各業(yè)務(wù)口分工協(xié)作,有條不紊開展全區(qū)機構(gòu)設(shè)置情況統(tǒng)計分析,各部門主責主業(yè)和部門間分工情況梳理核實,各部門及所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制事項摸底調(diào)研,搭好機構(gòu)設(shè)置框架,為改革方案的起草做好充分準備。
(三)當年部門年度整體支出績效目標
單位當年部門年度整體支出績效目標詳見下表:
二級指標 |
三級指標 |
年度目標值 |
數(shù)量指標 |
完成編辦制度建設(shè) |
≥16項 |
實名制培訓(xùn) |
≥1次 |
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實名制系統(tǒng)升級 |
≥1次 |
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實名制系統(tǒng)維護 |
≥6次 |
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引進人才編制使用個數(shù) |
≥80個 |
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機構(gòu)改革完成單位 |
≥20個 |
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質(zhì)量指標 |
信息系統(tǒng)正常運行率 |
=100% |
制度建設(shè)合規(guī)性 |
規(guī)范 |
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實名制系統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋率 |
=100% |
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機構(gòu)改革工作達標率 |
=100% |
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編制使用均衡配置率 |
≥90% |
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時效指標 |
實名制培訓(xùn)時間 |
2023年12月31日前 |
引進人才編制使用任務(wù)完成率 |
=100% |
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機構(gòu)改革完成及時率 |
=100% |
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系統(tǒng)升級時間 |
2023年12月31日前 |
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系統(tǒng)維護時間 |
2023年12月31日前 |
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編辦制度建設(shè)完成及時率 |
=100% |
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成本指標 |
成本控制率 |
≤100% |
社會效益指標 |
事業(yè)單位活力和創(chuàng)造力 |
增強 |
創(chuàng)新與管理體制運行優(yōu)化率 |
提升 |
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對事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置的影響程度 |
優(yōu)化 |
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提高實名制系統(tǒng)操作和管理水平 |
=100% |
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編制資源配備水平 |
優(yōu)化 |
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編辦制度建設(shè)水平 |
優(yōu)化 |
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滿意度指標 |
區(qū)直單位滿意度 |
≥95% |
(四)部門預(yù)算績效管理開展情況
區(qū)委編辦在收集單位三定方案、2023年工作計劃及工作總結(jié)及單位財務(wù)和決算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合單位2023年度績效目標表開展了本次部門整體績效自評工作。具體工作開展過程如下:
1.收集績效管理信息。區(qū)委編辦對照部門整體支出績效目標,以績效目標執(zhí)行情況及資金使用情況為重點收集了單位業(yè)務(wù)資料及單位決算數(shù)據(jù)等績效信息資料。
2.分析相關(guān)績效信息資料。區(qū)委編辦在收集上述績效信息的基礎(chǔ)上,逐個對部門整體支出績效目標完成情況進行了核對,并對存在未完成的績效目標任務(wù)進行了原因分析及下一步改進措施說明。
3.填報自評表及撰寫報告。區(qū)委編辦在分析前述績效管理信息的基礎(chǔ)上,在江西預(yù)算一體化系統(tǒng)績效評價模塊填報《部門整體支出績效自評表》,并根據(jù)自評表內(nèi)容撰寫形成本報告內(nèi)容。
(五)當年部門預(yù)算及執(zhí)行情況
