第一部分南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站概況

一、部門主要職責(zé)

南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站是區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作的組成部門,主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和基本制度,會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)東湖區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)實(shí)施除行政許可外排污許可工作,落實(shí)省、市下達(dá)的污染物總量指標(biāo),監(jiān)督檢查地方污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排意見,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作,參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂并監(jiān)督實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、化學(xué)品等的污染防治管理制度,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。

(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。

(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射的污染防治。

(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局、東湖區(qū)政府委托或授權(quán),對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按規(guī)定審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。監(jiān)督實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測,組織建設(shè)和管理地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布地方生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。綜合分析氣候變化對(duì)屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,組織落實(shí)屬地應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策。

(十一)組織協(xié)調(diào)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。落實(shí)中央及省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題和突出環(huán)境問題整改工作,擬訂和組織實(shí)施各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作方案。

(十二)負(fù)責(zé)屬地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。依法開展屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。

(十三)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

(十四)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

(十五)完成市生態(tài)環(huán)境局、東湖區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、部門2021年主要工作任務(wù)

2021年,我站將繼續(xù)貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,嚴(yán)格對(duì)照省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的工作要求,精細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。

(一)繼續(xù)攻堅(jiān)水污染防治。聚焦國考斷面達(dá)標(biāo)工作,強(qiáng)化控源、截污、源頭治理,包括贛江東湖段干支流、上下游、左右岸控制單元達(dá)標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)贛江直流污染整治,加強(qiáng)入河排污口整治;做好轄區(qū)“東、南、北、賢士湖”水質(zhì)監(jiān)測工作;進(jìn)一步壓實(shí)河長制責(zé)任,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和研判、污染物及成因分析,推動(dòng)贛江沿線及四湖新建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。

(二)綜合推進(jìn)大氣污染防治。加強(qiáng)各部門聯(lián)防聯(lián)控,從工業(yè)源污染、移動(dòng)源污染、面源污染綜合防控等多方面推動(dòng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好氮氧化物和VOCs協(xié)同減排、統(tǒng)籌控制臭氧和PM2.5;加強(qiáng)涉氣企業(yè)巡查監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)配備完善治理設(shè)施。配合區(qū)有關(guān)單位強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控、露天焚燒管控,落實(shí)施工工地?fù)P塵防控措施,嚴(yán)厲查處露天焚燒行為。加強(qiáng)高污染高排放機(jī)動(dòng)車監(jiān)管。

(三)扎實(shí)開展土壤、農(nóng)村、固廢污染防治。繼續(xù)推進(jìn)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查;聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有序推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查治理。涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染源整治等;加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置監(jiān)管,督促醫(yī)療廢物處置單位規(guī)范化醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等工作。

(四)點(diǎn)面結(jié)合加快環(huán)保督察整改。加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)展情況;重點(diǎn)對(duì)照整改方案督促相關(guān)單位對(duì)省環(huán)保督察問題進(jìn)行整改,加強(qiáng)醫(yī)療廢物、農(nóng)村環(huán)境整治等。開展環(huán)境保護(hù)督察整改暗訪行動(dòng),通過通報(bào)曝光,有力促進(jìn)各相關(guān)單位落實(shí)整改任務(wù)。

(五)繼續(xù)保持強(qiáng)力環(huán)境執(zhí)法。開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,推進(jìn)揚(yáng)子洲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)整治工作;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管;開展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法;加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,提升震懾違法排污者的警示作用。全面推進(jìn)我區(qū)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定工作;對(duì)重點(diǎn)環(huán)境信訪案件開展現(xiàn)場督查督辦。

(六)強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù),抓好生態(tài)文明規(guī)劃,切實(shí)優(yōu)化生態(tài)布局。強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,督促加快支出進(jìn)度和提高資金使用效益。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),積極服務(wù)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),研究和指導(dǎo)項(xiàng)目加快進(jìn)度;持續(xù)深化環(huán)評(píng)領(lǐng)域“放管服”改革,開展服務(wù)企業(yè)接待日等專題活動(dòng)。

