目 錄
第一部分 共青團(tuán)東湖區(qū)委概況
一、部門(mén)主要職責(zé)
二、部門(mén)基本情況
第二部分 2019年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
二、支出決算情況說(shuō)明
三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算
情況說(shuō)明
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
第四部分 名詞解釋
第一部分 共青團(tuán)東湖區(qū)委概況
一、部門(mén)主要職能
根據(jù)《中共東湖區(qū)委、東湖區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施區(qū)直黨政機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(東發(fā)〔2002〕23號(hào)),中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)東湖區(qū)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)區(qū)委),正科級(jí)建制。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》規(guī)定,團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)主要職責(zé)包括:指導(dǎo)全區(qū)共青團(tuán)的基層組織、團(tuán)干部隊(duì)伍、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè);指導(dǎo)全區(qū)團(tuán)員青年的思想政治工作、理論教育工作和全區(qū)團(tuán)組織的科技文化活動(dòng);組織指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校團(tuán)組織的工作;宣傳國(guó)家保護(hù)未成年人的法律法規(guī),協(xié)助社會(huì)各界維護(hù)青少年合法權(quán)益;負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動(dòng)的組織指導(dǎo);承辦區(qū)委和上級(jí)團(tuán)委交辦的其他工作等。
二、部門(mén)基本情況
納入本套部門(mén)決算匯編范圍的單位共1個(gè),即共青團(tuán)東湖區(qū)委,無(wú)下屬二級(jí)單位。
本部門(mén)2019年年末實(shí)有人數(shù)6人,其中行政編制3人,在職人員3人,長(zhǎng)期聘用人員2人,兼職副書(shū)記1人,無(wú)離休、退休人員。
第二部分 2019年度部門(mén)決算表
(表格詳見(jiàn)附件)
第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度收入總計(jì)112.71萬(wàn)元,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2.06萬(wàn)元,較2018年減少46.75萬(wàn)元,下降29.32%;本年收入合計(jì)110.65萬(wàn)元,較2018年減少19.49萬(wàn)元,下降14.98%,主要原因是:縮減單位經(jīng)費(fèi),年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金減少。
本年收入的具體構(gòu)成為:財(cái)政撥款收入100.08萬(wàn)元,占90.45%;其他收入10.57萬(wàn)元,占9.55%。
二、支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度支出總計(jì)112.71萬(wàn)元,其中本年支出合計(jì)104.27萬(wàn)元,較2018年減少53.13萬(wàn)元,下降33.75%,主要原因是:縮減單位經(jīng)費(fèi),基層團(tuán)建工作青年空間建設(shè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支減少;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余8.44萬(wàn)元,較2018年增加6.38萬(wàn)元,增長(zhǎng)309.71%,主要原因是:2019年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支減少。
本年支出的具體構(gòu)成為:基本支出104.27萬(wàn)元,占100%。
三、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度財(cái)政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為106.17萬(wàn)元,決算數(shù)為100.08萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的94.26%。其中:
(一)一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為101.09萬(wàn)元,決算數(shù)為95.00萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的93.98%,主要原因是:落實(shí)過(guò)緊日子要求壓減支出。
(二)社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為2.96萬(wàn)元,決算數(shù)為2.96萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%。
(三)住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為2.12萬(wàn)元,決算數(shù)為2.12萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出100.08萬(wàn)元,其中:
(一)工資福利支出59.05萬(wàn)元,較2018年增加1.33萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.3%,主要原因是:工資標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)高。
(二)商品和服務(wù)支出26.03萬(wàn)元,較2018年減少39.21萬(wàn)元,下降60.1 %,主要原因是:全年活動(dòng)、調(diào)研、培訓(xùn)頻次較上年略有降低,基層團(tuán)建工作青年空間建設(shè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支減少。
(三)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出15.00萬(wàn)元,較2018年減少 18.2萬(wàn)元,下降54.82%,主要原因是:15萬(wàn)元全部用于助學(xué)金發(fā)放。
(四)資本性支出0萬(wàn)元,較2018年減少1.24萬(wàn)元,下降100%,主要原因是:2019年未采購(gòu)辦公設(shè)備,無(wú)新增固定資產(chǎn)。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為1.2萬(wàn)元,決算數(shù)為0.14萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的11.67%,決算數(shù)較2018年減少0.33萬(wàn)元,下降70.21%,其中:
(一)因公出國(guó)(境)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為 0萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100%,決算數(shù)較2018年持平。
(二)公務(wù)接待費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為1.2萬(wàn)元,決算數(shù)為 0.14萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的11.67%,決算數(shù)較2018年減少0.33萬(wàn)元,下降70.21%。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原是:2019年度公務(wù)接待活動(dòng)次數(shù)減少,僅有一次。
(三)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100 %,決算數(shù)較2018年持平;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為0萬(wàn)元,決算數(shù)為0萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的100 %,決算數(shù)較2018年持平。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出26.03萬(wàn)元,較2018年減少33.14萬(wàn)元,減少56.01 %,主要原因是:辦公設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)減少,落實(shí)過(guò)緊日子要求壓減辦公支出。
七、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
本部門(mén)2019年度政府采購(gòu)支出總額0.022萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0.022萬(wàn)元。授予小微企業(yè)合同金額0.022萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的100%。
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。
截止2019年12月31日,本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)占用情況見(jiàn)公開(kāi)09表《國(guó)有資產(chǎn)占用情況表》。部門(mén)共有車(chē)輛 0輛,其中,一般公務(wù)用車(chē)0 輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)0 輛。
九、預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明
(一)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我部門(mén)組織對(duì)2019年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng),其中,一級(jí)項(xiàng)目2個(gè),二級(jí)項(xiàng)目
0個(gè),共涉及資金44萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的64.5%。
