索引號(hào): | g742996-0601-2021-0005 | 主題分類: | |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 東湖區(qū)董家窯街道 | 生成日期: | 2021-07-23 09:51 |
文件編號(hào): | 有效性: | 有效 | |
公開范圍: | 面向全社會(huì) | 公開方式: | 主動(dòng)公開 |
評(píng)價(jià)類型: □實(shí)施過程評(píng)價(jià)?完成結(jié)果評(píng)價(jià)
項(xiàng)目名稱: 南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目
項(xiàng)目單位: 江西省山石建筑有限責(zé)任公司
主管部門: 南昌市東湖區(qū)人民政府董家窯街辦事處
評(píng)價(jià)時(shí)間: 2019年1月1日至 2019年 12 月31日
組織方式: □財(cái)政部門□主管部門R項(xiàng)目單位
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu): £第三方機(jī)構(gòu)□專家組R項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)組
上報(bào)時(shí)間:2020年10月1日
目 錄
前 言.................................................................................................. 1
一、 項(xiàng)目績效目標(biāo)情況.................................................................. 2
(一)項(xiàng)目績效總體目標(biāo).......................................................... 2
(二)項(xiàng)目績效年度目標(biāo)情況.................................................. 2
(三)項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置.......................................................... 3
(四)項(xiàng)目資金投入情況.......................................................... 3
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況............................................................ 3
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對象和范圍.......................................... 3
1.績效評(píng)價(jià)目的...................................................................... 3
2.績效評(píng)價(jià)對象...................................................................... 4
3.績效評(píng)價(jià)范圍...................................................................... 4
(二)單位自評(píng)工作展開情況.................................................. 4
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論........................................................ 5
(一)評(píng)分結(jié)果.......................................................................... 5
(二)主要結(jié)論.......................................................................... 5
四、 績效目標(biāo)完成情況總體分析.................................................. 6
(一)項(xiàng)目投入(10分)......................................................... 6
(二)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)(50分)................................................. 6
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)(20分)..................................................... 6
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)(15分)..................................................... 7
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)(5分)....................................................... 8
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)(10分)..................................................... 8
(三)項(xiàng)目效益指標(biāo)(30分)................................................. 9
1.社會(huì)效益指標(biāo)(10分)..................................................... 9
2.環(huán)境效益指標(biāo)(10分)..................................................... 9
3.可持續(xù)影響指標(biāo)(10分)............................................... 10
(四)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(10分)................................... 10