根據(jù)單位2023年度一體化系統(tǒng)單位指標查詢數(shù)據(jù),2023年區(qū)委編辦一般公共預(yù)算財政撥款全年預(yù)算收入為237.4379萬元,根據(jù)單位2023年度一體化系統(tǒng)單位國庫集中支付憑證查詢數(shù)據(jù),一般公共預(yù)算財政撥款預(yù)算支出215.41803萬元,一般公共預(yù)算財政撥款預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)22.01987萬元,一般公共預(yù)算財政撥款預(yù)算執(zhí)行率90.37%。
二、部門整體支出績效實現(xiàn)情況
(一)履職完成情況
1.數(shù)量指標分析
一是持續(xù)完善機構(gòu)編制法規(guī)制度體系,加強機構(gòu)編制法規(guī)制度宣傳培訓(xùn)和貫徹落實,全年共完成編辦制度建設(shè)16項;二是聚焦教育發(fā)展、醫(yī)療保障、引智引才等多方面,引進人才編制使用個數(shù)為95個;三是強化機構(gòu)編制實名制管理,開展實名制培訓(xùn)1次、發(fā)生實名制系統(tǒng)升級1次及實名制系統(tǒng)維護6次;四是按照上級工作安排,聚焦新一輪機構(gòu)改革,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《黨和國家機構(gòu)改革方案》,積極加強與市委編辦及縣區(qū)編辦的溝通交流,及時掌握改革指導(dǎo)意見和實施動向,辦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,提前謀劃和部署新一輪機構(gòu)改革有關(guān)工作,完成12家單位機構(gòu)改革工作。
2.質(zhì)量指標分析
一是區(qū)委編辦堅持把完善制度機制貫穿機構(gòu)編制工作全過程,推進事業(yè)單位改革走深走實,制度建設(shè)流程合規(guī);二是堅持以人為本,挖潛增效,聚焦教育發(fā)展、醫(yī)療保障、引智引才等多方面,做好編制保障工作,編制使用均衡配置率100%;三是實名制系統(tǒng)培訓(xùn)實現(xiàn)覆蓋,同時通過對實名制系統(tǒng)的升級及維護,有效保障信息系統(tǒng)正常運行;四是各業(yè)務(wù)口分工協(xié)作,有條不紊開展全區(qū)機構(gòu)設(shè)置情況統(tǒng)計分析,各部門主責主業(yè)和部門間分工情況梳理核實,各部門及所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制事項摸底調(diào)研,搭好機構(gòu)設(shè)置框架,為改革方案的起草做好充分準備,全年完成12家單位機構(gòu)改革工作,機構(gòu)改革工作達標率較高。
3.時效指標分析
區(qū)委編辦活動工作均已按照年度工作計劃要求實施,項目資金也已按文件規(guī)定的計劃時間予以結(jié)算,截至2023年12月31日前,各項工作完成及時有效。
4.成本指標分析
區(qū)委編辦財政資金預(yù)算批復(fù)數(shù)為237.4379萬元,經(jīng)查看我單位總賬及支出明細賬,單位實際財政總支出未超出財政批復(fù)數(shù)。
(二)履職效果情況
1.社會效益指標分析
2023年,區(qū)委編辦不斷加強東湖區(qū)委編辦服務(wù)水平的建設(shè),以服務(wù)質(zhì)量提升為重點,提升全體員工的服務(wù)意識,不斷創(chuàng)新管理方式,推動編辦履職工作,致力于提升單位服務(wù)水平、增強事業(yè)單位活力和創(chuàng)造力。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,圍繞動議、論證、審議決定、組織實施等四個環(huán)節(jié)研究完善相關(guān)制度機制,區(qū)分不同事項類別,壓實責任、嚴明規(guī)矩、規(guī)范流程,創(chuàng)特色增亮點,編辦制度建設(shè)水平及編制資源配備水平得到優(yōu)化。通過開展實名制培訓(xùn)、實名制系統(tǒng)的升級及維護,進一步提高單位人員實名制系統(tǒng)操作和管理水平,創(chuàng)新與管理體制運行優(yōu)化率也有所提升。
(三)社會滿意度
區(qū)直單位滿意度:為了解轄區(qū)直單位對區(qū)委編辦日常工作的滿意情況,評價組對區(qū)委編辦服務(wù)工作情況進行了滿意度抽查,根據(jù)抽查統(tǒng)計結(jié)果顯示,相關(guān)受益群體對區(qū)委編辦服務(wù)工作水平較為滿意。
三、部門整體支出績效中存在問題及改進措施
(一)主要問題及原因分析
受實際工作、項目安排的影響,區(qū)委編辦部分工作目標未完成,機構(gòu)改革工作進度較慢,僅完成12家,未達到年初制定的20家,反映出單位績效運行監(jiān)控還不夠到位,項目單位未能及時預(yù)警并采取改善措施提高部門績效。
(二)改進的方向和具體措施
單位需加強績效運行監(jiān)控,制定合理的項目實施計劃,采用科學(xué)的管理方法,定期對本單位項目的實施情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題限期整改,責任到人,調(diào)動參與人員積極性明確任務(wù)目標,發(fā)現(xiàn)工作滯后應(yīng)立即采取有效措施彌補,便于后續(xù)對我部門績效完成情況進行考核與評價。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
區(qū)委編辦將對本次績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將績效自評結(jié)果作為后續(xù)申請及分配預(yù)算資金、調(diào)整完善政策和改進管理的重要依據(jù),確保后續(xù)資金績效目標能夠保質(zhì)保量實現(xiàn);本次績效自評結(jié)果及相關(guān)材料將在規(guī)定時間內(nèi)遞交給區(qū)財政局,在經(jīng)財政審核通過后,區(qū)委編辦將按照財政要求在門戶網(wǎng)站公開披露本次部門整體支出績效自評結(jié)果,接受社會公眾的監(jiān)督。
中共南昌市東湖區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室
2024年4月16日