(1990年6月16日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)1995年6月30日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第一次修訂1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議第二次修訂2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議第三次修訂2009年3月27日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第四次修訂2014年1月16日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一次修正2016年1月20日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修正2018年5月31日江西省第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修正2021年9月29日江西省第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第四次修正)

第一章 總則

第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,維護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。公民有合法生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。

夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第四條 開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合,堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù),建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度。

第五條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生健康主管部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加投入,保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第八條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育子女的夫妻,分娩前后可以通過(guò)生育服務(wù)網(wǎng)上系統(tǒng)辦理生育登記,或者憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證(含電子證照),到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記,享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),接受生殖保健服務(wù)。

第九條 已生育三個(gè)子女的夫妻,有子女死亡或者經(jīng)鑒定為殘疾的,可以根據(jù)本條例第三條的規(guī)定等額再生育。

依法收養(yǎng)子女的夫妻或者再婚夫妻,可以生育三個(gè)子女。

第十條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)許可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作,預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平;對(duì)產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)許可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對(duì)已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

生育過(guò)經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的,再次妊娠前,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測(cè)。

第十一條 禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是,對(duì)懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病,醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具證明,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)批準(zhǔn),到省人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度,登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng),并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員在登記表上簽名。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生健康主管部門(mén)提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。

第十二條 禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。

禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

省衛(wèi)生健康主管部門(mén)以及藥品監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別制定針對(duì)運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度,并定期組織檢查。

第十三條 育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

第三章 計(jì)劃生育服務(wù)

第十四條 衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡婦女開(kāi)展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),規(guī)范開(kāi)展不孕不育癥診療。

第十五條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用,但已參加生育保險(xiǎn)的國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工除外。

免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。

國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用,已參加生育保險(xiǎn)的,從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付;未參加生育保險(xiǎn)的,由其所在單位支付。

農(nóng)民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)結(jié)算,從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

第十六條 各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)藥品監(jiān)督主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理。

藥品零售企業(yè)不得銷(xiāo)售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

禁止銷(xiāo)售國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。

第十七條 經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。

第四章  管理責(zé)任

第十八條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際,制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),加強(qiáng)母嬰保健和嬰幼兒照護(hù)服務(wù),促進(jìn)家庭發(fā)展的措施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行人口均衡發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作,其主要職責(zé)是:

(一)結(jié)合本地實(shí)際,貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

(二)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理工作;

(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職,互相配合,負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,其主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)本級(jí)政府確定的職責(zé)分工,結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn),與衛(wèi)生健康主管部門(mén)共同做好人口與計(jì)劃生育工作;

(二)結(jié)合本部門(mén)職能,研究、制定有利于人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及措施;

(三)根據(jù)本部門(mén)人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對(duì)下級(jí)督促指導(dǎo)。

第二十一條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。

縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)。

縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)。

第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)職計(jì)劃生育工作人員。

第二十四條 村居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作,將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;

村居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作,并合理解決其報(bào)酬。村居民委員會(huì)依法開(kāi)展下列人口與計(jì)劃生育工作:

(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí);

(二)及時(shí)向人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的情況;

(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益,落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待的規(guī)定;

(四)組織村(居)民參與制定和實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作方案;

(五)對(duì)人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門(mén)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。

第二十五條 建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。

市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作,承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。

城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭,廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。

第二十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任,保證獎(jiǎng)懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。

第二十七條 衛(wèi)生健康、教育、科技、文化和旅游、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。

第二十八條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。

第二十九條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。

第五章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)惠民政策時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。

第三十一條 符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定結(jié)婚、生育的夫妻,除享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期外,增加婚假十五日;增加產(chǎn)假九十日,并給予男方護(hù)理假三十日;在子女三周歲以下期間,給予夫妻雙方每年各十日育兒假。假期工資和獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變。

第三十二條 國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工接受計(jì)劃生育手術(shù)的,憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的證明,可按照下列規(guī)定休假,假期工資、獎(jiǎng)金照發(fā),福利待遇不變:

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假三日,七日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);

(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假一日;

(三)結(jié)扎或者復(fù)通輸精管的,休假七日;

(四)結(jié)扎或者復(fù)通輸卵管的,休假二十一日;

(五)懷孕不滿三個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,休假二十五日;懷孕三個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的,休假四十二日。

同時(shí)接受兩種計(jì)劃生育手術(shù)的,假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的,由縣以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定。

施行計(jì)劃生育手術(shù)確需護(hù)理的,經(jīng)手術(shù)單位證明,給予其配偶護(hù)理假,視為出勤。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府采取財(cái)政、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系。

第三十五條 居住(小)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。

新建居住(小)區(qū)按照每千人口不少于十個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。已建成的居住(小)區(qū)未配套建設(shè)或者建設(shè)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施不符合要求的,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建、改建、購(gòu)置、置換、騰退、租賃等方式按照每千人口不少于八個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌配置。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu),支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。

第三十六條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,只生育一個(gè)子女,并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請(qǐng),其所在單位或者村居民委員會(huì)核實(shí),由女方或者男方戶籍所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

對(duì)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止,每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母,男性滿六十周歲,女性滿五十五周歲,按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

夫妻均為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工的,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%;夫妻一方為國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工,另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的,由國(guó)家工作人員、事業(yè)單位和各類(lèi)企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、個(gè)體工商戶的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處解決。

農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母,按照國(guó)家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

對(duì)終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無(wú)子女的農(nóng)民或者無(wú)業(yè)人員,可給予一次性投保獎(jiǎng)勵(lì),或者在其年老喪失勞動(dòng)能力時(shí),由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。

已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的,生育后不需退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第三十七條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,只生育一個(gè)子女的夫妻患病住院的,其子女所在單位應(yīng)當(dāng)每年給予適當(dāng)?shù)淖o(hù)理假。護(hù)理假期間工資福利待遇不變。

第三十八條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭,享受下列優(yōu)待:

(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象,在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;

(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動(dòng)力;

(三)多增加一人份的集體福利分配份額;

(四)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人自繳費(fèi)用,按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān);

(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧,獨(dú)生子女的宅基地按兩人計(jì)算,但不得超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn);

(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。

第三十九條 提倡和鼓勵(lì)男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶,女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

第四十條 逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作,并采取多種社會(huì)救助制度幫助農(nóng)村獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。

第四十一條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

第四十二條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省人民政府另行制定。對(duì)據(jù)實(shí)舉報(bào)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷(xiāo)售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員,應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障。經(jīng)費(fèi)來(lái)源于各級(jí)人民政府的財(cái)政收入以及社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。

機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障措施的經(jīng)費(fèi)。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得兩倍以上六倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。對(duì)其單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第四十五條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款。屬國(guó)家工作人員的,依法給予處分。

第四十六條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售終止妊娠藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督主管部門(mén)沒(méi)收違法經(jīng)銷(xiāo)藥品和違法所得,并處違法經(jīng)銷(xiāo)藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門(mén)或者單位,由人民政府責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十八條 經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過(guò)錯(cuò)所致,受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān),施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成醫(yī)療事故的,按照國(guó)家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的;

(二)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的;

(三)對(duì)舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;

(四)截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者罰款的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第五十條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十一條 本條例自2009年5月1日起施行。