組織對(duì)“南昌市東湖區(qū)貧困青少年兒童助學(xué)金項(xiàng)目”、“基層團(tuán)組織配套工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了部門(mén)評(píng)價(jià),涉及一般公共預(yù)算支出44萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看,項(xiàng)目立項(xiàng)符合規(guī)范,資金落實(shí)得到保障;建立了業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,內(nèi)部控制制度健全且得到了有效的執(zhí)行,以上制度的運(yùn)行得到了有效的監(jiān)督。我委不斷加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和獨(dú)立核算的原則,提高了資金使用效益;基本完成了項(xiàng)目的預(yù)算安排、資金使用及后續(xù)管理,公眾滿意度較高。從本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況來(lái)看,項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目資金使用的進(jìn)度基本上與計(jì)劃進(jìn)度保持同步。
(二)部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果(選擇1至2個(gè)項(xiàng)目)。
我部門(mén)今年在省級(jí)部門(mén)決算中反映“南昌市東湖區(qū)貧困青少年兒童助學(xué)金項(xiàng)目”、“基層團(tuán)組織配套工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)結(jié)果。
“東湖區(qū)貧困青少年兒童助學(xué)金項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述:根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),“東湖區(qū)貧困青少年兒童助學(xué)金項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)得分為92.5分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為20萬(wàn)元,執(zhí)行數(shù)為15萬(wàn)元,完成預(yù)算的75%。剩余5萬(wàn)元預(yù)算已于2019年12月向區(qū)政府申請(qǐng)撥付,并于2020年4月?lián)芨兜轿弧?主要產(chǎn)出和效果:根據(jù)各鎮(zhèn)、街道及管理處具體申報(bào)情況,決定對(duì)全區(qū)貧困(留守)兒童300人進(jìn)行資助,每人資助金額500元,共發(fā)放金額15萬(wàn)元,有利于我區(qū)貧困學(xué)生健康成長(zhǎng),使學(xué)子們能繼續(xù)完成學(xué)業(yè),擴(kuò)大影響,家長(zhǎng)滿意,促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與穩(wěn)定。
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因:一是預(yù)算使用率仍待提升,2019年預(yù)算內(nèi)5萬(wàn)元助學(xué)金未在2019年度內(nèi)使用,建議年初制定助學(xué)金發(fā)放計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃申請(qǐng)預(yù)算;二是在幫扶資金籌集方面力度不大,現(xiàn)有助學(xué)金均為財(cái)政撥款,缺乏社會(huì)參與。建議整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的愛(ài)心人士、團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)者參與公益事業(yè),實(shí)現(xiàn)與社會(huì)化深度融合。下一步改進(jìn)措施:一是制定助學(xué)金發(fā)放年度計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃申請(qǐng)預(yù)算;二是擴(kuò)大宣傳面,多利用媒體、報(bào)刊等方式,提高一對(duì)一幫扶活動(dòng)宣傳工作的力度和深度,通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士、公益募捐等形式開(kāi)展“教育扶貧扶志”活動(dòng)。
在公開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述的同時(shí),需公開(kāi)《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》。
第四部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指上級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入:指單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的使用基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成支日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
12.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
13.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事物(款)一般行政管理事物(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的項(xiàng)目支出。
14.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事物(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)用于預(yù)算改革方面的支出。
15.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事物(款)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)用于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)方面的支出。
16.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事物(款)信息化建設(shè)支出(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)用于“金財(cái)工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事物(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
18.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事物(款)其他財(cái)政事物支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。
19.一般公共服務(wù)(類)一般公共服務(wù)支出(款)一般公共服務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。
20.科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):反映其他用于科學(xué)支出。
21.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
22.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開(kāi)支的離退休經(jīng)費(fèi)。
23.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門(mén)集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按根據(jù)規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
24.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項(xiàng)):反映除 上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
25.農(nóng)林水事物(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項(xiàng)):反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
26.交通運(yùn)輸(類)石油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼(款)石油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出(項(xiàng)):反映石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)其他方面的支出。
27.資源勘探電力信息等事物(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項(xiàng)):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
28.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事物(類)商業(yè)流通事物(款)其他商業(yè)流通事物支出(項(xiàng)):反映其他用于商業(yè)流通事物方面的支出。
29.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事物(類)商業(yè)流通事物(款)其他涉外發(fā)展服務(wù)支出(項(xiàng)):反映其他用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。
30.國(guó)土資源氣象等事物(類)國(guó)土資源事物(款)其他國(guó)土資源事物支出(項(xiàng)):反映其他用于國(guó)土資源事物方面的支出。
31.政府保障(類)住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
32.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。
33.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房管理費(fèi)、辦公用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件2:2019年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表(2張)