東湖區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2017年度部門決算

目錄

第一部分衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)概況

一、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分2017年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表

第三部分2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、財(cái)政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算

情況說明

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

七、政府采購(gòu)支出情況說明

八、預(yù)算績(jī)效情況說明

第四部分名詞解釋

第一部分東湖區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)概況

東湖區(qū)衛(wèi)健委是主管全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作的部門，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施省市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置，組織編制與實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃。

貫徹執(zhí)行國(guó)家疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃，制定與落實(shí)全區(qū)嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

負(fù)責(zé)組織與實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。在省、市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。

貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)與落實(shí)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，健全與完善全區(qū)運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施國(guó)家、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法，組織實(shí)施國(guó)家、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門組織與實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，健全醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄。推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。

一、部門主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)組織實(shí)施省市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，組織編制與實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃，制定與落實(shí)全區(qū)嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（三）負(fù)責(zé)組織與實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，組織開展相關(guān)監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。在省、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的指導(dǎo)下開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。

（四）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)與落實(shí)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，健全與完善全區(qū)運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督與實(shí)施國(guó)家、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法，組織實(shí)施國(guó)家、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門組織與實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范，健全醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄。

（六）推進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。

（七）負(fù)責(zé)完善全區(qū)生育政策措施，組織實(shí)施促進(jìn)全區(qū)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測(cè)全區(qū)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。制定與監(jiān)督實(shí)施全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度。制定與組織實(shí)施全區(qū)優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，實(shí)施全區(qū)計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。組織建立全區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。

（九）制定全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

（十）組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善全區(qū)住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實(shí)施。

（十一）組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目。組織實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（十二）承擔(dān)全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的日常工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、除“四害”、健康教育和農(nóng)村改水改廁工作。

（十三）指導(dǎo)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦（管理處）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。

（十四）負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與全區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。

（十五）制定全區(qū)中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，將其納入全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，并組織實(shí)施。

（十六）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與實(shí)施全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政許可、審批、審核、登記發(fā)證工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可、審批、審核、注冊(cè)登記及有關(guān)證照的發(fā)放管理。

（十七）負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)的政府信息公開工作。

（十八）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門基本情況

納入本套部門決算匯編范圍的單位共8個(gè)，包括：東湖區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)本級(jí)、東湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心、東湖區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合行政執(zhí)法局、東湖區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、南昌市第二中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、南昌市第八人民醫(yī)院、南昌牙病防治所、東湖區(qū)楊子洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

本部門2017年年末編制人數(shù)325人，其中行政編制11人，事業(yè)編制314人；年末實(shí)有人數(shù)290人，其中在職人員290人。

第二部分2017年度部門決算表（另詳見附表）

第三部分2017年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

本部門2017年度收入總計(jì)15624.76萬(wàn)元，其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2690.66萬(wàn)元，較2016年減少390.98萬(wàn)元，下降0.24%；本年收入合計(jì)12934.10萬(wàn)元，較2016年增加728.50萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.96%，主要原因是：項(xiàng)目資金人均基數(shù)上調(diào)，增加對(duì)各項(xiàng)目的投入。

本年收入的具體構(gòu)成為：財(cái)政撥款收入10589.85萬(wàn)元，占81.88%；事業(yè)收入1338.09萬(wàn)元，占10.34%；其他收入1006.16萬(wàn)元，占7.78%。

二、支出決算情況說明

本部門2017年度支出總計(jì)10897.21萬(wàn)元，其中本年支出合計(jì)8206.55萬(wàn)元，較2016年減少888.79萬(wàn)元，下降7.54%，主要原因是：基本公共衛(wèi)生均等化和基本藥物零差率銷售補(bǔ)助專項(xiàng)未及時(shí)撥付；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4752.08萬(wàn)元，較2016年增加2061.42萬(wàn)元，增長(zhǎng)76.61%，主要原因是：基本公共衛(wèi)生均等化和基本藥物零差率銷售補(bǔ)助專項(xiàng)未及時(shí)撥付。

本年支出的具體構(gòu)成為：基本支出6037.65萬(wàn)元，占55.41%；項(xiàng)目支出4859.56萬(wàn)元，占44.59%。

三、財(cái)政撥款支出決算情況說明

本部門2017年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為4605.56萬(wàn)元，決算數(shù)為8775.98萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的190.55%。其中：