五、 偏離績效目標(biāo)的原因和改進(jìn)措施........................................ 10
(一)偏離績效目標(biāo)的原因.................................................... 10
(二)改進(jìn)措施........................................................................ 10
1.提高績效目標(biāo)申報(bào)表精準(zhǔn)性、全面性,強(qiáng)化績效目標(biāo)意識(shí) 10
2.資金預(yù)算編制合理性差,應(yīng)對預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化 11
六、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開情況.............................................. 12
前 言
財(cái)政支出績效評(píng)價(jià),是指財(cái)政部門、預(yù)算主管部門和預(yù)算單位根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法,指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)政支出效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)從深化部門預(yù)算改革,加強(qiáng)預(yù)算績效管理的實(shí)際需要出發(fā),通過科學(xué)合理的方法,客觀公正地評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,是強(qiáng)化部門預(yù)算支出責(zé)任、改善財(cái)政支出管理、優(yōu)化資源配置以及提高公共服務(wù)水平的重要手段。
為深入貫徹落實(shí)《中共南昌市委 南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)〔2019〕13號(hào))和《中共東湖區(qū)委 東湖區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(東發(fā)〔2019〕12號(hào))文件精神,全面提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,加快建立全方位、全過程、全覆蓋、全公開的預(yù)算績效管理機(jī)制,東湖區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(東財(cái)字〔2021〕14號(hào))文件,江西省山石建筑有限責(zé)任公司(以下簡稱“本公司”)為響應(yīng)市級(jí)與區(qū)級(jí)績效評(píng)價(jià)要求,根據(jù)績效評(píng)價(jià)有關(guān)文件及相關(guān)規(guī)定,按照績效評(píng)價(jià)工作的一般準(zhǔn)則,成立績效評(píng)價(jià)工作小組,對本次評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金使用及其效果開展了績效評(píng)價(jià)工作并形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
一、項(xiàng)目績效目標(biāo)情況
(一)項(xiàng)目績效總體目標(biāo)
1.堅(jiān)持以改善社區(qū)、提升居民生活質(zhì)量為目標(biāo),以開放式社區(qū)整治為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、店面結(jié)合、量力而行、分步推進(jìn)、務(wù)實(shí)求效的原則。參照全國文明城市測評(píng)指數(shù)要求,做到環(huán)境整治、衛(wèi)生狀況良好、路面硬化平整、樓門內(nèi)干凈整潔、樓道無堵塞、墻面干凈無破損。
2.以建設(shè)“美麗南昌 幸福家園”為目標(biāo);環(huán)境綜合整治還將繼續(xù)向縱深推進(jìn),整治取得的成果將助力南昌這座英雄城發(fā)展的更好。綠水青山就是金山銀山,將綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為崛起動(dòng)力,南昌勢必成為投資的高地、成本的洼地、發(fā)展的福地。市民看待這座市,也不僅僅是眼中的美麗,更是心中的幸福家園。
3.完善制度,狠抓落實(shí);完善本公司對于績效目標(biāo)的管理辦法,并且將各項(xiàng)工作合理化分配,將管理辦法落實(shí)到位。
(二)項(xiàng)目績效年度目標(biāo)情況
1.地面磚鋪貼建設(shè)1200㎡;
2.圍墻改造10m3;
3.圍墻一般抹灰100㎡;
4.水性涂料涂飾改造19220㎡;
5.木板安裝140㎡;
6.雨水管道安裝200m。
(三)項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)置
評(píng)價(jià)組依據(jù)2019年度東湖區(qū)預(yù)算績效申報(bào)表,對東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目設(shè)定三級(jí)指標(biāo)共計(jì)16項(xiàng),其中數(shù)量指標(biāo)6項(xiàng),質(zhì)量指標(biāo)2項(xiàng),時(shí)效指標(biāo)1項(xiàng),成本指標(biāo)1項(xiàng),社會(huì)效益指標(biāo)2項(xiàng),環(huán)境效益指標(biāo)1項(xiàng),可持續(xù)影響指標(biāo)2項(xiàng),滿意度指標(biāo)1項(xiàng)。
(四)項(xiàng)目資金投入情況
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中,依據(jù)《關(guān)于對董家窯街道南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目建設(shè)書的函復(fù)》(東發(fā)改投字〔2019〕20號(hào))和《關(guān)于對2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程預(yù)算評(píng)審的回復(fù)函》(東財(cái)評(píng)字〔2019〕28號(hào)),批復(fù)預(yù)算資金為182.56萬元,截止至評(píng)價(jià)日,實(shí)際支出資金為137.68萬元(含董家窯街辦墊付37.68萬元),預(yù)算資金到位率100.00%;預(yù)算資金執(zhí)行率為75.42%。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對象和范圍
