第一部分南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局概況
一、部門主要職責(zé)
南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局是區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作的組成部門,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和基本制度,會同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)東湖區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施,負(fù)責(zé)實施除行政許可外排污許可工作,落實省、市下達的污染物總量指標(biāo),監(jiān)督檢查地方污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方財政專項資金安排意見,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作,參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂并監(jiān)督實施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、化學(xué)品等的污染防治管理制度,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射的污染防治。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局、東湖區(qū)政府委托或授權(quán),對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價文件。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置,組織實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預(yù)警預(yù)測,組織建設(shè)和管理地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布地方生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。綜合分析氣候變化對屬地經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織落實屬地應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策。
(十一)組織協(xié)調(diào)落實生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。落實中央及省市生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和突出環(huán)境問題整改工作,擬訂和組織實施各種生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作方案。
(十二)負(fù)責(zé)屬地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。依法開展屬地生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。
(十三)開展生態(tài)環(huán)境保護科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十四)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。
(十五)完成市生態(tài)環(huán)境局、東湖區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
二、部門2021年主要工作任務(wù)
2021年,我局將繼續(xù)貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署,嚴(yán)格對照省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部的工作要求,精細化落實各項污染防治措施,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果。
(一)繼續(xù)攻堅水污染防治。聚焦國考斷面達標(biāo)工作,強化控源、截污、源頭治理,包括贛江東湖段干支流、上下游、左右岸控制單元達標(biāo),重點推進贛江直流污染整治,加強入河排污口整治;做好轄區(qū)“東、南、北、賢士湖”水質(zhì)監(jiān)測工作;進一步壓實河長制責(zé)任,加強水質(zhì)監(jiān)測和研判、污染物及成因分析,推動贛江沿線及四湖新建水質(zhì)自動監(jiān)測站。
(二)綜合推進大氣污染防治。加強各部門聯(lián)防聯(lián)控,從工業(yè)源污染、移動源污染、面源污染綜合防控等多方面推動藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好氮氧化物和VOCs協(xié)同減排、統(tǒng)籌控制臭氧和PM2.5;加強涉氣企業(yè)巡查監(jiān)管,落實企業(yè)配備完善治理設(shè)施。配合區(qū)有關(guān)單位強化揚塵污染管控、露天焚燒管控,落實施工工地?fù)P塵防控措施,嚴(yán)厲查處露天焚燒行為。加強高污染高排放機動車監(jiān)管。
(三)扎實開展土壤、農(nóng)村、固廢污染防治。繼續(xù)推進揚子洲鎮(zhèn)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查;聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有序推進農(nóng)村黑臭水體排查治理。涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源整治等;加強醫(yī)療廢物處置監(jiān)管,督促醫(yī)療廢物處置單位規(guī)范化醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等工作。
(四)點面結(jié)合加快環(huán)保督察整改。加強信息調(diào)度,及時跟進整改進展情況;重點對照整改方案督促相關(guān)單位對省環(huán)保督查問題進行整改,加強醫(yī)療廢物、農(nóng)村環(huán)境整治等。開展環(huán)境保護督察整改暗訪行動,通過通報曝光,有力促進各相關(guān)單位落實整改任務(wù)。
(五)繼續(xù)保持強力環(huán)境執(zhí)法。開展執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,推進揚子洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地環(huán)境保護整治工作;加強對轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)環(huán)境監(jiān)管;開展排污許可證專項執(zhí)法;加強與公安機關(guān)聯(lián)動協(xié)作,提升震懾違法排污者的警示作用。全面推進我區(qū)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定工作;對重點環(huán)境信訪案件開展現(xiàn)場督查督辦。