（一）社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為178.61萬(wàn)元，決算數(shù)為178.61萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出年初預(yù)算數(shù)為4324.13萬(wàn)元，決算數(shù)為8494.55萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的196.44%，主要原因是收到中央、省級(jí)和市級(jí)專項(xiàng)資金及區(qū)級(jí)追撥配套資金。

（三）住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為102.82萬(wàn)元，決算數(shù)為102.82萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

本部門2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出4492.89萬(wàn)元，其中：

（一）工資福利支出3145.18萬(wàn)元，較2016年增加328.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.66%。主要原因是：調(diào)整工資，補(bǔ)發(fā)以前年度補(bǔ)發(fā)工資。

（二）商品和服務(wù)支出1033.84萬(wàn)元，較2016年增加368.02萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.27%，主要原因是：加大宣傳力度，印刷宣傳折頁(yè)和宣傳畫報(bào)等，組織各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，導(dǎo)致活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員勞務(wù)費(fèi)等支出增加。

（三）對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出310.06萬(wàn)元，較2016年增加172.22萬(wàn)元，增長(zhǎng)124.94%，主要原因是：對(duì)退休人員發(fā)放生活補(bǔ)助及住房公積金標(biāo)準(zhǔn)提高。

（四）其他資本性支出3.81萬(wàn)元，較2016年增加（0.95萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.8%。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

本部門2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為62.82萬(wàn)元，決算數(shù)為20.23萬(wàn)元，完成預(yù)算的32.2%，決算數(shù)較2016年減少9.34萬(wàn)元，下降31.61%，其中：

（一）因公出國(guó)（境）支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元，決算數(shù)為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%，決算數(shù)較2016年增加0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%。主要原因是：未支出。

（二）公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為29.97萬(wàn)元，決算數(shù)為2.88萬(wàn)元，完成預(yù)算的9.61%，決算數(shù)較2016年減少12.57萬(wàn)元，下降81.36%。主要原因是：嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)支出，減少不必要的接待。

（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出32.85萬(wàn)元，其中公務(wù)用車購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元，決算數(shù)為0萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為32.85萬(wàn)元，決算數(shù)為17.35萬(wàn)元，完成預(yù)算的52.82%，決算數(shù)較2016年增加3.23萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.87%。主要原因是：汽車油價(jià)和維修費(fèi)上漲。

六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明

本部門2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出1037.65萬(wàn)元，較2016年增加369.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.25%。

七、政府采購(gòu)支出情況說明

本部門2017年度政府采購(gòu)支出總額70.27萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出70.27萬(wàn)元。

八、預(yù)算績(jī)效情況說明

（一）績(jī)效管理工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，我部門組織對(duì)2017年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng)，其中，一級(jí)項(xiàng)目13個(gè)，共涉及資金5373.33萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的80.9%。

共組織對(duì)“基本公共衛(wèi)生均等化專項(xiàng)資金”、“計(jì)劃生育專項(xiàng)資金”等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出5373.33萬(wàn)元

組織對(duì)“東湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心”、“婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”等2個(gè)單位開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，涉及一般公共預(yù)算支出316.1萬(wàn)元，從評(píng)價(jià)情況來看，東湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心建立并完善監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系，根據(jù)國(guó)家要求，在東湖區(qū)設(shè)立性病門診男性就診者、暗娼、吸毒者、孕產(chǎn)婦艾滋病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)及腎透析、單位體檢人群丙肝監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。在區(qū)疾控中心、南大一附院、區(qū)婦幼保健所和南昌市社區(qū)藥物維持治療東湖門診設(shè)立了艾滋病自愿咨詢檢測(cè)中心（VCT）。通過各種方式大力宣傳、鼓勵(lì)各類人群前來自愿咨詢檢測(cè)，以盡可能多發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者和病人。東湖區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心在全區(qū)實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，為孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病、梅毒和乙肝篩查以及為感染孕產(chǎn)婦與所生兒童提供綜合干預(yù)服務(wù)。采取上門入戶，宣傳“失獨(dú)”家庭優(yōu)惠政策，讓“失獨(dú)”家庭能真正享受到政府的關(guān)愛，讓想生育的“失獨(dú)”家庭得到及時(shí)醫(yī)學(xué)幫助和資金保障。為有效提高我區(qū)出生人口素質(zhì)，降低出生缺陷發(fā)生率和傳染病發(fā)病率，負(fù)責(zé)為轄區(qū)適婚青年提供免費(fèi)婚檢服務(wù)。