1.績效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)財(cái)政支出項(xiàng)目設(shè)定的預(yù)期目標(biāo),選擇合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,對資金使用全過程及其支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀公正的綜合評(píng)價(jià),以衡量財(cái)政資金的使用績效,分析支出項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)資金管理,提高財(cái)政資金的使用效益。根據(jù)財(cái)政績效評(píng)價(jià)的要求和項(xiàng)目實(shí)際情況,本次績效評(píng)價(jià)的目的如下:
①掌握項(xiàng)目的資金申請撥付以及使用情況;
②了解項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果;
③發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及項(xiàng)目實(shí)施中存在的不足和問題,并提出有針對性、可操作的解決對策。
2.績效評(píng)價(jià)對象
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施單位為江西省山石建筑有限責(zé)任公司,南昌市東湖區(qū)人民政府董家窯街道辦事處負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的實(shí)施工作過程及項(xiàng)目的實(shí)施成效進(jìn)行監(jiān)督和管理,并且南昌市東湖區(qū)人民政府董家窯街道辦事處各科室需配合項(xiàng)目的實(shí)施,以保證項(xiàng)目合規(guī)、高效完成。
3.績效評(píng)價(jià)范圍
本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目為東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍東湖區(qū)南京西路沿線社區(qū),評(píng)價(jià)內(nèi)容為各項(xiàng)工作的完成情況、完成效果以及受益人群對該項(xiàng)目的滿意程度,評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為2019年1月1日至2019年12月31日。
(二)單位自評(píng)工作展開情況
1.前期準(zhǔn)備階段
接到該項(xiàng)績效評(píng)價(jià)工作任務(wù)后,本公司第一時(shí)間成立績效評(píng)價(jià)組,組織項(xiàng)目的相關(guān)人員參加培訓(xùn)、討論,熟悉相關(guān)政策規(guī)定,領(lǐng)會(huì)績效評(píng)價(jià)文件精神,制定績效評(píng)價(jià)工作方案,明確工作任務(wù)、時(shí)間安排及相關(guān)要求。
2.現(xiàn)場評(píng)價(jià)階段
對項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行實(shí)地檢查。同時(shí)對項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理人員和具體實(shí)施負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度訪談,掌握項(xiàng)目實(shí)施取得的綜合效益情況。
3.編制初稿階段
全面和綜合分析現(xiàn)場評(píng)價(jià)階段的工作情況,回收滿意度調(diào)查問卷,對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)篩選和深入分析。梳理績效評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)及不足,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。
4.完成報(bào)告階段
根據(jù)本公司的最終審定意見出具正式報(bào)告,同時(shí)整理好評(píng)價(jià)項(xiàng)目組績效評(píng)價(jià)工作底稿等相關(guān)資料存檔備查。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)評(píng)分結(jié)果
評(píng)價(jià)組圍繞績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)采集分析,財(cái)務(wù)核查及深度訪談等方式,對該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、公正、合理、有效的評(píng)價(jià),最終自評(píng)得分97.54分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”,最終評(píng)價(jià)結(jié)果如下:
表1 自評(píng)項(xiàng)目評(píng)分一覽表
項(xiàng)目投入(10分) |
項(xiàng)目產(chǎn)出(50分) |
效益指標(biāo)(30分) |
項(xiàng)目滿意度(10分) |
綜合得分 |
|
7.54 |
50.00 |
30.00 |
10.00 |
97.54 |
(二)主要結(jié)論
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目整體完成情況較好,基本實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,有效改善街道居民的居住環(huán)境,提高街道的承載能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)客商的投資信心,協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、人口的發(fā)展關(guān)系,加速董家窯街道城市建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。
在此次績效評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn),預(yù)算資金182.56萬元,實(shí)際使用資金137.68萬元,預(yù)算資金執(zhí)行率僅為75.42%,主要原因是資金預(yù)算編制內(nèi)容細(xì)化不到位;前期績效目標(biāo)申報(bào)精準(zhǔn)性、全面性有待加強(qiáng)。
四、績效目標(biāo)完成情況總體分析
(一)項(xiàng)目投入(10分)
項(xiàng)目年初批復(fù)預(yù)算資金為182.56萬元,項(xiàng)目實(shí)施使用資金137.68萬元,資金預(yù)算執(zhí)行率75.42%;根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得分為7.54分。
