實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變；全面梳理32家相關(guān)單位的1328個(gè)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南；提升改造“1+9+N”三級(jí)政務(wù)服務(wù)“全覆蓋”便民體系，打造出就近可辦、即辦即走的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”……

近年來，東湖區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)，大力開展“四減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)，通過逐項(xiàng)對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)限、許可收費(fèi)進(jìn)行清理簡(jiǎn)化，優(yōu)化審批機(jī)制，提高審批效率，更好地滿足了企業(yè)和群眾辦事需求。

全面推行“一件事一次辦”

“原本以為開辦美發(fā)店需要跑多個(gè)部門審批，沒想到在這里通過一個(gè)窗口就辦完了，而且速度還快！真的是很方便！”在東湖區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理完開辦美發(fā)店“一件事一次辦”業(yè)務(wù)的華彬由衷地贊嘆。

近日，位于東湖區(qū)中山路的潮牌美發(fā)造型店的店主華彬急匆匆地來到東湖區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳咨詢開辦美發(fā)店業(yè)務(wù)。工作人員主動(dòng)上前詢問詳細(xì)情況，得知其具體要辦的業(yè)務(wù)是政務(wù)服務(wù)大廳推出的“一件事一次辦”服務(wù)清單中的事項(xiàng)后，工作人員立即幫助華彬進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、材料提交，同時(shí)對(duì)接相關(guān)部門為其審核，通過全流程幫辦代辦、跨部門聯(lián)動(dòng)審批，很快華彬便順利辦理好了城市排水許可證核發(fā)、經(jīng)營(yíng)類占道許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可核發(fā)等業(yè)務(wù)。

這些業(yè)務(wù)之所以能順利辦結(jié)，得益于東湖區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳推出的“一件事一次辦”工作機(jī)制。該機(jī)制通過打破申報(bào)和取件的地域限制，將涉及多個(gè)部門、多個(gè)分類業(yè)務(wù)進(jìn)行整合優(yōu)化，梳理各事項(xiàng)之間、各環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系，強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的套餐服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度惠企便民。“一件事一次辦”窗口在東湖區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳正式設(shè)立以來，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”累計(jì)辦件774件，辦理環(huán)節(jié)、辦事材料、跑動(dòng)次數(shù)和辦理時(shí)限均精減50%以上。

針對(duì)企業(yè)群眾“辦證多、材料多”問題，東湖區(qū)依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“贛服通”等平臺(tái)，通過申請(qǐng)材料電子化等方式，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理、免證辦理，全區(qū)2046個(gè)辦理材料中1742個(gè)材料通過“取消或關(guān)聯(lián)證照”實(shí)現(xiàn)免提交，精簡(jiǎn)了85.14%。同時(shí)，該區(qū)推行告知承諾和容缺受理服務(wù)模式，全面梳理可采取告知承諾方式和容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，61個(gè)證明事項(xiàng)可以選擇告知承諾方式辦理，涵蓋衛(wèi)生醫(yī)療、社保、民政等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

大力壓縮行政審批時(shí)間

育新學(xué)校教育集團(tuán)紫金校區(qū)工程是東湖區(qū)“學(xué)在東湖”的重點(diǎn)工程，該項(xiàng)目總投資2.47億元，項(xiàng)目占地面積約58.86畝，總建筑面積約3.1萬(wàn)平方米，建成后可提供2880個(gè)學(xué)位。東湖區(qū)在項(xiàng)目早開工早建設(shè)上提質(zhì)增效，通過“審批同步推進(jìn)”和“材料容缺辦理+承諾制”方式，在項(xiàng)目前期報(bào)建、審批階段將審批時(shí)限縮短60天，順利完成項(xiàng)目前期所有手續(xù)，讓項(xiàng)目迅速進(jìn)入火熱施工階段。

“尤其是自主題教育開展以來，我們不斷完善東湖區(qū)暖心護(hù)企VIP‘綠色通道’機(jī)制，建立‘綠色通道’審批聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)政府鼓勵(lì)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)等需快速審批的事項(xiàng)特事特辦、提前介入、及時(shí)反饋。”東湖區(qū)政數(shù)局黨組書記周鶴林表示，他們還安排幫代辦工作人員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)全流程跟蹤對(duì)接，為項(xiàng)目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、申報(bào)代辦等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”全方位全過程貼身跟蹤服務(wù)，有效解決了項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)繁瑣、申報(bào)材料多、審批周期長(zhǎng)等問題。

打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”

近日，南昌百大眾興花園生活超市的經(jīng)營(yíng)者劉向華在董家窯街道便民服務(wù)中心，僅用了20分鐘就辦理好了個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款事項(xiàng)。“原以為個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理手續(xù)必須到東湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心才能辦理，沒想到在家門口就能辦理了，東湖區(qū)的辦事效率和服務(wù)方式值得點(diǎn)贊。”

近年來，東湖區(qū)以打造“萬(wàn)事東風(fēng)便”政務(wù)服務(wù)品牌為抓手，聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)抓深抓實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”工作，不斷推動(dòng)醫(yī)保、人社、民政、衛(wèi)健等部門服務(wù)事項(xiàng)以授權(quán)辦理、幫辦代辦、全程網(wǎng)辦等方式下沉，提升改造了以1個(gè)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為中軸，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、110個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站及18個(gè)派出機(jī)構(gòu)為分散點(diǎn)的“1+9+N”三級(jí)政務(wù)服務(wù)“全覆蓋”便民體系，打造出就近可辦、即辦即走的“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。截至目前，東湖區(qū)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”讓居民就近可以辦理行政許可、公共服務(wù)、行政給付等4類175項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，最長(zhǎng)20分鐘、最短僅1分鐘即可辦結(jié)，目前共受理辦結(jié)2萬(wàn)余件。

“我們還依托銀行、郵政、便利店全面推廣自助服務(wù)設(shè)備進(jìn)社區(qū)，目前已部署完成了3個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和3臺(tái)綜合政務(wù)服務(wù)自助終端，累計(jì)上線40余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。”周鶴林介紹，他們還建立健全了幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和街道服務(wù)中心設(shè)置幫辦代辦窗口為企業(yè)群眾提供保姆式幫辦代辦服務(wù)，目前已推出幫辦事項(xiàng)72項(xiàng)、代辦事項(xiàng)54項(xiàng)。同時(shí)還引進(jìn)了智能機(jī)器人開展智能幫辦導(dǎo)辦，線下導(dǎo)辦2000件。

下一步，東湖區(qū)將持續(xù)聚焦“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的服務(wù)目標(biāo)，以便民利企為導(dǎo)向，在整合資源、下沉服務(wù)、互聯(lián)互通等方面下功夫，不斷延伸政務(wù)服務(wù)觸角，完善升級(jí)東湖區(qū)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓更多政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“便捷辦、就近辦、多點(diǎn)辦”。