（二）部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果

我部門今年在部門決算中反映基本公衛(wèi)衛(wèi)生均等化項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果。

基本公衛(wèi)衛(wèi)生均等化項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，基本公衛(wèi)衛(wèi)生均等化項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為93分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為2541.62萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2541.62萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：一是居民健康檔案管理；二是健康教育；三是預(yù)防接種；四是0－6歲兒童健康管理；五是孕產(chǎn)婦健康管理；六是65歲及以上老年人健康管理；七是高血壓患者健康管理；八是糖尿病患者健康管理；九是嚴(yán)重精神障礙患者管理；十是健康病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件；十一是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管；十二是中醫(yī)藥健康管理服務(wù)；十三是結(jié)核病（耐多藥）患者健康管理。發(fā)現(xiàn)的問題及原因：基本公共衛(wèi)生均等化工作覆蓋率及居民知曉率有待提。下一步改進(jìn)措施：加大對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度，擴(kuò)大健康教育、慢病管理、重點(diǎn)人群管理和免費(fèi)體檢服務(wù)人群，使更多的居民改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康文明的生活方式，通過一系列的免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)，讓百姓真正看到和感受到社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)給他們帶來的各種健康變化。

基本公衛(wèi)衛(wèi)生均等化項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：

東湖區(qū)2017年度依據(jù)《江西省2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》(贛衛(wèi)基層字〔2017〕51號(hào))、《南昌市2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》（洪衛(wèi)基衛(wèi)字〔2017〕44號(hào)）、《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》和《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》以及《東湖區(qū)2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》等相關(guān)文件的要求，實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

項(xiàng)目實(shí)施范圍為東湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)常住人口（包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口），均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

項(xiàng)目主要內(nèi)容：1、居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上，進(jìn)一步提高檔案使用率。2、適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。3、新生兒訪視率、兒童健康管理率分別達(dá)到85%以上。4、早孕建冊(cè)率和產(chǎn)后訪視率分別達(dá)到85%以上。5、65歲以上老年人健康管理率保持在67%以上。6、高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%以上（東湖區(qū)按2015末常住人口52.34萬(wàn)人，高血壓管理人數(shù)3.07萬(wàn)人，糖尿病管理人數(shù)0.83萬(wàn)人。7、嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記率不低于4‰（嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)病率1%，登記率要達(dá)到40%）。按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，規(guī)范管理率達(dá)75%，規(guī)律服藥率達(dá)到50%以上（國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果）。8、報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者（包括耐多藥患者）管理率達(dá)到99%上，規(guī)范服藥率達(dá)到90%以上。9、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在45%以上。10、傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率分別達(dá)到95%以上。11、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。12、全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平較上年度提高不少于2個(gè)百分點(diǎn)。13、15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個(gè)百分點(diǎn)。14、為育齡人群免費(fèi)提供避孕藥具。15、35—59歲婦女健康管理率保持在10%以上。16、城區(qū)低保對(duì)象和殘疾人健康管理率保持在10%以上。

目前，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已為轄區(qū)居民建立規(guī)范基本健康電子檔案43.6631萬(wàn)份，規(guī)范建檔率達(dá)83.42%；發(fā)現(xiàn)登記高血壓1.7988萬(wàn)人，規(guī)范化管理1.3427萬(wàn)人，規(guī)范管理率74.64%；發(fā)現(xiàn)登記糖尿病人0.6363萬(wàn)人，規(guī)范管理糖尿病人0.4781萬(wàn)人，規(guī)范管理率75.15%；發(fā)現(xiàn)登記重性精神疾病患者2518例（國(guó)網(wǎng)），已規(guī)范管理重性精神疾病患者近2218例，規(guī)范管理率88.09%。建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)68個(gè)，接受巡診居民服務(wù)0.2143萬(wàn)人次。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)家庭累計(jì)11.824萬(wàn)人，累計(jì)覆蓋率達(dá)100%。建立慢病患者自我管理小組數(shù)36個(gè)，參加自我管理小組慢病患者人數(shù)366人。與長(zhǎng)期臥床、癌癥晚期或有特殊需求的老年人358人簽訂了居家養(yǎng)老協(xié)議，建立家庭病床，通過精心護(hù)理減少患者的痛苦，提高其生命質(zhì)量，維護(hù)臨終患者的尊嚴(yán)，并減輕了患者和家屬的精神負(fù)擔(dān)。全年為全區(qū)60歲以上老年人、低保戶殘疾人、O-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、婦女等人群，免費(fèi)進(jìn)行一卡通服務(wù)28.52萬(wàn)人次，免費(fèi)服務(wù)金額524萬(wàn)元。