(七)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全防范,完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持“三重一大”由集體研究決定,開展重大執(zhí)法決定法制審核工作;積極深化生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革和事業(yè)單位改革工作;加大法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,全力打造一支經(jīng)得起考驗(yàn)、擔(dān)得起責(zé)任、打得贏硬仗的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

三、部門基本情況

南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站為公益一類事業(yè)單位,編制人數(shù)25人,其中;全部補(bǔ)助事業(yè)編制25人。實(shí)有人數(shù)50人,其中:在職人數(shù)21人,包括全部補(bǔ)助事業(yè)人員21人;退休人員29人。

第二部分 南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站2021年部門預(yù)算情況說明

一、部門預(yù)算收支情況說明

(一)收入預(yù)算情況

2021年收入預(yù)算總額226.92萬元,較上年減少33.88萬元,減少12.99%。

其中:財(cái)政撥款226.92萬元。

(二)支出預(yù)算情況

2021年支出預(yù)算總額226.92萬元,較上年減少33.88萬元,減少12.99%。

其中:按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出226.92萬元,包括工資福利支出201.13萬元、日常公用支出25.51萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.28萬元。

按支出功能科目劃分:節(jié)能環(huán)保支出190.73萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出20.68萬元,住房和保障支出15.51萬元。

按支出經(jīng)濟(jì)分類科目劃分:工資福利支出201.13萬元,占支出預(yù)算總額的88.63%;商品和服務(wù)支出25.51萬元,占支出預(yù)算總額的11.24%;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.28萬元,占支出預(yù)算總額的0.13%。

(三)財(cái)政撥款支出情況

2021年南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站財(cái)政撥款支出預(yù)算226.92萬元,較上年減少 33.88萬元,下降12.99  %。具體支出情況是:節(jié)能環(huán)保支出190.73萬元,占財(cái)政撥款支出的84.05%;社會(huì)保障和就業(yè)支出20.68萬元,占財(cái)政撥款支出的9.11%;住房保障支出15.51萬元,占財(cái)政撥款支出的6.84%。

(四)政府性基金情況

本部門2021年無政府性基金收入。

(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要情況說明

2021年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為226.92萬元,較上年減少33.88萬元,下降12.99  %。增加原因主要是因環(huán)保部門垂改,在2020年事業(yè)編制里的3人辭職,造成2021年預(yù)算經(jīng)費(fèi)較上年減少。

(六)政府采購情況說明

2021年我單位政府采購預(yù)算共安排25.50萬元。其中,貨物預(yù)算25.50萬元。

(七)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2020年8月31日,部門共有車輛3輛,其中,一般公務(wù)用車3輛。2021年部門預(yù)算安排購置車輛0輛。 

(八)績效目標(biāo)設(shè)置情況

2021年實(shí)行績效目標(biāo)管理的部門預(yù)算項(xiàng)目0個(gè),涉及資金0萬元。

二、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

2021年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算安排8.90萬元。其中:

1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0萬元。

2.公務(wù)接待費(fèi)2萬元,與上年持平。

3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.90萬元,與上年持平。

   第三部分 南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站2021年部門預(yù)算表

南昌市東湖生態(tài)環(huán)境局環(huán)境監(jiān)測站2021部門預(yù)算公開表

第四部分  名詞解釋

一、收入科目

(一)財(cái)政撥款:指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

(四)其他收入:指除財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項(xiàng)收入。

(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項(xiàng)收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。

(六)上級(jí)補(bǔ)助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

(七)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:填列事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)2020年收支差額的數(shù)額。

(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2020年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。

二、支出科目

1、一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

2、一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

3、社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映未實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休支出;

4、社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

5、社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項(xiàng)):反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。

6、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金;

7、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補(bǔ)貼(項(xiàng)):反映按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。

8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國土使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款)其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出(項(xiàng)):反映由相關(guān)單位撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。