(二)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)(50分)
表2 東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目產(chǎn)出得分匯總表
產(chǎn)出數(shù)量 (20分) |
產(chǎn)出質(zhì)量 (15分) |
產(chǎn)出時(shí)效 (5分) |
產(chǎn)出成本 (10分) |
綜合得分 |
|
20.00 |
15.00 |
5.00 |
10.00 |
50.00 |
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)(20分)
1)地面磚鋪貼建設(shè)1200㎡(4分)
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中計(jì)劃完成實(shí)鋪貼地面磚1200㎡,實(shí)際完成鋪貼地面磚1200㎡,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得4.00分。
2)圍墻改造10m3(2分)
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中計(jì)劃完成圍墻改造10m3,實(shí)際完成圍墻改造10m3,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得2.00分。
3)圍墻一般抹灰100㎡(4分)
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中計(jì)劃完成圍墻一般抹灰100㎡,實(shí)際完成圍墻一般抹灰100㎡,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得分4.00分。
4)水性涂料涂飾改造19220㎡(4分)
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中計(jì)劃完成水性涂料涂飾改造19220㎡,實(shí)際完成水性涂料涂飾改造19220㎡,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得4.00分。
5)木板安裝140㎡(3分)
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中計(jì)劃完成木板安裝140㎡,實(shí)際完成木板安裝140㎡,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得3.00分。
6)雨水管道安裝200m(3分)
東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目中計(jì)劃完成雨水管道安裝200m,實(shí)際完成雨水管道安裝200m,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得3.00分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)(15分)
1)工程驗(yàn)收合格率(8分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目磚砌體、板塊面層鋪設(shè)、一般抹灰、水性涂料涂飾等分項(xiàng)工程均驗(yàn)收合格,計(jì)劃完成率100.00%;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得8.00分。
2)工程建設(shè)達(dá)標(biāo)率(7分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過核查項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目土建、涂飾、給排水等工程均由施工單位和監(jiān)理單位共同參與驗(yàn)收,項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容符合工程建設(shè)要求和計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得7.00分。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)(5分)
工程完成及時(shí)性(5分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);根據(jù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)材料抽查方式獲取數(shù)據(jù),截止至2019年9月,施工單位和監(jiān)理單位完成對南京西路沿線社區(qū)微改造工程的驗(yàn)收工作,工程完工及時(shí),未超出合同約定時(shí)間要求;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得5.00分。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)(10分)
主體工程建設(shè)造價(jià)±10%(10分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);抽取部分項(xiàng)目業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)材料核查,南京西路沿線社區(qū)微改造工程決算造價(jià)199.97萬元;根據(jù)成本節(jié)約率=(計(jì)劃成本-實(shí)際成本)/計(jì)劃成本=(182.35萬元-199.97萬元)/182.35萬元=-9.66%,未超出正常允許范圍(±10%);根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得10.00分。
(三)項(xiàng)目效益指標(biāo)(30分)
表3 東湖區(qū)2019年南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目效果得分匯總表
社會(huì)效益 (10分) |
環(huán)境效益 (10分) |
可持續(xù)影響 (10分) |
綜合得分 |
|
10.00 |
10.00 |
10.00 |
30.00 |
1.社會(huì)效益指標(biāo)(10分)
1)推進(jìn)“美麗南昌·幸福家園”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作(5分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過項(xiàng)目業(yè)務(wù)資料獲取數(shù)據(jù),項(xiàng)目建設(shè)完成后,于2020年4月20日通過“2019年度東湖區(qū)老舊小區(qū)微改造項(xiàng)目驗(yàn)收考核”,并取得第二名的成績,有效解決了老舊小區(qū)路面破損、墻面臟亂、管道堵塞、照明不足等居民所盼的問題;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得5.00分。