成立了區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組、績(jī)效考核小組和督查組，完善了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全年召開了8次基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作布置會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)和通報(bào)會(huì)，不定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是區(qū)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照省市2017年項(xiàng)目實(shí)施方案和績(jī)效考核方案的工作要求，制定了區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案和績(jī)效考核方案，明確了職責(zé)、工作目標(biāo)和工作步驟。并將項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)層層分解，做到人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有擔(dān)挑。三是針對(duì)2017年系統(tǒng)單位人事調(diào)整，及時(shí)調(diào)整了東湖區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考評(píng)委員會(huì)相關(guān)人員，并由考評(píng)委員會(huì)組織和委托第三方對(duì)開展項(xiàng)目服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期督導(dǎo)。四是為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)財(cái)政“按服務(wù)人口數(shù)全額預(yù)撥，年終考核結(jié)算”的方法，2017年12月按照區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目辦對(duì)轄區(qū)22所機(jī)構(gòu)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1586.4214萬(wàn)元，為我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。五是為確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的公平性、真實(shí)性，區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦公室，組建由區(qū)疾控中心牽頭，區(qū)婦保所、市八醫(yī)院及省胸科醫(yī)院專家組成的績(jī)效評(píng)估小組。按《南昌市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核考評(píng)實(shí)施意見》要求，采取查閱資料、入戶問卷、電話隨訪三種形式，對(duì)我區(qū)2017年度開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)疾控、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局，項(xiàng)目服務(wù)的真實(shí)性、服務(wù)質(zhì)量、居民對(duì)服務(wù)的滿意度等進(jìn)行了全面細(xì)致的考核考評(píng)。對(duì)7所考評(píng)不合格的機(jī)構(gòu)在次年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中按評(píng)估得分扣減補(bǔ)助資金。通過嚴(yán)格的項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)，確保了公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的公平性、真實(shí)性，規(guī)范了機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，也促進(jìn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

2017年，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2016年的每人每年47元增加到每人每年52元，按照省市下達(dá)的我區(qū)當(dāng)年人口數(shù)為52.34萬(wàn)人，每人9元的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目配套資金471.06萬(wàn)元。按照《南昌市2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《南昌市2017年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革考核評(píng)價(jià)細(xì)則》規(guī)定“縣、區(qū)級(jí)財(cái)政按人均9元安排配套”的要求，2017年11月區(qū)財(cái)政撥付我區(qū)2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)區(qū)級(jí)配套資金471.06萬(wàn)元。11月27日我委向轄區(qū)22所當(dāng)年開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，預(yù)撥2017年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1586.4萬(wàn)元。

區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考評(píng)委員會(huì)于2018年1月5日-11日組織和委托第三方對(duì)22所開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了績(jī)效考核，對(duì)其中7所考核不合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按考核得分扣減相應(yīng)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，2017年當(dāng)年擬結(jié)算項(xiàng)目補(bǔ)助資金為1961.4萬(wàn)元。

九、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明

截至2017年12月31日，部門共有車輛23輛，其中，一般公務(wù)用車13輛;其他用車10輛。

第四部分名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指上級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

  2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

  3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

  5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

  6.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

  7.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

  8.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

  9.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

  10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

  11.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事物（款）一般行政管理事物（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的項(xiàng)目支出。

  12.一般公共服務(wù)（類）一般公共服務(wù)支出（款）一般公共服務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。

  13.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按根據(jù)規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

  14.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

15.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房管理費(fèi)、辦公用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

南昌市東湖區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)17年決算公開數(shù)據(jù)