(六)強化服務(wù)能力建設(shè)。強化規(guī)劃服務(wù),抓好生態(tài)文明規(guī)劃,切實優(yōu)化生態(tài)布局。強化專項資金管理,督促加快支出進度和提高資金使用效益。強化項目服務(wù),積極服務(wù)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),研究和指導(dǎo)項目加快進度;持續(xù)深化環(huán)評領(lǐng)域“放管服”改革,開展服務(wù)企業(yè)接待日等專題活動。
(七)切實加強干部隊伍建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)域安全防范,完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,堅持“三重一大”由集體研究決定,開展重大執(zhí)法決定法制審核工作;積極深化生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位改革工作;加大法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,全力打造一支經(jīng)得起考驗、擔(dān)得起責(zé)任、打得贏硬仗的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
三、部門基本情況
南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局為公益一類事業(yè)單位,編制人數(shù)21人,其中;全部補助事業(yè)編制21人。實有人數(shù)50人,其中:在職人數(shù)21人,包括全部補助事業(yè)人員21人。
第二部分 南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局2021年部門預(yù)算情況說明
一、部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
2021年收入預(yù)算總額194.12萬元,較上年增長2.62萬元,增加1.37%。
其中:財政撥款194.12萬元。
(二)支出預(yù)算情況
2021年支出預(yù)算總額194.12萬元,較上年增長2.62萬元,增加1.37%。
其中:按支出項目類別劃分:基本支出194.122萬元,包括工資福利支出2178.62萬元、日常公用支出15.48萬元、對個人和家庭的補助0.02萬元。
按支出功能科目劃分:節(jié)能環(huán)保支出157.07萬元,社會保障和就業(yè)支出21.17萬元,住房和保障支出15.88萬元。
按支出經(jīng)濟分類科目劃分:工資福利支出178.62萬元,占支出預(yù)算總額的92.02%;商品和服務(wù)支出15.48萬元,占支出預(yù)算總額的7.97%;對個人和家庭的補助支出0.02萬元,占支出預(yù)算總額的0.01%。
(三)財政撥款支出情況
2021年南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局財政撥款支出預(yù)算194.12萬元,較上年增長2.62萬元,增加1.37 %。具體支出情況是:節(jié)能環(huán)保支出157.07萬元,占財政撥款支出的80.91%;社會保障和就業(yè)支出21.17萬元,占財政撥款支出的10.91%;住房保障支出15.88萬元,占財政撥款支出的8.18%。
(四)政府性基金情況
本部門2021年無政府性基金收入。
(五)機關(guān)運行經(jīng)費等重要情況說明
2021年本部門機關(guān)運行經(jīng)費為194.12萬元,較上年增長2.62萬元,增加1.37 %。增加原因主要是增加工資開支。
(六)政府采購情況說明
2021年我單位政府采購預(yù)算共安排9.30萬元。其中,貨物預(yù)算9.30萬元。
(七)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2020年8月31日,部門共有車輛0輛,其中,一般公務(wù)用車0輛。2021年部門預(yù)算安排購置車輛0輛。
(八)績效目標(biāo)設(shè)置情況
2021年實行績效目標(biāo)管理的部門預(yù)算項目0個,涉及資金0萬元。
二、“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明
2021年本部門“三公”經(jīng)費年初預(yù)算安排0萬元。其中:
1.因公出國(境)經(jīng)費0萬元。
2.公務(wù)接待費0萬元。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元。
第三部分 南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局2021年部門預(yù)算表
南昌市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局東湖分局2021部門預(yù)算公開表
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
(一)財政撥款:指省級財政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(四)其他收入:指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。
(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
(六)上級補助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(七)用事業(yè)基金彌補收支差額:填列事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補2020年收支差額的數(shù)額。
(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2020年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
1、一般公共服務(wù)(類)群眾團體事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
2、一般公共服務(wù)(類)群眾團體事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
3、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):反映未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出;
4、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
5、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
6、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金;
7、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補貼(項):反映按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工發(fā)放的用于購買住房的補貼。
8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國土使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出(款)其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出(項):反映由相關(guān)單位撥入的專項經(jīng)費。