2)無重大安全事故發(fā)生(5分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過核查項(xiàng)目業(yè)務(wù)資料以及和項(xiàng)目工作人員進(jìn)行深度訪談了解項(xiàng)目實(shí)施過程中無重大安全事故發(fā)生;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得5.00分。
2.環(huán)境效益指標(biāo)(10分)
1)施工環(huán)境保障率(10分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過跟施工地點(diǎn)周邊居民進(jìn)行訪問且和工作人員訪談了解情況,得知未出現(xiàn)作業(yè)時(shí)有污染環(huán)境等情況;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得10.00分。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)(10分)
1)居民幸福指數(shù)提升(5分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過項(xiàng)目業(yè)務(wù)材料與項(xiàng)目基本情況獲取數(shù)據(jù),南京西路沿線社區(qū)微改造工程項(xiàng)目通過整治完善墻體立面、照明燈、道路破損修復(fù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備,全面提升了通行、照明、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得5.00分。
2)健全后期管理制度(5分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過項(xiàng)目業(yè)務(wù)材料與項(xiàng)目基本情況獲取數(shù)據(jù),董家窯街辦和施工單位嚴(yán)格履行工程保修條款,保證項(xiàng)目建成移交后產(chǎn)生的工程問題能得以有效解決,為工程的可持續(xù)發(fā)展提供保障;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得5.00分。
(四)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)(10分)
為保障項(xiàng)目運(yùn)行成果設(shè)立此指標(biāo)設(shè)立此指標(biāo);通過實(shí)地對東湖區(qū)居民進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查,滿意度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)得10.00分。
五、偏離績效目標(biāo)的原因和改進(jìn)措施
(一)偏離績效目標(biāo)的原因
2020年度東湖區(qū)化糞溝管改造項(xiàng)目根據(jù)年初工作計(jì)劃安排工作任務(wù),雖然實(shí)際執(zhí)行中各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況較好,但項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為75.42%,主要原因是資金預(yù)算編制內(nèi)容細(xì)化不到位的問題;前瞻性不足,前期績效目標(biāo)申報(bào)精準(zhǔn)性以及全面性有待加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施
1.提高績效目標(biāo)申報(bào)表精準(zhǔn)性、全面性,強(qiáng)化績效目標(biāo)意識(shí)
在績效目標(biāo)申報(bào)時(shí)期,不僅要按照工作計(jì)劃編制績效目標(biāo)申報(bào)表,更應(yīng)結(jié)合工作職能與實(shí)際工作情況確定績效目標(biāo)值,增強(qiáng)績效目標(biāo)申報(bào)的精準(zhǔn)性和全面性。同時(shí)上級(jí)單位也需要加強(qiáng)對績效目標(biāo)的審核,輔助下級(jí)單位設(shè)置科學(xué)、合理、高效、專業(yè)的績效目標(biāo),這樣能更清晰的反映項(xiàng)目全年度工作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、水平和效果。
2.資金預(yù)算編制合理性差,應(yīng)對預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化
預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)細(xì)化到各項(xiàng)工作任務(wù),單位在各項(xiàng)任務(wù)一年中所需要資金應(yīng)在預(yù)算編制中詳細(xì)體現(xiàn),一些難以預(yù)計(jì)的費(fèi)用也要進(jìn)行考慮。進(jìn)行資金預(yù)算編制時(shí)不僅僅是根據(jù)上年度發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行追加分配,還要根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容及情況進(jìn)行考量。并且要加強(qiáng)預(yù)算的約束力,強(qiáng)化預(yù)算管理制度的實(shí)施,使預(yù)算編制更具有科學(xué)性、合理性。
六、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開情況
(一)通過這次績效自評(píng),對效益好的工程予以表揚(yáng),下一預(yù)算年度的同類工程優(yōu)先安排;對績效差的工程要求整改,并對下一預(yù)算年度的同類工程資金予以調(diào)減或取消。
(二)利用項(xiàng)目績效監(jiān)督將促進(jìn)部門(單位)增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念,提高財(cái)政資金支出決策水平和管理水平。
(三)在績效自評(píng)結(jié)果的運(yùn)用中,還應(yīng)積極探索建立績效自評(píng)結(jié)果的責(zé)任追究制度,把績效自評(píng)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),行政監(jiān)察結(jié)合起來,建立公告警示制度,對績效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)失浪費(fèi)現(xiàn)象和其他違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決進(jìn)行揭露和處罰。